中美高層會晤三大要點值得關注 ,據多家媒體報道,會晤長達6小時,在一家機場酒店以閉門方式舉行。在此會晤過程中雙方的表態引起了世界的關注,中美高層會晤三大要點值得關注 。
中美高層會晤三大要點值得關注1
一、會晤選址為何在蘇黎世?
今年中美會談的選址都顯得特別有意思,第一次美國定在阿拉斯加,美其名曰是為了“公平”起見,第二次美國氣象大使訪華,定在離北京不遠的天津,第三次,定在遠離兩國的瑞士蘇黎世。
説起瑞士蘇黎世想必大家並不陌生,作為世界上首個永久中立國家,瑞士蘇黎世多次承辦大型國際政治會議,其中非常有名的是冷戰時期大國領導人會晤。
瑞士蘇黎世作為歐洲最富裕的城市,無論在生活水準還是安全程度上都值得被信任,除此之外,瑞士還是和平的象徵,中美兩國會議選址於此,看來也是頗有寓意。
二、中美雙方派出的談判人選有何講究?
對於此次中美兩國的會晤人選,可以説大有看頭。
中方派出的是外表儒雅、內裏硬氣的楊潔篪主任,在第一次阿拉斯加會晤上,楊潔篪主任鏗鏘有力的發言讓大家記憶猶新。楊潔篪主任有着豐富的外交經歷和堅定的政治立場,在處理外交事務上可以説是得心應手。
而美國則派出國家安全事務助理沙利文,沙利文現年45歲,是美國有史以來最年輕的國家安全顧問,僅陪伴拜登一年時間,就委以重任,可見他確實有過人之處。
沙利文在對華問題上一直反對保守派炒作的“新冷戰”,他認為,美國需要積極聯合盟友與中國開展競爭,這點與拜登的想法非常一致。不得不説,沙利文作為美國總統的近身大臣,在外交領域方面非常有想法。
三、中美雙方會後如何表態?
中美雙方在會後表示,彼此就中美關係以及共同關心的國際局勢問題進行了全面、坦誠、深入探討。
不過令外界好奇的是,相比於中美阿拉斯加會談的劍拔弩張,以及天津會談的針鋒相對,此次會談有何進展?是否預示着中美關係會有新的開始?
白宮在會後聲明中稱,此次會晤是建設性的,並透露了沙利文在會談中提出的“如何管控美中關係存在的風險,以及有興趣合作應對重大跨國挑戰的領域”,其中還談及包括所謂的人權、新疆、南海、香港以及台灣等有關問題。
白宮還稱,沙利文在會談中明確提到:美國還將繼續與中國進行高層接觸,進行開展負責任的競爭,並稱美國會繼續堅持一箇中國政策。
對此,楊潔篪表示,中方重視拜登總統近期關於中美關係的積極表態,注意到美方表示無意遏制中國發展,不搞“新冷戰”,希望美方採取理性務實的對華政策,同中方一道尊重彼此核心利益和重大關切,走中美相互尊重、和平共處、合作共贏之路。
楊潔篪強調,中美對抗,兩國和世界都會遭受嚴重損害,處理好兩國關係,事關兩國和兩國人民的根本利益,攸關世界前途命運。並闡述了中方在涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人權等問題上的嚴正立場,要求美方切實尊重中方主權安全發展利益,停止利用上述問題干涉中國內政。
除此之外,雙方還就氣候變化和共同關心的地區問題交換了意見,並同意就重要問題保持經常性對話和溝通。
此次中美雙方選址“第三方”,各種細節均透露美國此次是本着“競爭之意”來進行談判,至於是否有誠意,還要看美國未來實際怎麼做。
對於美國來説,當下最棘手的當然是債務危機。10月4日,美國貿易代表戴琦在美國對華貿易政策講話中表示,拜登政府正在尋求與中國在經貿上實現“長久共存”,換句話説,美國一面想避免更大的危機,一面又想尋求與中國發展,這才是拜登的真實目的。
按照美國的設想,如果這次“蘇黎世對話”真能收穫一定的成果,那麼肯定有助於緩解中美關係,還能在一定程度上避免美國進一步陷入危機。
中美高層會晤三大要點值得關注2
當地時間10月6日,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪同美國總統國家安全事務助理沙利文在瑞士蘇黎世舉行會晤。
據多家媒體報道,會晤長達6小時,在一家機場酒店以閉門方式舉行。
中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉在觀察此次中美高層會晤時,總結了幾大關鍵詞。
關鍵詞一:建設性
此次會晤是時隔7個月後,楊潔篪與沙利文第二次面對面的交流。在蘇曉暉看來,從阿拉斯加到蘇黎世,兩次會晤“温差”明顯。
今年3月在阿拉斯加安克雷奇舉行的中美高層戰略對話上,美方高層人員講話超時、轟趕記者,不講外交禮儀,上來就想給中國一個下馬威,遭到中方果斷嚴厲的反擊,楊潔篪在開場白中表示:“美國沒有資格居高臨下同中國説話,中國人不吃這一套”。
在蘇曉暉看來,安克雷奇會晤之所以如此劍拔弩張,關鍵在於美方並無溝通的誠意,而是試圖以高高在上、掌握優勢的方式繼續向中國施壓。而相較於上次在脣槍舌劍中亮明底線,這次會晤的氣氛融洽了不少,態度上的變化,説明美方已經逐漸認識到,對中國單方面施壓無法達到自己的戰略目標,因此,坐下來以更為務實的態度與中方對話,就成為美國不得已的選項。
輿論還注意到,在會晤結束後,雙方發佈的.新聞稿在各自的語境中都更加積極,沒有出現針對對方的負面描述和指責,對分歧的用詞也比較含蓄。此外,雙方還用了同一個詞來評價此次會晤,那就是“建設性”。新華社的新聞稿中提到,雙方就中美關係和共同關心的國際與地區問題全面、坦誠、深入交換意見。會晤是建設性的,有益於增進相互瞭解。
白宮在聲明中也指出,此次會晤是建設性的。一名美國高級官員甚至表示,此次會晤比之前與中國的交流更有意義、更具實質性和建設性。
對於這樣的結果,中國國際問題研究院研究員滕建羣並不感到意外。他指出,在安克雷奇“火藥味”十足的會晤之後,拜登政府應該也在進行思考和調整,只有以更為務實的態度與中國展開面對面的直接交流,將所有問題擺到桌面上來談,才是正常的中美關係應有的表現。
關鍵詞二:元首
“‘元首’是這次會晤的另一個關鍵詞。”蘇曉暉表示。
約一個月前,中國國家 主席習近平應約同美國總統拜登通電話時強調,中美關係不是一道是否搞好的選擇題,而是一道如何搞好的必答題。當時,拜登也釋放出了對話合作的信息。
而這次中美高層在蘇黎世舉行面對面的會晤,就是致力於落實中美兩國元首通話中達成的重要共識。
蘇曉暉指出,中美元首的交往為推動雙方各層級的交流提供了動力,事實上,這樣的對話和交流,不僅涵蓋細節問題,也涉及到雙方關係的長期設計,對於推動中美關係重回正軌具有建設性的意義。
值得注意的是,在會晤結束後不久,有美方高級官員透露,年底之前兩國領導人將舉行線上會議。對此,白宮發言人普薩基表示,“美方仍在研究領導人會晤會是什麼形式,當然還有最終的細節”。
這一消息尚未獲得中方的證實,在蘇曉暉看來,美方官員率先“預告”恰恰反映出他們的迫切心情,而從種種跡象來看,這次蘇黎世會晤,也為推動下一階段的相關工作打下了基礎。
關鍵詞三:競爭
不過,對照雙方新聞稿,仍可以看出兩國存在的嚴重分歧。在美方的新聞稿中,兩次用到美方通常的語境談論“競爭”,並且使用了“負責任的競爭”這一提法,同時強調“管控風險”。
蘇曉暉指出,這和美方近期的幾次表態如出一轍。此前,美方在定義中美關係時,常把所謂的“三分法”掛在嘴邊,即對抗、競爭與合作,在蘇曉暉看來,“合作”是虛招,對抗是核心手段,競爭才是主要目的。而最近一段時間,“三分法”不怎麼提了,“競爭”則被擺在了更加突出的位置。白宮的新聞稿還指出,將繼續投資美國的國家實力,並與盟友和合作夥伴密切合作。可見,美方對中方的“圍堵”策略並沒有實質性變化。
對此,楊潔篪在會晤中明確表示,中方反對以“競爭”來定義中美關係,主張美方應該深刻認識到兩國關係互利共贏的本質,要求美方正確認識中方內外政策和戰略意圖。
蘇曉暉還注意到,楊潔篪再次闡述了中方在涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人權等問題上的嚴正立場,要求美方切實尊重中方主權安全發展利益,停止利用上述問題干涉中國內政。
儘管在會場上,美方表示堅持一箇中國原則,但在會場之外,美國在中國周邊的軍事活動強度“有增無減”。10月2日至3日,美軍兩艘核動力航母“里根”號和“卡爾·文森”號,聯合了英國海軍和日本海上自衞隊,在沖繩附近海域舉行聯合演練。
同日,美國國務院官網還刊發了一則聲明,妄稱“中華人民共和國針對台灣不斷增加的軍事壓力破壞了地區和平與穩定”。
事實上,對於美方的一系列負面言行,美國國內不乏反對聲浪,對兩個大國之間發生正面碰撞的擔憂有所增加。對此,蘇曉暉認為,美方一方面在“玩火”,一方面又擔心“玩火自焚”,因此,包括沙利文在內的不少美國官員才會多次強調要“管控風險”,至於口頭上的表態能否落實、如何落實,還需要進一步觀察。
關鍵詞四:溝通
儘管美方對中美關係的戰略定義及對華政策的基本思路沒有變,但輿論注意到,在中美元首通話之後,美方還是釋出了一些積極的表態和動向。
9月下旬,當拜登首次以美國總統身份登上聯大演講台時,他宣稱,美國不尋求“新冷戰”;美國貿易代表戴琪日前在發表拜登政府對華貿易政策願景時,針對特朗普時期的中美“脱鈎論”提出要“再掛鈎”,這些提法都引起了外界的廣泛關注。
戴琪話音剛落,美國貿易代表辦公室當地時間5日對外表示,將於10月12日至12月1日,就重啟針對中國進口產品的定向關税排除程序的計劃向公眾徵求意見。
蘇曉暉觀察到,這樣的氣氛延續到了這次的中美高層會晤中,她在接受看看新聞Knews記者的採訪時不斷強調“溝通”的重要性,“在原則性的問題上進行對錶能增進雙方的相互瞭解,戰略性溝通更有助於避免誤判和局勢失控”。
蘇曉暉同時也強調,中美這兩個大國保證關係的相對穩定,對雙方乃至世界來説是一個好消息,但溝通的過程不會一帆風順。中方不應對拜登政府“改弦更張”抱有過高幻想,對美方的一系列負面動向也應時刻保持警惕,見招拆招、主動塑造應成為未來處理中美關係的主調,用自己的堅實行動推動中美關係逐步走向正軌。