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高標準農田有啥好處

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高標準農田有啥好處,高標準農田建設受到農民羣眾普遍歡迎,各地也探索積累了不少豐富經驗。高標準農田建設還是一項科技含量較高的工程,除了產出能力高,高標準還體現在多方面。高標準農田有啥好處。

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標準高在哪裏

“我國的國情是人多地少水缺,耕地質量總體不高,中下等質量耕地佔70%左右,後備資源不足。穩住糧食安全,既要確保耕地數量,還要不斷提升耕地質量以及整個農田的綜合產能。”農業農村部副部長張桃林説,大力推進高標準農田建設,是鞏固和提升糧食安全生產能力的關鍵。

建設高標準農田,就是要不斷改善農田基礎設施條件,打造集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產高產、生態友好的農田。如果按1畝高標準農田1000斤產量來計算,12億畝就能穩定1.2萬億斤以上糧食產能,這約佔當前糧食總產量的90%,將為保障國家糧食安全發揮極其重要作用。

在農業農村部農田建設管理司司長郭永田看來,除了產出能力高,高標準還體現在多方面。一是農田質量高,二是抗災能力強,三是資源利用效率高。

數據顯示,截至2020年底,全國已完成8億畝高標準農田建設任務。建成的高標準農田,在節水、節電、節肥、節藥、節人工等方面均有明顯效果,畝均糧食產能一般增加10%至20%,畝均節本增效約500元。

高標準農田有啥好處

建設怎麼推進

中國社科院農村所產業經濟室主任劉長全表示,高標準農田建設受到農民羣眾普遍歡迎,各地也探索積累了不少豐富經驗。不過,在過去一個時期,高標準農田建設在資金使用、建設內容、組織實施等方面要求不統一。隨着建設的深入推進,集中連片、施工條件較好的地塊越來越少,建設難度不斷增大,建設成本持續攀升,資金需求大、籌措難。受此影響,一些地方高標準農田建設內容不完善、工程措施不配套,難以達到國家標準。

此次《規劃》明確了高標準農田建設的田、土、水、路、林、電、技、管八方面內容。同時提出,綜合考慮建設成本、物價波動、政府投入能力和多元籌資渠道等因素,逐步提高畝均投入水平,全國高標準農田建設畝均投資一般應逐步達到3000元左右。

“針對資金難題,財政部會同有關部門積極推動源頭整合,設立農田建設補助資金,提高資金使用效益。”財政部農業農村司副司長姜大峪説。

《規劃》將高標準農田建設分成東北區、黃淮海區、長江中下游區、東南區等7個區域,提出各分區建設重點和分省建設目標。國家發展改革委農村經濟司副司長邱天朝説,在高標準農田建設的目標任務和區域佈局方面,強調“兩個優先”,即集中力量在劃定的永久基本農田保護區、糧食生產功能區和重要農產品生產保護區優先安排高標準農田建設,優先將現有或規劃建設的大中型灌區範圍之內的有效灌溉面積建成高標準農田。

高標準農田有啥好處 第2張

管護如何展開

確保良田良用,不僅要建好,還要管好、用好。記者瞭解到,一些地方存在重建設、輕管護的問題,日常管護不到位,設施設備損毀後得不到及時有效修復,常年“帶病”運行,工程使用年限明顯縮短。部分地區存在建成高標準農田被佔用問題,個別地區甚至出現撂荒現象。

“對建成的高標準農田,不僅要完善農田設施的管護制度,還要將其劃為永久基本農田,實行特殊保護。”郭永田介紹,現在許多地方已經出台了管護管理辦法,明確了相關的政策要求。農業農村部指導地方探索多元的管護資金籌措機制,地方通過政府補一點、經營主體拿一點、水價電價改革籌一點等多種方式,籌措了管護資金。有的地方實行經營主體自管模式,有的地方因地制宜實行委託專業化機構管理模式,還有的地方採取了購買工程設施保險的方式或政府購買服務的方式,取得了很好成效。

此外,高標準農田建設還是一項科技含量較高的工程。張桃林説,要在建設全過程,包括管理和後期的運營維護方面,加強技術創新,大力引進和推廣先進適用工程技術和裝備。希望早日形成良田良制、良種良法、農機農藝相融合與集成應用的格局

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近些年以來,隨着科技的發展和科技的進步,越來越多的農民進城務工,大量的農村土地擱置荒廢,推廣實施現代化農業生產模式、提高土地生產效率的呼聲是越來越高。不管怎麼的農業生產模式,都需要一個基本的前提條件就是土地,當然,無土栽培不需要土地,但栽培的蔬菜口感真的跟地裏種的不能比。

而與此同時,我國現行的土地政策——家庭聯產承包責任制,則讓土地零碎化,在一定程度上限制了農業的規模化發展,特別是在山區,耕地坡度大、零碎化程度更高,這樣的土地往往就成了“食之無味、棄之可惜”的雞肋,種吧,投入大產出少,划不來;不種吧,荒着可惜了。所以,為了破解這樣的一個難題,讓農村零碎的土地能夠“化零為整”,提高耕地的生產率,確保國家糧食安全,經過推行試點之後,我國開始推行高標準農田建設。

按照《全國高標準農田建設規劃(2021-2030年)》,到2025年累計建成10.75億畝並改造提升1.05億畝、2030年累計建成12億畝並改造提升2.8億畝高標準農田。

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那麼,高標準農田的建設,是否意味着傳統每家每户小農生產模式的終結呢?農民是否希望終結現在的這種種植模式呢?今天我們就來説一説。

高標準農田建設是否是小農生產模式的終結?——其實不是,是為了提高耕地的生產力和糧食的產量。

現在農村耕地的現狀。相信有過農村生產生活經歷的人們都記得,以前的農村,每年農作物收穫之後的秋、冬兩季,就到了侍弄土地的時候,而往耕地中拉運農家肥,是必需的一項工作,動物的糞便、草木灰等,都是極好的農家肥。而現在,耕地的時候基本上沒有人去施用農家肥,更多的是用各種化學肥料,這就導致現在的農村耕地,土壤板結等問題越來越嚴重,肥力急劇下降,因此帶來的問題也顯而易見,耕地的生產力逐年下降,糧食的產量也會受到一定的影響,質量更是與施用農家肥種植的糧食無法相比。

高標準農田建設的主要內容。高標準農田建設,並不是説一味的去追求土地的平整度、規模化,其主要追求的還是高產出、高質量。在基本農田的建設過程中,除了平整土地之外,還會根據當地的實際情況進行土質改良、修建灌溉排水設施,也會進行村間道路、電力覆蓋等基礎設施建設,還會對農民進行適當的農技培訓,從通行條件改建、灌溉排水設施完善、電力升級改造等方面,來提高農村耕地的抗災能力,同時,通過舉行農技培訓,提高農民種植農作物的技能,從而提高資源的有效利用率。

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高標準農田的建設為規模化農業生產提供了便利條件,再加上國家對於“三農”問題的重視,勢必會有更多的資本投入到農村農業,那麼,肯定會對原來每家每户、單打獨鬥的小農生產模式帶來衝擊,農民對此怎麼看呢?

越早進行高標準農田建設越好,越早終結小農生產模式越好

農村已經很少有人種地了。現在的農村,土地沒有流轉出去,還在種植農作物的人已經很少很少了。大多數都是55歲以上的農民,一邊在家帶孫子,一邊侍弄着家裏的幾畝地,而且,也不像以前一樣全身心地投入到農作物的'種植中,更像是一種副業,產出多少無所謂,別讓地荒着就行。三四十歲的青壯年,一年到頭,除了中秋、春節等節假日,村子裏基本見不到,都忙着在城鎮務工,能種地、會種地的已經沒有幾個了。

農民種地確實不掙錢。現在的農民種地,所面臨的局面是投入多、風險大、產出少、不掙錢。耕地、種子、地膜、肥料、人工等需要投入,而與之相反的是,購買種子有不出苗的風險,農作物生長也需要面對乾旱、暴雨等風險,更糟的是,農民種植的農作物,出售價格比較低,往往是一畝地下來,掙的錢很少,甚至會出現賠本的情況,確實是不掙錢。但是,到了市場、超市,農產品的價格又是“高不可攀”。

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土地流轉讓進城務工的人們少了一份牽掛。農業生產活動,是重勞力活動,需要投入大量的人力和物力。現在農村種地的,又大多數是上了年紀的老年人,年輕人大多數都是外出去務工。但是,到了農作物收穫的季節,雖然家裏的老人都説讓孩子去忙,但是,身為兒女的,還是不放心只讓年邁的父母去收穫農作物,是一份牽掛,就不得不放下工作來農村幫忙。

規模化種植為因為各種原因不能出去務工的農民提供了就業的機會。雖然説規模化農業生產活動,大多數農事活動能夠通過大型機械來操作,但是還是有一部分是需要人工來完成的。而農村留守的老人,恰恰又具備長期的農作物種植經驗,只是因為年齡較大,沒辦法從事重體力勞動,但從事一些體力要求比較低的農事活動還是綽綽有餘的。所以,規模化種植,也為這部分農村留守的農民帶來了就業的機會,能夠在照顧家裏的同時賺取一定的收入。

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