多地發出清退令，大齡民工一律“停用”，各大建築企業要求60歲以上的人員不得進入建築企業的施工現場，否則，如果發現這種勞動行爲，建築企業將受到相應處罰，多地發出清退令，大齡民工一律“停用”。
多地發出清退令，大齡民工一律“停用”1
超齡農民工正在逐步告別建築工地。截至目前，全國已有多個地區發文進一步規範建築施工企業用工年齡管理。
一些在工地幹了一輩子的農民工不解：“我還幹得動，爲什麼不讓我繼續幹下去？”一些農民工表示支持：“年紀大了，反應慢了，一旦出事，對家庭就是致命打擊。”面對不斷落實到位的管理措施，一些仍有務工需求的超齡農民工開始走上轉型之路。這也給相關管理部門帶來新的課題。
3月17日，上海浦西。沿着漢口路向東行，幾處老建築正在歷經大規模返修，擋板將高聳的吊機和施工設備圍在其中。工地外不時有頭戴安全帽身穿馬甲的農民工經過。《工人日報》記者調查發現，如今施工現場已經難尋60歲以上的農民工，甚至超過55歲的都極少。
59歲的老王，告別了打工多年的建築工地，今年跟着老鄉到上海忙起了裝修，在業主家裏拌混凝土、砌牆、貼瓷磚，做一天泥瓦工能有200多元收入，讓他覺得很滿足：“比起在工地上風吹雨打，烈日暴曬，幹裝修輕鬆多了。”老王說，“現在工地招工嚴了，老鄉說要帶我們轉型，現在看起來還不錯。”
老王對工地的印象或許只能停留在過去了，超齡農民工正在逐步告別建築工地。截至目前，全國已有多個地區發文進一步規範建築施工企業用工年齡管理，上海、天津、廣東深圳、江蘇泰州、江西南昌、湖北荊州等地，均作出此項要求。
一些在工地幹了一輩子的農民工不解：“我還幹得動，爲什麼不讓我繼續幹下去？”
多地出臺政策清退超齡農民工
上海建築施工領域用工的改變起源於2019年，上海市住建委、市人社局和市總工會共同發文，明確規定禁止18週歲以下、60週歲以上男性及50週歲以上女性三類人員進入施工現場從事建築施工作業，同時進一步規定，禁止55週歲以上男性、45週歲以上女性工人進入施工現場從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他影響身體健康以及危險性、風險性高的特殊工作。
2021年5月，上海市建設工程安全質量監督總站再次發出這一工作提示。
記者梳理髮現，不僅在上海，全國多地均先後出臺類似政策，對建築施工行業超齡農民工進行用工規範。相較於上海，各地規定中對各類情況作出了更爲細緻的規定。
天津規定，因特殊情況確需安排或使用超齡建築工人的，施工單位應當對超齡人員健康證明(有效期爲1年)進行覈驗，並根據項目具體情況合理安排工作崗位。
湖北黃岡則進一步將進入工地的工作人員細分爲三類，在各地規定的基礎上，新增了“禁止註冊建造師、註冊監理工程師年齡超過65週歲的進入項目現場從事施工管理”和“項目副總、技術總工等主要技術類崗位參照註冊類管理人員，原則上年齡超過65週歲後不建議參與施工現場技術管理”。
文件制定後，各地均嚴格執行，確保合規用工。據瞭解，目前上海依靠兩個路徑對工地用工進行嚴控：一是實名制系統，現場所有務工人員要錄入實名制系統，從入職源頭杜絕違規行爲；二是市區兩級監督機構推進，在2021年全年的專項整治中發現了6起超齡用工情況，均實現即知即改。
安全考量成政策出臺主因
農民工的各項權益牽動着全社會的心。在剛剛結束的全國兩會期間，有代表提出“希望解決超齡勞動者工傷保險的問題”。
而建築工地正是超齡農民工安全事故高發易發的區域。記者搜索發現，僅2021年6月，湖北荊州、江蘇泰州都有事故發生，傷亡農民工均超過60週歲。其中泰州市住建局發佈的高墜事故通報中指出，該市建築工地發生多起高處墜落事故，兩起事故亡者年齡超過60週歲。
類似的問題在上海出現得更早，2018年上海建築業曾發生兩起較大事故，分別造成6人死亡，其中有3人超過60歲。
上海市建設工程安全質量監督總站安全科科長崔勇介紹，2018年全年建築業安全生產事故造成死亡的人員裏，超過60歲的佔比達到15%，而當時建築從業工人中，超過60歲的佔比僅有1%。
在此背景下，考慮建築施工高處作業多、露天作業多、手工及繁重作業多等高危特點，超齡帶來的體力和意識問題都與風險要素相關，再加之施工現場居住條件差、重體力要求的高鹽高油飲食等對老年人健康均十分不利，因此上海市住建委聯合市人社局、市總工會在2019年研究出臺了相關文件。
崔勇同時強調，部分新聞中“超齡農民工不能進入工地”的表述存在誇大，文件中明確規定，超齡員工不能從事建築施工作業，而工地其他輔助性崗位，比如保潔、保安、倉管等是不受影響的，也希望施工方爲超齡農民工提供更爲周全的安排。
採訪中，有農民工對相關規定表示理解，在青浦工地做“大工”的沈師傅已經58歲了，他明白政策裏透露出的關心，“年紀大了，反應也慢了，一旦出事，對家庭就是致命打擊。”但他也有自己的憂慮，“幹了一輩子工地，做別的都不習慣了，收入肯定會受影響。”
嚴格執行並體現城市溫情
黃浦江的南延伸段上，一幢計劃修建11層的大廈已完成了地下部分的施工，加裝頂板後，吊機正將預製的鋼結構逐一吊裝到位。負責該工程的上海建工集團於2019年出臺企業內部文件，規定進場施工的一線人員年齡控制在55歲以下。
據項目部黨支部書記陳志俊介紹，每天入場的員工都需要在門禁處進行刷臉確認身份，並且在左手佩戴臂章，寫明單位、姓名、年齡和工種等信息，確保用工規範。
如果有人想渾水摸魚怎麼辦？陳志俊說，對於臨時的用工需求，分包企業需要提前在微信管理羣中報備，提前做好人員信息覈對和安全交底之後，工人才能進入施工區域，門禁崗覈對之後，還會有安全員通過製作臂章環節再次覈實。
在上海的許多工地上，類似這樣嚴加管理的措施正不斷被落實到位，但超齡農民工的務工需求依舊存在，轉型成爲了許多人主動或被動的選擇。
沈師傅之前就在建築工地務工，最近幾年，和他年歲接近的老鄉們結伴外出打工，越來越難找到工地上的活兒了。目前，他們正在市郊建設農民自住的小別墅，和之前登高爬低比起來，風險小了許多。還有的農民工“試水”裝修、家政等新行當，漸漸適應了改變。
“許多農民工還想爲家庭再出把力，這種情況我們非常理解。”上海市總工會相關負責人表示，對規定的嚴格執行是出於安全考慮，同時上海也在努力體現出城市溫情的一面，“對於仍有工作意願的超齡農民工，上海各方面積極協調，提供了保安、保潔和物業等相對較輕鬆的工作，同時將在勞動權益保障方面及時跟進，確保超齡勞動者的合法權益得到有效維護。”
該負責人特別提醒，勞動者在日常工作中要注意簽訂合同，保存好各類工作證明，以備日後維權所需。對於權益受到侵害的農民工，可以撥打工會維權熱線，也可以通過各級工會的服務站點或微信公衆號進行諮詢和投訴，上海工會對勞動者實行應援盡援的維權服務。
多地發出清退令，大齡民工一律“停用”2
隨着我國老齡化的發展，60歲左右的一代人的責任仍然很重，出生於80年代的他們，靠父母那一代罕見的家產勉強維持生計，農村人口的高齡化佔了很大的比例，爲了生計，大部分的農工接受文化教育的程度很低，只能辛苦工作來獲得收入來源。
但是，隨着社會經濟的快速發展，苦力工作也逐漸被腦力工作所取代，按規定60歲，符合其他條件可以領取農村養老金，但對於農村來說，高齡民工仍應作爲家庭的重要勞動力來支撐生活費用，因此，高齡的民工只能打工掙錢，但是，現在超過了60歲，一律都出現了“禁止僱傭”的“清退令”，高齡民工去哪裏受到了社會的關注。
一、多發“清退令”
部分地區發出了“禁止未滿18歲的未成年人、50歲以上的女性、60歲以上的男性接受”的通知，據上海有關部門透露，在建築工地上有很多員工突然死亡，其中大部分都超過了60歲。
另外，各大建築企業要求60歲以上的人員不得進入建築企業的施工現場，否則，如果發現這種勞動行爲，建築企業將受到相應處罰，責令建築企業改善勞動行爲，及時通報未改善的有關部門，這種勞動行爲也關係到建築企業年度的審查評價。
天津有關部門也通知“未滿18歲的未成年人、50歲以上的女性、60歲以上的男性不得進入建設現場，建築企業也不得簽訂勞務合同”，以上年齡層的其他人員如果雙方不簽訂勞務合同，就不能進入施工現場，但是，有關部門表示，在特殊情況下，建築企業需要工人以上的老年人時，可以提供1年內的健康證明書，作爲老年人健康的支柱，進入建築現場。
除此之外，很多地區還發出了“清退令”這樣的通知，引起了社會的關注，引起了網民們的熱烈討論，隨着物價的上漲，消費水平持續上升，經濟收入的來源趕不上消費的節奏。
60歲前後的大多數農夫都處於“上有下”的狀況，需要撫養的父母下有需要撫養的'孩子，很多老年民工的孩子上大學，雖然需要很大的生活費，但是這些壓力都在老年人的農工的肩上。
如果高齡勞動者不能爲了保護身體而掙錢的話，心理壓力會變大，長期以來身體可能會出現問題，由於自己文化程度不高，找工作特別困難，生活質量一直處於底層，自己吃過生活給予的各種苦，所以一直都希望自己的孩子能好好學習，畢業後能過得更好，無論自己多麼痛苦，也不能折磨孩子的未來，這也是他們努力賺錢的信念。
二、“禁止僱傭”的目的
很多人無法理解相關部門爲什麼會發布這樣的通知，這樣的行動無疑給老年人的民工帶來了更大的打擊，其實有關部門發出這樣的“清退令”，是因爲在人的身體素質達到一定程度後，與年輕人的身體素質相比，無論是腦力還是體力，老年民工在建築企業的工地上都不適合這種高強度的工作質量。
如果高齡勞動者繼續在高強度的環境中工作，身體機能就無法忍受這樣的“痛苦”，導致各種各樣的疾病突發，這個事件的發生會使一個家庭陷入更加困難的局面吧，因此，“禁止僱傭”的目的不是爲了切斷老年人民工收入的來源，而是爲了更大程度地保護大家的生命安全。
即使患有高血壓、糖尿病、心臟病等慢性疾病，也不能推薦高強度的工作，實際上，很多“清退令”出臺後，最頭疼的不是老年民工，而是相關建築企業，衆所周知，建築企業的工作一般在施工現場進行，現在的年輕人偏重於腦力工作，大部分的工作都很舒適，不受風雨的影響，可以避免身體的疲勞。
因此，建築企業的高薪招聘常常無法招工，建築企業也逐漸將招工對象轉移到了高齡的民工身上，老年民工因爲自己的文化和年齡問題，想在工地上辛苦工作，一個月也有幾千工資，爲了家庭費用可以分擔很多壓力。
三、高齡民工去哪裏
對於60歲以上的高齡勞動者來說，這項艱苦奮鬥的工作已經成爲他們經濟收入的主要來源，很多“退去令”出臺後，他們也開始擔心未來的生活保障，在農村到了一定年齡也可以領取養老金，但金額極低，很難滿足生活的基本需求。
而且需要照顧老人，生病的話需要支配金錢，自己的孩子也結婚生子的階段，爲了幫助孩子的生活壓力，爲了賺錢而努力着，因爲吃過生活的苦，才知道金錢的寶貴，高齡民工真的需要一份工作來維持生活。
如果不能繼續建築企業的施工現場工作的話，高齡的民工怎麼辦纔好呢，到目前爲止，相關政策還沒有發表，但是，這些老年人的民工如果不能在建築企業的施工現場工作的話，實際上也可以變成賺錢的想法。
例如，可以進工廠、打掃衛生、當警衛，不管怎麼沒用，回家後也可以種菜，這些工作的收入遠低於建築工地的收入，但至少保障了收入來源。
相關部門發出“清退令”也是爲了保障高齡勞動者的生命健康，但是，如何解決這些老年工人的生活問題，也是必須重點考慮和解決的問題，另一方面，其實可以緩解年齡就業的要求，如果超過年齡要求但身體素質健全的民工，可以發行健康證書，可以縮短工作時間或細分工作內容，因此，被分配給了老年人民工能做的工作，老年人的民工也能工作了。
另一方面，老年人的民工也必須改變想法，《清退令》的公佈意味着國家今後更加重視國民的身體素質，還可以回到農村打工，賺零花錢，但是，除此之外，高齡的民工也必須儘快制定計劃，儲蓄養老，不改變，如果不是這樣的話，就會發現沒有存款和社會保障，甚至真的不能工作，收入真的會失去來源，對此，你怎麼看一部分地區發出的“撤去令”呢？
多地發出清退令，大齡民工一律“停用”3
古人云“六十花甲，頤養天年”。六十歲應該是兒孫滿堂、承歡膝下的闔樂場景。而如今有很多農民工花甲之年，仍然忙碌在工地上，他們的安全狀況也令人堪憂。不久前上海、天津等多地住建委發文，嚴禁施工單位聘用60週歲以上男性和50週歲以上女性。
“清退令”一經發出，很多施工工地不禁陷入了兩難境地。一方面臨時換人會導致工程進度受到影響，延誤工期要承擔違約責任；另一方面，很多年輕人無法吃苦，而年紀大的農民工爲了生活奔波，工作上毫不懈怠。 最重要的是農民工沒有了賴以生存的工作，該何去何從。
1、“清退令”出臺的初衷
每項政策的出臺和實施都是經過有關部門的詳細敲定，“清退令”看似不近人情的“一刀切”，其實是對工地用工安全的重視和擔憂。近年來工地農民工逐漸趨於老齡化，對於六十歲的老人來說，體力和反應能力也不及中青年工人，農民工在工地意外傷亡情況也頻頻發生。
其次，我國勞動法對用人單位聘用人員也是有明文要求的。男60週歲、女55週歲是法定退休年齡，對於特殊行業從業者，男性提前到55週歲、女性50週歲退休。而工地施工屬於高強度和高危險工作，不僅要抵抗嚴寒，還要防止工地發生意外事件，所以出臺“清退令”。
2、“清退令”出臺的意義
首先，“清退令”的出臺減少了用工單位的意外糾紛情況。年紀較大的農民工反應能力比較慢，在遇到危險的時候經常躲避不及，受到傷害甚至身亡。很多企業不願意承擔工人的治療和撫卹費用，導致家屬和用工單位之間矛盾不斷。國家政策也是對農民工生命的尊重和保護。
其次，年紀大的農民工大多爲了生計得到更多的工資，他們並不要求保險還要從事大量的工作。而現在的年輕人都有着清醒的法律意識，工資標準比較高且繳納保險也必不可少，對於用工單位來說並不划算。國家出臺“清退令”也是爲了治理用工亂象，建立法制化用工體系。
3、“清退令”出臺的弊端
所有的事物都不存在絕對的一面，“清退令”的實施導致了六十週歲以上的所有農民工不得再從事工地工作，同時也阻斷了他們掙錢的來源。一方面由於農民工年歲較大，能夠選擇的崗位少之又少；另一方面大部分農民工沒有養老保障，需要一份工作維繫，讓他們老有所依。
