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我國60歲及以上人口2021年已超超2.67億

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我國60歲及以上人口2021年已超超2.67億,國家統計局局長表示,2021年我國人口總量有所增加,城鎮化率繼續提高。我國60歲及以上人口2021年已超超2.67億。

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國家統計局數據顯示,年末全國人口(包括31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口,不包括居住在31個省、自治區、直轄市的港澳臺居民和外籍人員)141260萬人,比上年末增加48萬人。

從年齡構成看,16-59歲的勞動年齡人口88222萬人,佔全國人口的比重爲62.5%;60歲及以上人口26736萬人,佔全國人口的18.9%,其中65歲及以上人口20056萬人,佔全國人口的14.2%。從城鄉構成看,城鎮常住人口91425萬人,比上年末增加1205萬人;鄉村常住人口49835萬人,減少1157萬人;城鎮人口占全國人口比重(城鎮化率)爲64.72%,比上年末提高0.83個百分點。

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全年出生人口1062萬人,人口出生率爲7.52‰;死亡人口1014萬人,人口死亡率爲7.18‰;人口自然增長率爲0.34‰。從性別構成看,男性人口72311萬人,女性人口68949萬人,總人口性別比爲104.88(以女性爲100)。從年齡構成看,16-59歲的勞動年齡人口88222萬人,佔全國人口的比重爲62.5%;60歲及以上人口26736萬人,佔全國人口的18.9%,其中65歲及以上人口20056萬人,佔全國人口的14.2%。從城鄉構成看,城鎮常住人口91425萬人,比上年末增加1205萬人;鄉村常住人口49835萬人,減少1157萬人;城鎮人口占全國人口比重(城鎮化率)爲64.72%,比上年末提高0.83個百分點。全國人戶分離人口(即居住地和戶口登記地不在同一個鄉鎮街道且離開戶口登記地半年以上的人口)50429萬人,比上年增加1153萬人;其中流動人口38467萬人,比上年增加885萬人。

總的來看,2021年我國經濟持續穩定恢復,經濟發展和疫情防控保持全球領先地位,主要指標實現預期目標。同時也要看到,外部環境更趨複雜嚴峻和不確定,國內經濟面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。下階段,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹中央經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,推動高質量發展,科學統籌疫情防控和經濟社會發展,繼續做好“六穩”“六保”工作,着力穩定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區間,保持社會大局穩定,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

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2022年1月17日,國新辦就2021年國民經濟運行情況舉行發佈會。國家統計局局長寧吉喆表示,2021年我國人口總量有所增加,城鎮化率繼續提高。

據介紹,2021年年末全國人口(包括31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口,不包括居住在31個省、自治區、直轄市的港澳臺居民和外籍人員)141260萬人,比上年末增加48萬人。全年出生人口1062萬人,人口出生率爲7.52‰;死亡人口1014萬人,人口死亡率爲7.18‰;人口自然增長率爲0.34‰。

國家統計局:2021年出生人口1062萬爲建國以來最少,居民人均可支配收入35128元

值得注意的是,從年齡構成看,2021年我國16-59歲的勞動年齡人口爲88222萬人,佔全國人口的比重爲62.5%;60歲及以上人口爲26736萬人,佔全國人口的18.9%,其中65歲及以上人口爲20056萬人,佔全國人口的14.2%。這是中國65歲及以上人口占比首次超過14%。此前有人口學者預測,65歲及以上人口占比突破14%,將成爲人口形勢變化的標誌性事件。

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人口學界一般認爲,當一個國家或地區60歲及以上老年人口占人口總數的'10%,或65歲及以上老年人口占人口總數的7%,即意味着這個國家或地區進入老齡化社會。

對老齡化兩種不同年齡的劃分,主要是基於不同國家對老年人定義、退休年齡等不同,由於全球老齡化和退休年齡延遲等趨勢的到來,65歲及以上人口占比也成爲重要參考依據,國家統計局和歷次人口普查中,也同時公佈65歲及以上人口數量和佔比。

有部分學者認爲,當65歲及人口占比超過14%,即意味着進入深度老齡化社會。這一定義也被一些官方人士引用。例如2019年12月底,四川省民政廳副廳長鄧爲做客四川省人民政府在線訪談,就全省養老服務發展問題與網友進行在線交流時指出,四川目前65歲以上人口占常住人口總數的14.17%,已進入深度老齡化社會。

不過,2021年5月,國家統計局新聞發言人付凌暉曾指出,社會上目前有一些誤解,有不少人認爲,中國已經進入到深度老齡化社會。實際上,國際上一般有這樣的認識:一個國家如果60歲及以上人口占全部人口的比重超過10%,這個國家進入到老齡化社會。如果60歲及以上人口比重在10-20%之間,屬於輕度老齡化階段;20-30%之間的佔比爲中度老齡化階段;超過30%是重度老齡化階段。第七次人口普查的數據顯示,我國60歲及以上人口占全部人口的比重是18.7%,說明目前中國仍然處於輕度老齡化階段。

華僑大學兼職教授、高級統計師姚美雄向界面新聞介紹,不管是哪一種定義標準,都顯示中國的老齡化程度進一步加深,人口是社會發展的基石,2000年中國65歲及以上老年人口爲0.88億人、佔比達7%,說明已進入老齡化社會,隨後逐漸加快,時隔21年突破14%。這將對中國經濟運行全領域、社會建設各環節、社會文化多方面產生深遠影響。

姚美雄介紹,2021年全年出生人口爲1062萬人,再創新中國成立以來最低水平,全年人口淨增加48萬人,預計2022年將進入負增長。中國總和生育率降到更替水平2.1之下,已有30年,2020年跌至1.3 ,大大低於世界2.3的平均水平,也低於發達國家1.6的水平,表明中國已掉入低生育率陷阱。中國育齡婦女總量持續減少,尤其20-34歲育齡婦女急劇下降,2025年將比2015年減少26%。預計2100年中國總人口將在7億人以下,未來中國人口將處於總量不足、結構嚴重失調態勢,呈現老年人多、青少年少的倒金字塔型,這將嚴重削弱未來中國實力、活力、競爭力和影響力。

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國家統計局每年2月份發佈的《國民經濟和社會發展統計公報》顯示,2016年-2019年,全國65歲及以上人口占比分別爲10.8%、11.4%、11.9%、12.6%。因2020年開展第七次全國人口普查,相關人口數據未單獨在每年的統計公報中列出。第七次人口普查數據顯示,截至2020年11月1日零時,中國大陸60歲及以上人口爲26402萬人,佔18.70%,其中,65歲及以上人口爲19064萬人,佔13.5%。值得注意的是,有12個省份65歲及以上老年人口比重超過14%。

姚美雄指出,在亞洲,韓國也是老齡化程度最嚴重的國家之一。韓國和中國都在2000年進入老齡化社會,2018年,韓國65歲及以上人口超過14%,進入深度老齡化社會。但他提醒,韓國與中國不同之處在於,韓國的人均GDP超過3萬美元,但中國的人均GDP剛過1萬美元,因此“未富先老”的人口發展趨勢需要公共政策及時作出迴應。

老齡化的直接後果是社會養老壓力進一步凸顯。姚美雄指出,2021年後,隨着上世紀六七十年代人口高峯期出生人口相繼進入老年,社會養老壓力將浮出水面,薄弱的經濟基礎和失調的人口結構不具備供養老年人口的能力,養老壓力正日益加大,養老的財政供給壓力將相當大,家庭和社會都面臨着養老風險的衝擊。今後高齡、獨居空巢老人將進一步增多,這將帶來嚴峻的社會問題。

在目前的形勢下,他建議大力構建家庭養孩與國家養孩相結合的新人口再生產機制體制。生孩養孩既是家事也是國事,新增人口是未來的創新創業者、消費者、納稅人、養老金供給者,是在爲社會做貢獻,社會要相應分擔養育成本。國家要捨得投入,拿出真金白銀,切實減輕養育家庭的負擔,強化鼓勵生育的公共服務,讓百姓願意生孩子,養得起孩子。

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在疫情、育齡婦女減少等多因素的影響下,我國出生人口數量和出生率繼續走低。

1月17日,在國務院新聞辦舉行的2021年國民經濟運行情況新聞發佈會上,國家統計局局長寧吉喆表示,2021年年末全國人口(包括31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口,不包括居住在31個省、自治區、直轄市的港澳臺居民和外籍人員)141260萬人,比上年末增加48萬人。全年出生人口1062萬人,人口出生率爲7.52‰;死亡人口1014萬人,人口死亡率爲7.18‰;人口自然增長率爲0.34‰。

1062萬的出生人口,創下了近年來新低,比2016年下降了43.6%。

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2011年以來出生人口(數據來源:第一財經記者根據國家統計局數據整理)

出生率方面,2021年人口出生率爲7.18‰,連續兩年跌破10‰(即1%)。第一財經查閱歷年資料發現,2021年出生率也是近72年(1950年以來)來的新低。

同時,相比2020年,2021年淨增長人口爲48萬人。第一財經根據國家統計局數據對1949年以來歷年人口淨增量梳理髮現,2021年淨增人口數量創下了近60年來(1962年以來)的新低。

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1950年以來歷年淨增人口(數據來源:第一財經記者根據國家統計局數據整理)

從全面二孩政策實施後的變化來看,2016年全面二孩政策實施後,當年淨增人口達到了906萬人,隨後幾年,年淨增人口不斷下降,2017年至2021年分別爲779萬人、530萬人、467萬人、204萬人、48萬人。

人口專家、廣東省人口發展研究院院長董玉整對第一財經分析,從現有的情況來看,人口總量增加的動力缺乏,越來越難,出生人口越來越少。

寧吉喆說,2021年我國出生人口相比前一年減少,一個主要原因是育齡婦女人數持續減少,2021年15-49歲育齡婦女比上年減少約500萬,其中21-35歲生育旺盛期婦女人數減少約300萬。第二,生育觀念有所變化,婚育年齡在推遲,年輕人生育意願在降低。第三,新冠疫情在一定程度上也推遲了年輕人的生育安排。

根據杭州市民政局近日公佈的2021杭州婚姻登記數據,該市2021年男性平均初婚年齡爲28.5歲、女性爲27.1歲,與上年相比,男性晚0.2歲,女性晚0.3歲。男性平均結婚登記年齡爲31.7歲、女性爲30歲,與上年同期相比,分別晚0.3歲和0.4歲。

新冠疫情對青年婚戀生娃都產生了影響。董玉整認爲,新冠肺炎疫情發生以來,已經明顯地影響了人們的生育觀念、生育行爲和生育水平。比如,疫情帶來的社會活動限制措施,影響了人們之間的直接交往,減少了男女之間的溝通交流,甚至戀愛和婚育活動,同時,疫情也影響了人們對於生活、對於生育的現實態度。

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展望未來,我國出生人口走勢如何?

寧吉喆表示,我國出生人口2021我國人口平穩增長,我國人口總量未來一段時間將保持在14億以上。目前仍有3億多育齡婦女,出生人口每年能保持在1000萬,三孩政策效應將逐步顯現,一些被推遲的生育將在未來一段時間持續釋放。

在出生人口持續下降的同時,我國的老齡化程度也在不斷加深。國家統計局的數據顯示,2021年我國60歲及以上人口26736萬人,佔全國人口的18.9%,其中65歲及以上人口20056萬人,佔全國人口的14.2%。

按照國際通行劃分標準,當一個國家或地區65歲及以上人口占比超過7%時,意味着進入老齡化;達到14%,爲深度老齡化;超過20%,則進入超老齡化社會。按照這個標準,2021年,我國已經進入到深度老齡化社會。

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