首個全球“限塑令”呼之欲出，聯合國環境大會於當地時間3月2日在肯尼亞首都內羅畢舉行的會議上一致投票通過了一項“終結塑料污染”的決議，首個全球“限塑令”呼之欲出。
首個全球“限塑令”呼之欲出1
據北青網等報道，2月28日至3月2日，聯合國環境大會在肯尼亞首都內羅畢以線上和線下的方式同時舉行，來自近200個會員國的超2000名代表參會。
此次會議最重要的議題之一是治理全球塑料污染問題，討論制定首個應對塑料危機的全球協定。這是自2015年《巴黎協定》簽署後“極負厚望”的環境協定。
據報道，此次大會通過了“結束塑料污染：達成一項具有法律約束力的國際協定的決議”，旨在就塑料污染，包括海洋環境中的塑料污染治理，啓動建立政府間談判工作機制，力爭到2024年制定一項具有法律約束力的國際協定，通過全生命週期的方法治理塑料污染問題。
對此，聯合國環境規劃署執行主任英厄·安諾生也強調：“這是一個載入史冊的重要時刻。”
北青報也稱此爲首個全球“限塑令”。
國內可降解塑料也有催化
國內方面，發改委等部門曾與2021年9月印發了《“十四五”塑料污染治理行動方案》，提出推動可降解塑料的廣泛推廣應用，對可降解塑料行業“打假”，嚴格查處可降解塑料虛標、僞標等行爲。
而據市場監管局官網顯示，未來《生物降解塑料與製品降解性能及標識要求》還將於2022年6月1日起正式實施，該文件是在綠色可持續領域的一項中國國家標準。
文件顯示，標準對降解性能要求、降解性能檢驗方法選擇、標識、標識標註等具作出了具體要求。
降解塑料專委會指出，本標準的發佈和實施，有利於引導規範生物降解塑料及製品的加工生產、使用銷售和應用，解決了如何區分生物降解塑料製品真僞，以及如何快速鑑別的問題，從而推動生物降解制品產業規範發展。
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聯合國環境大會於當地時間3月2日在肯尼亞首都內羅畢舉行的會議上一致投票通過了一項“終結塑料污染”的決議，這爲在2024 年前制定具有法律約束力的國際“限塑”協議奠定了基礎。
“今天我們書寫了歷史。塑料污染已經成爲一種流行病，” 第五屆聯合國環境大會主席、挪威氣候與環境部長埃斯彭·巴特·艾德（Espen Barth Eide）表示，“有了今天的決議，我們正式走上了治癒之路。”
“決議”決定設立一個政府間談判委員會，該委員會將於2022年開始工作，目標是在2024年底之前完成一項具有法律約束力的全球協議草案。該條約將涵蓋塑料的整個生命週期，包括生產、設計和處置。
聯合國環境規劃署執行主任英格·安德森（Inger Andersen）表示， “今天標誌着地球對一次性塑料的勝利。這是自《巴黎協定》以來最重要的環境多邊協議。這是爲這一代人和未來世代提供的保險，他們的生活中可能會有塑料，但不會被塑料毀滅。”
她強調，在就具有法律約束力的協議進行談判的同時，環境署將與塑料價值鏈上任何有意願的政府和企業合作，以擺脫一次性塑料，並動員私人資金，消除對研究和循環經濟投資的障礙。
聯合國在新聞稿中說，塑料生產和污染對地球這個人類賴以生存的星球在氣候變化、自然喪失和污染方面造成“三重危機”並引發一場災難。接觸塑料會損害人類健康，可能會影響生育能力、荷爾蒙、新陳代謝和神經活動，而露天燃燒塑料會導致空氣污染。每年約有1100萬噸塑料垃圾流入海洋。到2040年，這一數字可能會增加兩倍。
根據皮尤研究中心（Pew Research Center）最近的一項研究統計，全球塑料行業價值 5226 億美元，每年有 1100 萬噸塑料流入海洋。
環保組織綠色和平組織（Greenpeace）表示，聯合國小組的'決定是“終結塑料污染的重大一步”。
任何對塑料生產、使用或設計施加限制的條約都會影響生產塑料原料的石油和化學品公司以及銷售數千種一次性包裝產品的消費品巨頭。
“這是一大步，它將繼續對大型石油公司和大品牌施加壓力，以減少他們的塑料足跡，並將他們的商業模式轉變爲重新填充和再利用。”綠色和平全球塑料項目負責人格雷厄姆·福布斯（Graham Forbes）說。
福布斯表示，在簽署一項強有力的全球條約之前，該組織及其盟友將繼續致力於推動一個沒有塑料污染、空氣清潔、氣候穩定的世界。
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2月28日至3月2日，聯合國環境大會在肯尼亞首都內羅畢以線上和線下的方式同時舉行，來自近200個會員國的超2000名代表參會。此次會議最重要的議題之一是治理全球塑料污染問題，討論制定首個應對塑料危機的全球協定。法新社報道稱，這是自2015年《巴黎協定》簽署後“極負厚望”的環境協定。
載入史冊的重要時刻
第五屆聯合國環境大會第一階段會議於2021年2月召開，此次續會爲第二階段會議，總主題是“加強自然行動，實現可持續發展目標”，重點關注塑料污染、綠色回收和化學廢棄物管理等問題。聯合國環境規劃署執行主任英厄·安諾生強調：“這是一個載入史冊的重要時刻。”
中國國家發改委宏觀經濟研究院經濟體制與管理研究所副研究員張德元對本報介紹：“爲有效應對全球共同面臨的塑料污染問題，此次大會通過了‘結束塑料污染：達成一項具有法律約束力的國際協定’的決議，旨在就塑料污染，包括海洋環境中的塑料污染治理，啓動建立政府間談判工作機制，力爭到2024年制定一項具有法律約束力的國際協定，通過全生命週期的方法治理塑料污染問題。”
塑料污染成焦點問題
聯合國環境大會主席、挪威環境大臣埃斯彭·巴特·艾德致辭時表示，世界面臨氣候變化、生物多樣性喪失以及污染和廢棄物三大環境危機的威脅。全球正從疫情中逐步恢復，但面對環境問題，我們這一代任重道遠。
聯合國環境規劃署2021年發佈的報告顯示，1950年至2017年期間，全球累計生產約92億噸塑料，其中塑料回收利用率不足10%，約有70億噸成爲塑料垃圾。預計到2040年，全球每年將有約7.1億噸塑料垃圾被遺棄到自然環境中。美國《科學進展》雜誌警告，2050年，地球上將有超過130億噸塑料垃圾，藍色地球可能變成“塑料星球”。
“當前，塑料污染已成爲僅次於氣候變化的全球性環境污染焦點問題，對全球可持續發展帶來極大挑戰。海洋和其他環境中的塑料污染具有跨區域轉移特徵，任何國家和地區都不可能獨善其身，需要各國秉承‘人類命運共同體’理念，廣泛採取積極行動，共同應對。”張德元說。
塑料危機需共同應對
張德元認爲，儘管塑料污染治理已成全球共識，但也存在國家間發展不平衡特徵。特別是在塑料污染治理基礎設施建設、塑料污染治理理念上，各國存在較大差距。發展中國家亟待技術、資金等方面的支持。
“中國始終高度重視塑料污染治理。”張德元介紹，近年來，中國按照循環經濟理念開展塑料全生命週期治理，建立起由市場自發形成的覆蓋廣泛的廢塑料循環利用體系，回收的廢塑料超過全球同期回收總量的45%，並依託完善的塑料工業體系，形成覆蓋高中低端完善的再生塑料利用體系，材料化利用率達30%左右，處於世界領先水平。
中國不僅實現了塑料廢棄物的本國回收利用，還在1992-2018年間累計處置利用了1.06億噸其他國家的廢塑料，將其轉化爲再生塑料原料，爲全球塑料污染治理作出巨大貢獻。
“作爲全球最大發展中國家，中國將以此次大會召開爲契機，進一步加大塑料污染治理力度，力爭爲全球塑料污染治理貢獻更大中國智慧。”張德元說。
