兩會上多次提出完善個稅專項附加扣除，李克強總理所作的政府工作報告正式提出，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，兩會上多次提出完善個稅專項附加扣除。
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“近幾年我國出生人口數量不及預期，且呈連續下降趨勢。影響生育意願的重要因素之一是養育孩子的經濟成本高。”全國政協委員、全國婦聯原副主席崔鬱說。
作爲實施三孩生育政策的配套支持措施，子女教育專項附加扣除制度需要進一步優化完善，才能推動新的生育政策落地，發揮更大作用。今年全國兩會，崔鬱和全國人大常委會委員、全國婦聯原副主席鄧麗，全國人大代表、全國婦聯原副主席譚琳，都帶來了關於“完善個人所得稅制度減輕家庭養育負擔，促進新的生育政策落地”的建議。
代表委員調研發現，個人所得稅專項附加扣除的6個項目中，“子女教育”和“老人贍養”項目的獲益人數最多。通過專項附加扣除，一些納稅人可以享受減稅優惠，增加可支配收入。有子女教育負擔的中青年羣體享受專項附加扣除的減稅比例最高、減稅額最多，說明子女教育專項附加扣除取得明顯減稅效果。
建議提出，首先要擴展項目覆蓋範圍，將子女教育費用改爲子女養育費用，並提高扣除標準。或者分設兩個項目，即子女撫養費用，適用於撫養18歲以下未成年子女的父母；子女教育費用，適用於子女接受學前教育和學歷教育的父母。
其次，對多子女家庭予以特別優惠，對於生育二孩、三孩的'家庭，採取累進方式確定扣除額度。例如，一孩扣除額度爲1000元，二孩爲2000元，三孩爲3000元，切實減輕多子女家庭養育壓力。
再其次，對單親家庭給予傾斜政策，對單親父母在現行扣除額度的基礎上，予以一定額度的額外扣除，以切實體現稅負公平、量能課稅原則。
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自3月1日起，2021年度個稅彙算正式開始，相信不少人正在申報退稅，其中就涉及對專項附加稅扣除項目的選擇。現在，好消息來了，明年這個時候申報2022年退稅，部分家庭就可以多選一個專項附加扣除項目了。
3月5日，李克強總理所作的政府工作報告正式提出，完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，發展普惠托育服務，減輕家庭養育負擔。
根據現行的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》，個稅專項附加扣除項目共有子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息、住房租金和贍養老人六項。
其中，子女教育項的扣除標準是每月1000元，但其年齡起點是3歲以上。也就是說，3歲以下的嬰幼兒，不管是早教，還是基本照護費用，都不能享受個稅專項附加扣除。
這在現實中的確是一個不小的“痛點”。大家都知道，如今0到3歲階段孩子的照護費用，實際是一筆不小開支，甚至比3歲以上的學前教育階段費用都高。
這裏面不僅可能涉及嬰幼兒奶粉、早教等基本支出，一些家庭還不得不僱請保姆照護，也都是實實在在的家庭養育成本。甚至不少家庭對於生育的顧慮，很大一部分就體現在3歲以前階段的“不易”之上。
因此，無論是着眼於爲當前的家庭養育減負，還是從長遠看完善三孩生育配套政策，緩解社會生育焦慮，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個稅專項附加扣除，都是直面社會呼聲，有溫度、接地氣的務實之舉。
▲在福建省婦幼保健院產科病房，護士在爲新生兒撫觸。圖/新華社
事實上，從政策層面講，這一善政也可以說是在預期之中的。比如，去年7月印發的《中共中央 國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》就明確，結合下一步修改個人所得稅法，研究推動將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除。
如今，不到一年時間，此一要求就獲得政府工作報告的承諾，足見高效化和緊迫性。我們也希望這一政策能夠儘快落地，讓社會盡早受益。
當然，這項扣除的額度到底是多少，還有待個稅法在修訂過程中充分考慮嬰幼兒照護成本的現實和發展趨勢，以及社會的民意反饋，作出合理界定，讓撫育嬰幼兒的家庭有更多的“獲得感”。
從另一角度來說，此次將3歲以下嬰幼兒照護費用納入，也擴大了個稅專項附加扣除的覆蓋面，實際是爲個稅公平性做加法，同時有助於發揮稅收在促進生育上的積極作用。
總體來看，3歲以下嬰幼兒照護可以獲得個稅優惠支持，不僅僅是讓部分家庭可多一筆個稅專項附加扣除項目，更意味着爲家庭養育減負已經進入“全齡”階段，配套政策的閉環正在形成。其釋放的構建生育友好型社會、促進生育的國家態度，相信也有利於推動更多環節、更多領域促生育善政的出臺和實施。
兩會上多次提出完善個稅專項附加扣除3
十三屆全國人大五次會議5日在北京開幕，政府工作報告中的這一條內容引發不少“寶爸”“寶媽”的關注。雖然抵扣標準尚未明確，相關人士表示，該舉措進一步優化完善子女教育專項附加扣除制度，充分發揮稅收對於促進新生育政策落地的積極作用。
新政：3歲以下嬰幼兒照護費可抵扣個稅
“我家二寶不到3歲，總算趕上好政策了！”3月5日上午，認真聽完2022年政府工作報告的蔡女士調侃說，去年她在填報個稅時，還專門跑到辦稅大廳諮詢養“二孩”能否抵扣個稅。
大河報·豫視頻記者注意到，蔡女士的調侃是有根據的。
3月5日，十三屆全國人大五次會議在北京開幕，國務院總理李克強作政府工作報告，在“加強社會保障和服務”中特別指出，“完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，發展普惠托育服務，減輕家庭養育負擔。”
衆所周知，2018年12月22日，國務院《關於印發個人所得稅專項附加扣除暫行辦法的通知》發佈，自2019年1月1日起施行該政策。其中個稅專項附加扣除，是指個人所得稅法規定的子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息、住房租金和贍養老人等六項專項附加扣除。
全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峯認爲，將個稅專項附加扣除覆蓋0~3歲幼兒家庭，有利於減輕家庭幼兒托育經濟負擔。
全國政協委員、全國婦聯原副主席崔鬱表示，個人所得稅優惠作爲一種政策工具，在推動新的生育政策落地中具有重要意義，新措施爲降低生育養育負擔，保障三孩政策落地有積極的意義。
（圖片源於網絡）
影響：個稅要變了！養娃更輕鬆
提到個稅專項附加扣除，像蔡女士一樣有“養娃減負”心理的家長不是少數。
畢竟從某種程度上來講，通過這些專項附加扣除，讓納稅人“多”了一筆“額外”收入。
“子女教育”作爲6項專項附加扣除項目之一，主要內容是納稅人的子女接受學前教育（年滿3歲）和全日制學歷教育的相關支出，按照每個子女每月1000元的標準定額扣除。
而此次，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，擴大了覆蓋面。雖然沒有明確的扣除標準，但讓納稅人在填報抵扣項中，增加了一項，符合條件即可抵扣相應的費用。
比如，小李的兒子不到3歲，父親滿60歲，那他填報時可以新增一項專項附加扣除，即3歲以下嬰幼兒照護費用專項附加扣除和贍養老人專項附加扣除，每個月他最高可以享受X元+2000元的扣除額。
3歲以下嬰幼兒照護費用專項附加扣除標準是多少？政府工作報告中並未明確給出。
中國政法大學教授施正文認爲，新增3歲以下嬰幼兒照護費用專項附加扣除，目的是降低家庭育兒成本，鼓勵生育。這一項目可以理解爲嬰幼兒養育費用扣除，預計會採取定額扣除，每個月每個孩子扣除規模可能在1000元左右，扣除時間是孩子0~3歲。
也有家長認爲，國家增設專項附加扣除項目，出發點是完善三孩生育政策配套措施，“近些年物價上漲，個人相關支出成本在提高。可以適當提高扣除額，這樣在客觀上增加了生育的意願”。
對於該政策，不少讀者網友期待儘快落地實施。
提醒：享受個稅減稅需提前操作
“3月1日起，2021年度個人所得稅綜合所得年度彙算將正式開始。請符合條件的納稅人注意申報……”近日，不少納稅人收到這樣的提醒。
由於個稅是按年納稅，因此按慣例在每年12月份需要確認下一年度專項附加扣除項目。
對於下一年專項附加扣除沒有變化的納稅人，只需要根據個稅APP頁面操作提示，在下一年一鍵代入去年信息即可。但對於個稅專項附加扣除項目有變化的個人，就需要進行相應的修改。
因此，3歲以下嬰幼兒照護費可抵扣個稅新政實施後，符合條件的“寶爸”“寶媽”們想要享受到抵扣政策，就要提前重新填寫下一年度專項附加扣除項目。
3月5日，大河報·豫視頻記者打開“個人所得稅APP”，在“專項附加扣除填報”頁面只顯示之前的6個項目，3歲以下嬰幼兒照護費可抵扣個稅項目尚未列入。
這意味着，享受3歲以下嬰幼兒照護費可抵扣個稅這個新政，需要在2022年12月份重新填報。
