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廣州落戶條件將逐步放寬,大專學歷可落戶這三區

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廣州落戶條件將逐步放寬,大專學歷可落戶這三區,此次《規劃》明確,預計到2025年,中心四區常住人口約675萬人,外圍七區常住人口約1425萬人。廣州落戶條件將逐步放寬,大專學歷可落戶這三區。

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一年前《國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區廣州(片區)實施方案》正式印發。(下稱《實施方案》)

廣州片區將在花都區、從化區、增城區建構差別化入戶政策。

5月31日,廣州發佈《廣州市人口發展及社會領域公共服務體系建設“十四五”規劃》。(下稱規劃)

該《規劃》提出到2025年,廣州常住人口達要到約2100萬,並再度提及差別化入戶政策!

這意味着,廣州落戶制度將在近期迎來正式的放鬆,通過增加人口流動性和釋放房票,釋放更大的人口潛力。

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根據去年《實施方案》:

差別化入戶政策,就是在廣州現行的戶籍遷入管理政策的基礎上,結合各區域人口、經濟、社會公共服務實際情況,通過實施區域、年齡、繳納社會保險年限等條件,降低花都區、從化區、增城區的落戶門檻,加大廣清接合片區的人口有序流動力度,確保廣州戶籍人口增量穩定有序,促進人口與經濟社會協調發展。

具體包括:學歷條件將由全日制本科降至全日制大專,對不符合當前廣州戶籍遷入政策的國內普通高校全日制本科學歷或學位(單證)以及全日制技師學院預備技師班、高級工班畢業人員,也納入差別化入戶的學歷條件範圍。

同時,差別化人員落戶花都區、從化區、增城區以後,將根據實際居住地、工作地爲原則可在白雲、黃埔、花都、番禺、南沙、從化、增城7個區之間市內自由遷移,進一步促進了廣清接合片區人口在廣州的新區郊區有序遷徙,引導人口向新區郊區集聚。

差別化入戶人員入戶廣州在以上7個區內累計繳納社會保險滿3年後,也將可向越秀、海珠、荔灣、天河4個區市內遷移,更進一步引導廣清接合片區人口在全市合理暢通有序的流動,推動人口分佈與產業佈局相適應。

結合《規劃》,爲了達到2025年廣州常住人口2100萬的目標,廣州將進一步深化戶籍制度改革,完善遷入戶政策體系,逐步放寬入戶限制,實施差別化彈性入戶政策,在市內不同區域間實施差別化的入戶政策,以吸引更多年輕、高素質的工匠型人才到廣州郊區、新區工作生活,促進勞動力要素有序流動。

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另外,三胎家庭可多買一套房也會安排上。

廣州將推動城市副中心承載中心城區功能外溢,積極引導人口向新區郊區集聚,增強新城區人口經濟承載能力。

官方預測,預計到2025年,中心城區(荔灣區、越秀區、海珠區、天河區)常住人口約675萬人,外圍城區(白雲區、黃埔區、番禺區、花都區、南沙區、增城區、從化區)常住人口約1425萬人。

《實施方案》和《規劃》表明,廣州落戶政策將馬上迎來大範圍放鬆,這無疑會給低迷的樓市注入一劑強心劑。

據《羊城晚報》報道,廣州人社局已制定《廣州市差別化入戶市外遷入管理辦法》,對差別化入戶政策的具體條件和流程進行了詳細規定。

如果正式文件將非全日制大專和28歲的申請門檻再度放寬,那它將是廣州樓市今年核彈級別的政策。

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2021,北上廣深的人口增長全部失速,總共只增長了約12.5萬人,只有成都或者杭州一個城市的1/2。

具體來說,2021年,廣州增長了7.03萬人,上海增長了1.07萬人,北京則下降了0.4萬人、深圳增長了4.78萬人。

與往年數據相比,這完全是斷崖式下跌。

七普數據顯示,從2010年到2020年,北京平均每年淨增22.8萬人,上海平均每年淨增18.5萬人,廣州平均每年淨增59.7萬人,深圳平均每年淨增71.4萬人。

在此背景下,廣州率先開了一個大招!

昨天(5月31日),廣州市政府辦公廳正式發佈《廣州市人口發展及社會領域公共服務體系建設“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)

這是對去年11月26日《廣州市人口發展及社會領域公共服務體系建設“十四五”規劃(徵求意見稿)》的正式批覆。

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這份《規劃》透露出一個非常重要的信息,那就是到2025年廣州常住人口的目標值是:

約2100萬人。

這意味着什麼?

2021年,廣州常住人口是1881.06萬人,這意味着未來四年,廣州還要繼續“搶”218.94萬人:

平均每年淨增55萬人。

55萬人,這與過去10年廣州常住人口的年均增量基本相當,從2010到2020年,廣州平均每年淨增59.7萬人。

不過,有人可能會對此產生疑問。

要知道,2021年廣州人口增長突然失速,全年僅增長7.03萬人,未來四年,能再次回到巔峯狀態嗎?

其實,這個也沒啥難的,因爲按照另一個統計口徑,廣州的人口早就超過2100萬了。

早在2020年,廣州市政政府工作報告就透露,廣州是一個“實際管理服務人口超過2200萬、流動人口超過1000萬的超大城市”。

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實際管理服務人口是一個比常住人口更寬泛的統計口徑,但廣州只要繼續放寬戶籍政策,或者繼續加強常住人口登記,這個口徑中的相當一部分人很快會轉化爲常住人口。

所以,常住人口2100萬,這個目標值看上去很高,但只要廣州不收緊政策,並不難。

廣州當然不會收緊,還準備放一個大招:

差別化落戶。

所謂差別化落戶,就是把城市分爲中心城區和外圍城區兩個部分,然後實行不同的落戶政策,那麼廣州是如何劃分中心城區和外圍城區的呢?

《規劃》明確:

中心城區是荔灣區、越秀區、海珠區、天河區等四個區。

外圍城區是白雲區、黃埔區、番禺區、花都區、南沙區、增城區、從化區等七個區。

看明白了嗎?中心城區其實就是老三區(荔灣越秀海珠)再加一個天河區,一般也稱之爲中心四區,而黃埔、番禺、白雲這些近郊新城雖然發展迅猛,但仍然沒有擺脫外圍區的.標籤。

但你千萬不要認爲,被劃分到外圍城區就是利空。恰恰相反,是利好。

因爲,《規劃》的意圖其實要嚴控中心四區,要給外圍城區開小竈,給予外圍區更寬鬆的戶籍政策。

此次《規劃》明確,預計到2025年,中心四區常住人口約675萬人,外圍七區常住人口約1425萬人。逐步提升外圍城區常住人口占比,較2020年增加約1.79個百分點。

這意味着,未來四年,外圍7區的人口增量將達到168萬人,中心四區的人口增量只有51萬。

換句話說,未來四年,廣州人口還將繼續大規模增長,但主要去向是外圍城區,這對嗷嗷待哺的外圍區來說、是重大利好,尤其是樓市。

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那麼,具體會怎麼做呢?

此次《規劃》只是重申:要在市內不同區域間實施差別化的入戶政策,以吸引更多年輕、高素質的工匠型人才到郊區新區工作生活。

具體怎麼做,需要到另一份文件中找。

根據2020年12月廣州市人社局就曾發佈的關於公開徵求《廣州市差別化入戶市外遷入管理辦法(公開徵求意見稿)》,在7個郊區新區,只需大專學歷+28歲以下+社保滿一年,就可落戶廣州。

(一)擁有國內普通高校全日制本科學歷或學士學位(單證),或擁有國內普通高校全日制大專學歷,或全日制技師學院預備技師班、高級工班畢業人員;

(二)年齡在28週歲及以下;

(三)申報時須在差別化入戶實施範圍區域內連續繳納社會保險滿12個月。

當時就有媒體戲言,廣州11個區今後將劃分爲本科區(中心四區)和專科區(外圍7區)。

不過,這個徵求意見稿,似乎還沒有正式批覆,也遲遲沒有真正執行。

但從今年的情況來,差別化落戶政策勢在必行,緊迫感越來越強,再不落實的話,不僅樓市無望,本來應該流入廣州的人才還可能會被成都、武漢、杭州等新一線城市截流。

在四個一線城市中,廣州的財政狀況最弱,如果能在人才政策、戶籍政策上做到最友好、最寬鬆,相信這是大多數人樂見其成的。

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從城市借鑑角度看,後續一些大城市也可以在郊區放鬆落戶政策,即積極推進差別化、階梯化的落戶政策。

廣州落戶將正式放寬。

6月6日,據廣州市花都區政府新聞辦公室消息,《國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區廣州(片區)實施方案》正式印發,廣州片區將在花都區、從化區、增城區建構差別化入戶政策,全日制大專生被納入落戶範圍。

所謂差別化入戶政策,就是在廣州現行的戶籍遷入管理政策基礎上,結合各區域人口、經濟、社會公共服務實際情況,通過實施區域、年齡、繳納社會保險年限等條件,降低花都區、從化區、增城區的落戶門檻,加大廣清接合片區的人口有序流動力度,確保廣州戶籍人口增量穩定有序。

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此前,國家發展改革委在《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》提出“鼓勵超大特大城市取消郊區新區落戶限制”,在《2021年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》提出“各類城市要根據資源環境承載能力和經濟社會發展實際需求,合理確定落戶條件”。

截至目前,國內同等類型城市尚未出臺實施類似的區域差別化入戶政策,廣州市差別化入戶政策已完成了社會公衆意見徵詢等工作,將於近期頒佈實施。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,此類政策意義非常大,使得大城市落戶政策更加容易,也更加具有階梯落戶性質。“換句話說,要在廣州落戶,可以選擇此類遠郊區進行落戶,其落戶門檻不高且當前也給予了各類政策便利。”

同時,2020年第七次全國人口普查數據顯示,廣州全市常住人口1867.66萬,戶籍人口985.11萬,來穗常住人口937.88萬。與2010年第六次全國人口普查相比,廣州常住人口增加597.58萬,增長47%,增量位居全國第二位。到2025年,廣州計劃全市戶籍人口達到約1120萬,年均增長率爲2.6%;常住人口達到約2100萬,年均增長率爲2.4%。這一政策將助力廣州完成人口增長計劃。

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除了人口會實現一定增長,嚴躍進認爲,落戶放開後會激活更多購房需求:一方面落戶政策使得購房門檻降低,使得購房意願更容易釋放,帶動市場交易釋放;另一方面是此類落戶政策正好處於當前房地產政策放鬆階段,也是類似房貸政策持續放鬆的階段。綜合這兩點,其對於廣州北部三區的房地產市場有活躍態勢。

從樓市方面看,廣州已出現去化週期攀升問題。廣州中原研究發展部數據顯示,5月份,廣州新房庫存已經達到1157.9萬平方米,去化週期攀升至14.9個月,庫存量和去化週期均創下近一年新高。

5月份,得益於開發商供貨積極性有所提高與央行宣佈降息,廣州新房成交6177套,環比上漲了13%,但同比來看,相較去年5月10220套依然跌去40%。

“從城市借鑑角度看,後續一些大城市也可以在郊區放鬆落戶政策,即積極推進差別化、階梯化的落戶政策。”嚴躍進表示。

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