爲了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前進行細緻的方案准備工作，方案屬於計劃類文書的一種。那要怎麼制定科學的方案呢？下面是小編幫大家整理的生活污水處理方案，歡迎大家分享。
爲了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐，減少縣城生活污水對黃河水質的污染，促進縣城污染防治工作取得實效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實施方案。
一、基本要求及原則
按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，以治理城區生活污水爲重點，以改善城市居民生活環境，完善城市配套功能，提升城市品位爲目標，解決環保問題，實現節能減排，推進生態建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住污水處理廠被列爲國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質量關，千方百計加快進度，完成項目投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道xxKM。
三、保障措施
（一）加強組織領導，健全工作機構
爲切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導爲組長，相關部門負責人爲組員的項目建設領導小組，協調、指導和督促項目建設工作，領導小組辦公室設在xxx，具體負責項目協調、組織、實施。
（二）注重資金調度，建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時，出臺xxx污水處理費徵收、使用和管理辦法，建立污水處理費調整機制，統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確保縣城污水處理設施正常運行。
（三）強化質量管理，加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監理制和合同管理制，確保項目建設質量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質量施工，健全質量三級管理網絡，倒排工期，搶抓進度，確保工程質量達標和進度任務落實。
（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度
爲保障項目的順利實施，一是建立項目監管機制，明確工程建設目標、時間節點，加大工程監管力度，監理、質檢站與項目業主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立項目專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對於因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規定追究相關單位和人員的責任。
爲加強我鎮生活污水處理設施日常運行管理，全面提高其運行質量和管理水平，確保污水處理設施正常穩定運行，發揮減排效益，促進水環境質量的改善，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、目標任務
本方案所指農村生活污水處理設施是XX鎮境內已建成並交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行，出水達到設計排放標準。
二、責任分工
以“屬地爲主、政府主導、羣衆參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則，建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由於XX鎮轄區的農村生活污水設施維護管理沒有統一納入第三方運維，目前維護管理的主體是建設施工方和鎮村兩級。集鎮XX、XX村污水處理廠由拓興公司負責運營管理，其他行政村污水處理設施由相應行政村作爲運維管理責任主體。各級主體層層負責，確保設施正常運行。
三、運維措施
（一）集鎮XX村污水處理廠、XX村入河排污口2個，該兩村由區住建局拓興公司運營管理，達標排放，鎮級環保部門負責監督。
（二）其他行政村污水處理設施（含XX村、XX兩個污水處理廠）由村級維護管理，鎮級環保部門負責監督。
1、XX村、XX兩個微動力污水處理站，由所在行政村負責運營管理，要保證水泵及配電設施運行良好，無漏電、跳閘、異常等現象發生，確保設備正常運行，要對池內應做到無板結、無垃圾、無雜草，保持場地的整潔美觀，鄉鎮和環保部門督促落實尾水正常達標排放。
2、若委託第三方進行運營管護，管護過程所產生的費用由第三方支付，並確保尾水達標排放，鄉鎮和環保部門負責監督落實。
（三）行政村污水處理設施由各行政村作爲運維責任主體。
1、除XX村、XX村污水處理站採用微動力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理，XX、XX村由各村指定專人定期加強維護管理。
2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規民約，加強宣傳教育，組織村民自覺維護治污設施不受人爲破壞。
四、加強領導
（一）成立XX農村生活污水處理設施運維領導小組，由分管領導任組長，三個環保網格員任副組長，各村主任任成員。每個網格員掛鉤一個片區，形成分管領導組織牽頭，網格員監督指導，村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。
（二）按要求對污水處理站所有設施進行巡查，發現問題及時處理。
（三）按要求對管網進行巡查，對管網出現的漏、堵、壞、溢等異常現象，儘快處理和修復。
（四）環保部門委託有資質的監測機構定期對生活污水處理系統的出水水質進行監測，確保設施出水正常達標排放。
第一章 項目概述
一、項目由來
20xx年4月，財政部、環保部將我區列爲第二批“全國農村環境連片整治示範省區”，並與廣西自治區人民政府簽訂了農村環境連片整治示範協議，將灕江流域、桂東南西江流域、桂中紅水河流域、北部灣沿海地區作爲20xx－20xx年農村環境連片整治示範區域，計劃安排農村環保專項資金7億元支持廣西開展農村環境連片整治示範工作 。根據《廣西農村環境連片整治示範工作方案》、中央財政已下達我區的農村環保專項補助資金計劃，自治區環保廳、財政廳組織編制了《廣西農村環境連片整治示範工作實施方案（20xx年度）》，經過示範區域村莊基本情況調查和對申報項目兩上兩下審覈，確定20xx年安排4.5億元（其中，中央財政專項資金補助3億元，廣西地方財政配套資金預算1.5億元），在灕江流域、桂東南西江流域、桂中紅水河流域、北部灣沿海地區四個重點區域範圍內的18個縣（市、區）開展農村環境連片整治示範，共涉及85個鄉鎮、500個村（屯），覆蓋面積合計4520.44平方公里，受益人口約177萬人。500個村（屯）環境整治已列爲自治區政府20xx年爲民辦實事項目之一。
二、獨峯村基本概況
臨桂縣臨桂鎮獨峯村委路丁橋村緊靠機場路，地理位置的優勢給該村的經濟發展、生活質量的提高帶來了極大的便利。全村共143戶，人口507人，主要經濟作物爲蔬菜、柑橘等，主要收入來源自特色花卉種植、家禽養殖及外出務工，全村的年人均收入達到5000元以上。隨着經濟的發展，該村進行了村內道路的硬化和房屋立面的改造，但因生活污水、生活垃圾等處理設施的欠缺，一方面影響了村容村貌，另一方面也使得環境問題日漸凸顯出來。環境問題主要表現在以下幾方面：
1、生活垃圾污染。農村環保基礎設施差，生活垃圾基本上都是自主處理，就近焚燒或隨意堆放，每逢雨季漲水，大量的垃圾就被衝到了村莊周圍的溝渠，對村莊附近的地表水和地下水造成較大的污染。
2、生活污水污染。由於村內都沒有污水處理設施，產生的生活污水隨意排放，直接滲入地下，影響了村民飲用的地下水水質。
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桂林市臨桂縣獨峯村委路丁橋村生活污水處理工程初步設計方案
爲改善村容村貌，保護地表水和地下水，經臨桂縣政府申請，自治區環保廳批准在獨峯村委路丁橋村進行農村環境連片整治示範項目工程建設，對路丁橋村的居民生活污水進行處理。主要建設內容爲新建一座污水處理站及配套的污水收集管網，污水處理站的處理量爲65m3/d，處理後水質要求達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-20xx）一級B標。 三、建設地址
經現場勘查，污水站位置暫定於路丁橋村東面的一塊荒地（建設地點詳見附圖一），擬採用地埋式或半地埋式建設。
第二章 編制依據及原則
一、編制依據
1、《中華人民共和國環境保護法》；
2、《中華人民共和國水污染防治法》；
3、《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-20xx）；
4、《室外給排水設計規範》(GB50013-20xx)；
5、廣西壯族自治區地方標準《城鎮生活用水定額》（DB45/T679-20xx）；
6、《西南地區農村生活污水處理適用技術指南》；
7、《工程施工及驗收規範》
8、《給水排水工程結構設計規範》GB50069-20xx；《給水排水設計手冊》；
9、《村莊整治技術規範》（GB50445-20xx）
10、《建築結構荷載規範》GB50009-20xx；
11、《混凝土結構設計規範》GB50010-20xx；
12、相關的環保法規；
13、業主提供的有關數據；
二、編制原則
1、嚴格執行國家和地方環保、衛生和安全等法規，處理後水質達到GB18918-20xx《城鎮污水處理廠污染物排放標準》規定的一級B標；
2、堅持科學態度，設計採用的水處理工藝要體現技術先進、經濟合理，安
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桂林市臨桂縣獨峯村委路丁橋村生活污水處理工程初步設計方案
全可靠，操作簡單、運行管理方便等特點；
3、佈置緊湊、佔地少，在確保運行穩定、出水水質達標的前提下，儘量降低工程造價及運行成本；
4、設計中堅持污水生化處理與生態化處理思想相結合的原則，營造和諧的污水處理生態環境；
5、污水處理站的建設與村莊的總體規劃相結合，在確保運行穩定、出水水質達標的前提下，做到節約用地、降低工程造價。
第三章 配套管網方案設計
一、排水現狀
村內無污水收集管網，各戶的生活污水主要流入各自的化糞池、沼氣池或無序外流；雨水沿着村內巷道路面自流。村內小巷比較狹窄，地勢高低不一，給污水管道施工帶來一定難度。
二、設計內容
新建污水管道收集系統，主要收集各住戶的生活污水，如：化糞池（沼氣池）出水、廚房出水及洗滌池出水等，污水收集採用管道連接到各家各戶的方式。
三、配套管網設計原則
1、根據村莊建設情況，該村排水體制採用雨污分流制。
2、污水管道設計應結合污水處理站的地理位置，以就近接入減少投資爲原則。
3、近遠期結合，力求做到近期可行，遠期合理。
4、污水管網布置宜充分利用地形地勢，採用重力流，不用提升。
5、根據污水管道現狀及敷設條件，合理控制污水截污管道埋深。
6、依據村內實際排水總量，選擇合適的截污管徑。
四、污水管道設計
村內污水排水管分爲主管和支管、入戶管三部分，其中主管將沿着村內的主要道路鋪設，管徑DN250，根據《室外排水設計規範》（GB50014—20xx）及《西南地區農村生活污水處理適用技術指南》的規定，平均埋深約爲1米，坡度根據
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桂林市臨桂縣獨峯村委路丁橋村生活污水處理工程初步設計方案
實際地形確定，平坦段不小於2‰；過公路部分需加鋼套管，防止壓破。支管主要在小巷內鋪設，管徑爲DN160，埋深一般爲0.5米，坡度沿着現有巷道向主管道放坡；每40m設φ700檢查井一座。經過現場勘查，污水收集管道總長約爲1000m。污水收集管網布置示意圖詳見附圖一。
第四章 污水處理方案設計
一、污水處理量
（一）污水總量預測原則
1、 污水管網系統收集率，指進入城市污水系統的污水量與產生的污水量之比。本方案取0.80。
2、 人均綜合污水產生指標取值爲160L/人·d。
（二）污水站處理規模確定
污水量預測可以採用兩種方法預測：人口綜合用水量指標法和分類水量預測法。本方案採用人口綜合用水量指標法，即污水產生量 = 實際受益人口數×人均產生量。污水站處理污水量=污水產生量×收集率，本方案生活污水總量如表一所示：
表一：污水處理站處理規模
二、排放標準
經處理後的廢水水質達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918—20xx）一級B標。主要污染物排放標準如表二所示：
表二：主要污染物排放標準 單位：mg/l。
一、總體目標
圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、羣衆受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農村污水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態環境逐步改善，全面提升宜居環境質量，加快建設“廈漳泉生態型核心區”。
二、建設任務
（一）敷設完善雨污分流管網
對收集入廠處理的xx個村已建管網，進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村，敷設完善雨污分流管網、支管及農戶接戶管。
（二）新建農村污水處理設施
根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個村，各行政村（居委會）應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施（人工溼地），其中龍津溪沿岸x公里範圍內所有行政村及自然村應作爲建設重點。
（三）提升改造已建污水處理設施
目前，已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應根據其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
（一）計劃實施目標
20xx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里範圍內所有自然村（包括縣域範圍內旅遊農家樂項目）農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處（含提升改造已建設施xx處），同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下（詳見附件）：
（1）20xx年計劃：建設xx處。
（2）20xx年計劃：建設xxx處。
（3）20xx年計劃：建設xx處。
（二）污水設施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。
1.區位條件方面。區位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。
2.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產生規模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶，規模不大於xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工溼地（含水田地或農地）工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規模不大於xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閒置溝渠且規模適中的村莊，規模不大於xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工溼地等組合處理工藝;對於土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅遊產業基礎的村莊，宜採取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規模達到xxxx噸/日的，宜採用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃，20xx年-20xx年擬建設農村污水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據國家發改委、財政部《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）文件要求，探索性地採用PPP模式進行建設，具體內容如下：
1.操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作爲項目業主，將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目，通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成後由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作，縣政府根據招標約定價格按月支付污水處理費用，以及按規定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，並在達到合同簽訂年限後將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。
2.資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
1.強化措施，落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務，落實責任，務求工作實效。縣城建局作爲項目牽頭實施單位要依法依規，抓好項目組織實施。各鄉鎮（場、區、辦事處）作爲責任單位，要積極配合，落實好選址、徵地等各項工作。
2.加強配合，保障到位。各級各有關部門根據職責，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目儘快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村污水處理設施建設目標任務，多渠道積極向上爭取相關補助資金，確保工程建設順利推進。
3.加強管護，確保效益各鄉鎮（場、區、辦事處）要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理，對已建成的農村污水處理設施建設，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發揮農村污水處理設施的生態效益、社會效益。
xx是我院機電工程系xx級機械設計與製造專業一班的學生，在班內任班長，在系學生分會任主席，在院學生會任體育部長。該生自09年9月份入學以來在各方面表現突出，成績顯著，深受老師和同學們的喜愛。
一、思想方面
xx同學積極進取，思維活躍，積極向黨組織靠攏，入學伊始他便向黨組織遞交了入黨申請書，並於今年被組織吸收爲預備黨員。他不僅從思想上向黨學習，在生活、學習、工作中處處都以共產黨員的標準嚴格要求自己。無論是生活中的點滴小事還是組織各種活動，他都以強烈的責任感和使命感鞭策自己，時刻想着爲他人着想，爲同學們服務，在各方面都體現着學生幹部的帶頭模範作用。xx的表現也受到了老師的認可，並於09-10學年被評爲院級優秀班幹部、優秀團員。此外，他認真學習黨和國家的政策方針，努力去親身實踐，同時培養自己的愛國、愛黨熱情，時刻準備着爲祖國的發展建設貢獻自己的力量。
二、學習方面
學習上，xx同學態度端正，嚴格要求自己，他以“書山有路勤爲徑，學海無涯苦作舟”爲自己學習中的座右銘，認真研習每一門專業課程，認真對待每一堂實習課，他還時常擠出時間到圖書館等場所學習各種知識。他在09-10學年順利通過了英語三級考試和計算機一級考試，考取了二維CAD機械高級繪圖師資格證書，他課上認真聽講，課下不恥下問，他的努力得到了老師們的認可，綜合測評成績在班內也名列前茅，並獲得了09-10學年院級三等獎學金。
三、工作方面
xx同學作爲學生幹部在工作上認真負責，一絲不苟。作爲班長，他能充分調動起班內所有同學的積極性，充分發揮出班裏每個同學的特長，他用實際行動鼓勵班裏的同學們，讓同學們知道要努力奮鬥，要收穫一個精彩的大學生活。他以“團結、自信、奮鬥”爲本班的班訓，讓每個同學都能體會到集體的重要，都能爲班集體付出。同時，xx用嚴格的班規約束本班同學，讓本班同學養成良好的生活和學習習慣。此外，他更能細心的關懷每個需要幫助的同學，讓同學們以班級爲家，感受家的溫暖。在全體同學的大力支持下和其他班委的積極配合下，xx所在班級被評爲院級文明班集體。作爲機電系學生分會的主席，他能充分調動所有學生會成員的工作熱情，處理好老師與大家的關係，做好上級安排的各種工作，帶領着全體學生會成員努力奮鬥着，機電系學生分會的各項工作以及組織開展的各項活動都受到的上級領導的認可。作爲院學生會的體育部長，他能配合好團委老師和學生會主席完成各項工作，能調動起同學們在體育方面的熱情。xx同學用實際行動踐行着一名學生幹部應有的責任，充分發揮了學生幹部的模範作用。相信在以後的工作中他會更加努力，不斷創新，銳意進取，使各項工作更完美的完成。
四、生活方面
生活中xx同學勤儉節約，從不浪費，並能熱心幫助同學們，他總是和同宿舍的舍友們把宿舍打掃的乾乾淨淨，他所在的宿舍也被學院評爲文明宿舍、標杆宿舍。他熱愛生活，面對困難從容淡定，並且總能以積極的心態去處理各種生活小事。“自強不息，厚德載物”是他的個性簽名，他總是以自信的態度頑強堅韌的精神迎接每一次挑戰。
社會實踐中，他積極參與勤工儉學，利用假期到飯店當服務生，到售樓處做保安······親身體驗了社會生活，積累了寶貴的社會經驗和人與人之間交流的技巧。同時也體會到了生活的艱辛，懂得了父母的不容易。他把這股力量轉用到學習中，更加刻苦的學習各方面知識，提高自身綜合素質。
五、活動方面
作爲學生幹部，他積極配合團委老師組織開展了多項活動。如：職業生涯規劃大賽，各種聯歡晚會，主持人大賽，禮儀大賽，踢毽子比賽，以及科技文化藝術節中的多項活動。在青年志願者方面，他積極組織本班和本系同學到老年福壽公寓慰問老人，到火車站等公共場所打掃衛生。
此外，xx同學在各項文娛活動中也積極發揮自己的強項。在學院象棋比賽中獲得了第二名的好成績。他不僅主動展現自己還帶領全班同學共同娛樂，他成立了本班的籃球隊和足球隊，經常組織班內小型對抗賽，既娛樂了同學們又凝聚了大家。
自信，堅定，頑強，偶爾有點倔強，是xx給大家的印象。帶着自信的心態，堅韌的精神，他以後的路會越走越遠。他深知自身還有好多缺點和不足之處，他會積極努力的去改善。在今後的大學生活中在老師的指導和領導的關懷下，相信他會更加執着、更加成熟，努力去做一名優秀的大學生，將來爲國家爲社會做出自己的貢獻!
一、總體要求
進一步認清城鄉環境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉生活垃圾、污水處理設施建設。
二、目標任務
通過城鄉環境綜合治理“進村社”活動，推動生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉環境狀況，促進清潔家園建設。
三、工作內容
（一）生活垃圾處理
在平原地區、經濟較發達地區和旅遊地區鄉鎮、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式。
在丘陵地區、盆周山區、沿江地區和地震災區，縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施並達到環保要求的地區，城市周邊鄉鎮、村莊的垃圾應採用“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式；運輸距離較遠的鄉鎮、村莊目前可採用就近資源化、無害化的處理方式，逐步實現集中收集、集中處理。
在民族地區生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則，力爭實現資源化、無害化。
生活垃圾處理工藝有衛生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
（二）生活污水處理
平原、經濟較發達地區和旅遊地區的鄉鎮生活污水必須採用集中收集、集中處理方式；村莊分散農戶以戶爲單位採用分散處理方式，村莊集中聚居區根據經濟情況，可採用聯戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區、盆周山區鄉鎮所在地的場鎮應集中收集、集中處理，在建設方面可採用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式；缺水地區處理達標後廢水儘量考慮農用；人口相對集中的村莊或居民區可採用分散、聯戶集中或全集中處理方式；分散農戶以戶爲單位採用分散處理與農用相結合的方式。
民族地區鄉鎮、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。
農村鄉鎮、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法，有沼氣池、化糞池、人工溼地等污水處理設施。各地根據實際情況，因地制宜選擇處理方式。
四、工作標準
（一）集鎮：集鎮生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低於50％。集鎮生活垃圾無害化處理率≥70％，最低不得低於50％。集鎮生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理，依法有序。
（二）農村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸，按規定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
（一）加強領導，明確職責
各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領導，將目標任務細化分解到各鄉（鎮）和村，明確具體責任人，納入對各級政府的目標考覈。
（二）積極爭取，加大投入
加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農村基礎設施建設。
（三）加強宣傳，營造氛圍
充分利用各種新聞媒體，採取多種方式進行廣泛宣傳，提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。
（四）加強指導，分類治理
分類對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見，做到因地制宜、以點帶面，選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。
（五）加強督察，追究責任
加強對城鄉環境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察，對於工作不力，措施不到位的`縣（區）和鄉鎮，予以通報，相關人員依法追究其行政責任；對當事人責令限期整改。
一、污水的物理處理方法
1、格柵法：可分爲人工清理的格柵（適用於中小型城市生活污水廠或所需截留的污染物較少時）和機械格柵（適用於大型城市生活污水廠或所需截留的污染物較多時）。
2、篩網法：篩網的去除效果，可相當於初次沉澱池的作用。
3、過濾：是以具有孔隙的粒狀濾料層，如石英砂等，截留水中的雜質從而使水獲得澄清的工藝過程。
4、離心分離法：它的作用是基於存在於水中的懸浮物和水的密度不同而產生的。主要設備有：離心機、水力旋流器及旋流池等。
5、沉澱池法：用於廢水進入生物處理設備前的初次沉澱、生理處理後的二次沉澱及污泥處理階段的污泥濃縮池。
6、浮上法：適用於顆粒直徑很小，很難用沉澱法加以去除時，主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。
二、水的生物處理方法
污水生物學處理具體來說是通過微生物所產生的酶，氧化分解有機物，從而使水得到淨化。其中起主要作用的是細菌，污水中可溶性的有機物直接被菌體吸收；固體和膠體等不溶性有機物先附着在菌體外，由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質，再被菌體吸收，通過微生物體內的氧化、還原、分解、合成等生化作用，把一部分有機物轉化成微生物自身組成物質，另一部分有機物被氧化分解爲C022、H20等簡單的無機物，從而使污染物質得到降解。主要有以下幾種方法。
1、氧化塘法
氧化塘是一個大而淺的池塘，污水從一端流入，從另一端溢流出水。在氧化塘中，同時存在着三種生化作用：
（1）有機物的好氧分解，主要由好氣細菌進行；
（2）有機物的厭氧分解，主要由厭氧細菌進行；
（3）光合作用，由藻類和水生植物進行。
好氣細菌所需的氧氣，除了來自大氣以外，還有相當一部分是由藻類光合作用釋放的。細菌代謝過程中除合成自身的物質以外，還產生C02、H20和無機鹽類，這些產物被藻類所利用。藻類細胞既能被細菌所分解，又能被原生動物吞食，使藻類不至過多積累。氧化塘的底部處於厭氧環境，過多的無機氮通過細菌的反硝化作用以氮氣的形式逸去，避免了水體的富營養化。由此，氧化塘實際上是一個藻菌共生的生態系統，它常利用天然水域，具有設備簡單、投資少、容易操作等優點。缺點是佔地面積大。
2、活性污泥法
污水進入曝氣池後，用機械或人工的方法連續鼓入空氣，經過一段時間，水中形成一些褐色絮狀泥粒，即所謂活性污泥。其主體部分是一些好氣性微生物，對污水中的有機物具有很強的吸附和氧化分解能力，並以有機物爲養料不斷增殖。活性污泥和污水的混合液離開曝氣池以後，在沉澱池中沉澱，分離出來的水即爲淨化的水，排放出去。活性污泥除因增殖需排放出一部分多餘的以外，其餘的迴流到曝氣池，如此循環運行。活性污泥法的淨化效率很高，它對生活污水中有機物和懸浮物的去除率均達95％左右。但所產生的污泥量較大，有待進一步處理，運行中還容易出現污泥膨脹現象。
3、生物濾池法
生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉盤、接觸氧化、浸沒法濾池等多種形式。它們處理污水的基本原理相同，池中裝上碎石、爐渣、圓盤或塑料蜂窩等固體填料，當污水連續通過時，由於微生物的大量繁殖，在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜，叫做生物膜。在生物膜這個小環境中，表層是好氣性微生物，內層是厭氣性微生物，中層則生長着大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細菌外，還有以原生動物爲主的動物羣落，各種生物間形成食物鏈，污水中的有機物通過食物鏈的每個環節，都有一部分通過呼吸作用而轉變成C02，最終能把有機物除去。
4、厭氧處理法
厭氧處理法是在缺氧的條件下，利用厭氣性微生物分解污水中有機物質的方法，又稱厭氧消化。有機物質的厭氧分解，可分爲兩個階段。在分解初期，一些微生物把有機物分解成有機酸、醇、C02、NH3、H2S等，此階段有機酸大量積累，pH值隨即下降，故稱爲酸性發酵階段。在分解後期，由於所產生的NH3與酸發生中和作用，pH值逐漸上升，甲烷細菌開始分解有機酸和醇，產物主要是甲烷和C02。甲烷細菌的大量繁殖，加速了有機酸的分解，pH值迅速上升，此階段稱爲鹼性發酵階段。污水生物處理的前三種方法各有優點，但還存在以下問題：
（1）大量的活性污泥和脫落的生物膜形成廢渣，如不進一步處理會形成二次污染；
（2）對一些B0D5超過10000毫克／升的污水，如屠宰廠污水等處理效果較差；
（3）消耗大量的動力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個問題，同時還能產生生物能源——沼氣，因此受到各方面的重視。
污水的生物學處理是目前世界各國在污水處理中應用最廣的一種方法，從發展趨勢上看，正由單純的防治轉向綜合利用。例如利用污泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料，利用光合細菌處理高濃度有機污水回收單細胞蛋白等，並進一步探索回收能源和解決含無機鹽廢水的處理方法，防止有機物經微生物分解成無機鹽類而使水體富營養化，儘可能實現物質和能量的再循環。
三、水的化學處理方法
1、中和法；
2、化學混凝法；
3、化學沉澱法；
4、氧化還原法；
5、吸附法。
四、城市污水處理的新模式
1、生物膜技術：通過選育和培養高效的微生物菌種，製成製劑，高密度直接投放到待處理污水，形成生物膜，對污水進行降解和淨化。專家介紹，與傳統的活性淤泥法相比，生物膜技術應用於城市污水處理具有五大技術優勢：一是投資省。目前國內的城市污水處理廠基礎建設投資大，需要大量的機械設備、管網和其他工程設施，投資成本每噸污水處理在1000元左右；而應用生物膜技術投資設備少，佔地小，處理每噸污水不到500元，相比節約成本50％以上。二是運行費用低。據測算，目前國內城市污水處理廠的直接運行成本，一般在每天處理每噸污水0.5元至0.8元之間；而應用生物膜技術處理污水每天每噸只需0.2元左右。三是淤泥少，沒有“二次污染”。採用傳統的活性淤泥法處理城市污水，常由於大量淤泥的堆放造成對環境的“二次污染”；而相同條件下製成生物膜的微生物菌一旦把污水淨化後，便會由於缺乏“營養”而自動消亡，不會造成“二次污染”。四是效率高。生物膜表面積大，微生物菌密度高，每剋制劑的微生物菌含量達50億－200億個，大大高於淤泥中的自然微生物活性成份，同時還可以多次投放，方便快捷，處理效果明顯優於傳統的活性淤泥法。採用生物膜技術，不僅能夠有效治理湖泊的富營養化，而且有助於修復和強化湖泊生態功能，提高水體自淨能力。五是適合城市生活小區等小規模、有機負荷不高的污水處理。應用生物膜技術投資省，運行費用低，並可節省管網建設成本，處理城市生活小區等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優勢。
2、粉末活性炭吸附技術：粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產生的嗅味以後，活性炭成爲給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明：粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農藥中所含有機物，三滷甲烷及前體物以及消毒副產物三氯醋酸、二氯醋酸和二滷乙腈等等均有很好的吸附效果，對色、嗅、味的去除效果已得到公認。可用於提高污水處理廠出水水質。
3、曝氣生物濾池法：該工藝是一種淹沒式上向流生物濾池，其濾料爲比重小於1的球形顆粒並漂浮在水中。通過硝化和反硝化作用淨化水質，其處理能力大大高於活性污泥法，並能達到很高的排放水質標準。
目前，在城市污水處理中，活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一，但其所產生的腥臭污泥問題仍然令人頭痛。可嘗試用污泥進行垃圾場填埋、作有機肥料等。
一、工作目標和重點
工作目標：按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實效”的要求，堅持問題導向，全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產大檢查和專項整治，全力保障xx縣城鎮污水處理設施安全生產工作的有效開展，全力保障設施設備運行安全。
工作重點：重點圍繞城鎮污水處理設施運行特點對安全生產中的薄弱環節和關鍵部位開展檢查和整治，特別是要全力確保重點設備和關鍵設備運行、有限空間作業和危險化學品等安全生產。
二、組織機構
成立xx縣城鎮污水處理設施安全生產大檢查工作領導小組，組織成員如下：
組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在生產運營部。辦公室負責與相關部門、污水處理廠（站）聯繫，負責安全生產大檢查工作的具體組織協調和指導。
三、安全生產大檢查範圍、內容
（一）檢查範圍
1、安全生產管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產責任制，依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員，保障安全投入情況。
2、安全生產管理制度建立和執行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設，實施安全生產管理、操作技能、設施設備和作業現場制度化、標準化、規範化情況；從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。
3、安全風險管控情況。重點檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況；開展安全風險辨識、評估、分級和公告。
4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度，開展隱患自查自改自報。
5、應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況；編制應急預案和現場處置方案，配備必要應急裝備，儲備應急物資情況；開展事故應急處置的總結評估工作情況；加強崗位應急培訓情況。
（二）檢查內容
檢查內容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠，以及微型污水處理站安全生產工作落實情況。
四、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導
各廠（站）的主要負責人要親自負責，組織落實，層層落實責任，精心組織實施，並深入操作一線逐點排查，及時協調解決存在的問題，確保安全生產工作大檢查收到實效，不流於形式。
（二）做好查出問題的整改
各廠（站）要根據主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則，發現的不安全因素要分析產生原因並及時消除，對查出的問題要儘快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患，要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施，落實責任人並制定整改計劃，確保可控在控。不能確保生產安全的，按要求及時上報公司協調解決，堅決杜絕發生季節性事故。
（三）全面做好設施設備異常的應對工作
各廠（站）要繼續做好汛期應對措施的落實工作。要結污水處理行業的實際抓住重點，做好高低壓供用電櫃、生化處理系統、潛污泵、風機等重點部位出現異常情況的應急處置工作，完善應急預案，保證應急物資的完備，保證應急隊員的通訊暢通，提高管理人員及運行人員的應急處置能力，確保生產的正常進行。
（四）堅持標本兼職，構建長效機制
對檢查中發現的好經驗、好做法要及時總結提煉，固化爲規章制度和標準規範，建立安全生產責任落實的長效機制。要把安全生產檢查貫穿於日常安全生產管理工作，與安全專項整治重點工作相結合，標本兼治，建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，利用現代信息手段，建立完善隱患排查治理體系，提升安全保障水平。
爲進一步促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設，保護和改善區域生態環境，根據市政府《市環境保護三年行動計劃》（政辦函[20xx]147號）和《市人民政府辦公廳<關於下達20xx年農村環境綜合整治目標任務的通知>》（發[20xx]76號）文件精神，結合我區實際，特制定本方案。
一、工作目標
全面啓動四鎮農村污水治理工作，完成鎮和鎮集鎮污水處理廠及配套管網工程建設；基本實現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農村鄉鎮建成區（中心村）生活污水處理率不低於30%；開展生活污水處理的農村行政村比例不低於35%；分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無畜禽養殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶生活污水。用人工溼地的方式治理集鎮生活污水。
三、工作思路
（一）建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養殖的分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理，糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現，建造標準與農村改廁標準相一致，由區愛衛辦解釋。
（二）建設沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶生活污水一併通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農肥，建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致，由區農林水利局解釋。
（三）建設人工溼地。對於人口相對集中地區，分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理後，出水再經氧化塘或人工溼地深度處理，確保達標排放至水體。
四、實施步驟
（一）制定方案。7月底前四鎮要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
（二）宣傳發動。7月底前四鎮要召開一次農村污水處理專項工作動員會，安排部署農村污水處理工作。
（三）實施建設。8月至11月爲實施階段，11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
（四）全面驗收。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
五、保障措施
（一）組織保障。成立嶽麓區農村污水處理體系建設工作小組，於新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環保局、區愛衛辦以及四鎮行政正職爲工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。
區財政局負責籌集安排專項資金；區農林水利局負責抓好沼氣技術指導，沼氣池資金申報，推進沼氣服務體系建設；區政府辦、區愛衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作；區環保局配合其他部門做好全區農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。
（二）資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環保專項資金等措施籌措資金，區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，並設立農村生活污水治理專項資金，通過“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持，同時加大對各級下撥專項資金使用的監管力度，確保專款專用。
（三）考覈保障。農村污水處理作爲農村環境綜合整治重要內容納入區年度績效考覈範疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報，年終統盤考覈。未完成目標任務的，在項目支持和資金安排上予以限制，並不予評優評先，降低考覈等次，給予通報批評。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮要明確由行政一把手親自負責，並抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,併成立組織機構具體抓落實。
（二）加大宣傳力度。各鎮要召開各級動員大會，明確目的和意義，廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領導和廣大人民羣衆的環保意識，鼓勵公衆參與，社會監督，增強廣大人民羣衆環境保護的自覺性和積極性。
（三）加大工作力度。區愛衛辦和區農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區環保局要加快人工溼地建設步伐；區財政要確保資金到位；各鎮要認真履行責任主體義務，全力推進農村生活污水治理工作並促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合，確保目標任務完成。
（四）加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制，各鎮要快速、準確向工作小組報送相關信息，確保問題和困難及時發現，及時解決。
一、工作目標
縣以上城市（含縣城）必須建有污水處理廠。污水處理率不低於70%其它縣（區）要確保在年內建成污水處理廠並投入使用。其中：市城區、市城區在建成污水處理廠並投入運行。
二、工作重點及措施
（一）建立和完善污水處理收費制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策，根據省、市污水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方，當地財政要對運營成本給予補貼”要求，加大污水處理費的徵收力度。年內所有縣（市）全部要開徵污水處理費，收費標準原則上不低於每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管，確保污水處理費專款專用。
（二）加快污水處理設施建設步伐。
1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案，儘快開展前期工作，年底前市污水處理廠開工建設，其它各縣完成可行性研究，爭取立項。建項目要倒排工期，確保工程進度和施工質量。
2、加快配套管網的建設。按照“統一規劃、廠網並舉、管網先行”原則加大對城市污水管網的配套建設力度。擴展污水收集管網服務範圍。新建污水處理廠，要堅持配套管網與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設，同步建設雨污分流的管網系統。
3、強化工程質量管理。全面落實“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。
（三）健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質和水量，保障各類城市排水設施的安全運行，確保污水處理廠建成後的正常運轉。
（四）積極探索和創新污水處理項目建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時，積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營。污水處理項目要推行特許經營，採用公開招標方式，擇優選擇投資主體和經營企業，不再設立新的事業單位。
（五）切實做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本，給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對污泥進行綜合利用，對不能進行綜合利用的污泥，必須進行穩定化、無害化處理，防止二次污染。
（六）加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營報表和通報制度。並在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規劃、建項目進展情況以及污水處理費徵收情況等進行跟蹤通報。
三、工作要求
（一）加強組織領導。逐級落實污水處理設施建設目標和責任，按照省、市環保工作的目標要求，分解指標，責任到市、縣、區，逐級簽訂目標責任書，將完成指標落實到每個年度，限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實施方案，認真組織實施。
（二）廣泛開展污水治理宣傳教育。增強企業和社會公衆水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應盡的義務和責任，使付費成爲自覺行爲。
（三）加強部門協作。強化職責，齊抓共管，形成合力。建設部門負責組織、協調、指導污水處理廠的建設和運營；發改部門依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批，並根據國家政策積極爭取中央預算內（或國債）資金；物價部門負責污水處理收費制度和收費辦法的落實，財政部門負責收費收支情況的監管；環保部門負責排污企業和污水處理廠出水水質達標排放的監督管理；監察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工，加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導，定期組織檢查，及時瞭解各地的工作進展和出現的問題，定期印發《污水處理工作動態快報》。
