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人大代表建議強制讓男性休產假引熱議

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人大代表建議強制讓男性休產假引熱議,將男性帶薪育兒假延長至30天,並強制執行。可強化父親育兒責任,並降低由於育兒責任的性別不平等帶來的女性就業困難。人大代表建議強制讓男性休產假引熱議。

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在多份提案建議的疊加影響下,“男性育兒責任”成爲輿論焦點之一。

3月5日,中國新聞網報道稱,全國政協委員、湖北省首義律師事務所主任謝文敏建議鼓勵各地結合實際增設生育二孩獎勵性產假,“同時最重要的一點,對生育婦女的配偶,也就說男性,他也要陪同生育的婦女,陪同休產假一個月,並且這一個月還應該強制的實施,讓男性同胞一起共同承擔,養育孩子這樣的一個義務。”

全國人大代表、太平洋醫療健康管理有限公司副總經理周燕芳此前也建議將男性帶薪育兒假延長至30天,並強制執行。強化父親育兒責任,並降低由於育兒責任的性別不平等帶來的女性就業困難。

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另外,全國人大代表、溫州大學研究員蔣勝男早前受訪時表示,女性產假和男性陪產假之間的天數差異進一步加大,導致男女員工因生育而對工作的影響程度有着更大差異,可能加劇女性因生育遭受的就業歧視,同時不利於提高男性對育兒活動的參與度,進而降低職業女性的生育意願。

爲了給男性更多的時間照顧產婦和新生兒,蔣勝男建議將男性的帶薪陪產假增加到30-42天。

還有一部分呼聲早前已通過網絡渠道釋放,如澎湃新聞報道的浙江網友建議“婦女休產假,其另一半也必須休同等時間的產假”,浙江省衛健委後答覆稱,我們會向相關部門反映,供研究完善政策時參考。

“從國際經驗來看,可以增加丈夫的陪產假。目前我國男性的陪產假最多爲一個月,如果將陪產假延長至與女性產假同等的時間,一方面可以減少企業對女性的歧視,另一方面也能促使男性更多地參與撫育小孩的過程,避免現在所謂的‘喪偶式育兒’,即育兒過程中爸爸的缺位。”

據北大國發院消息,北大博雅特聘教授、國發院黨委副書記、健康老齡與發展研究中心主任、教育部長江學者特聘教授雷曉燕近期介紹道。

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雷曉燕建議,延長男性陪產假的同時,讓產假、陪產假期間的.工資由政府來負擔,減少企業成本,以此減少企業對生育小孩員工的歧視。另外,隨着數字技術發展,特別是疫情期間居家辦公給我們帶來啓示,也應該鼓勵企業讓需要照顧小孩的員工實行彈性工作制,比如爸爸每週二四、媽媽一三五居家辦公,同時可以兼顧照料小孩。

另一個現實問題是,產假的延長會否淪爲“紙面福利”?澎湃新聞早前報道提到,已有多地網友反映產假延長後企業不執行,官方給出的答覆多是,可通過勞動仲裁維權。而這又引發了新的憂慮:勞動仲裁維權了,之後還幹得下去嗎?

光明日報一篇評論文章稱,不管是延長男性陪產假還是延長女性的產假,從現實層面看,都會爲就職單位增加人力成本,不少男性在面對休陪產假這一合法權益上,同樣有着失去工作發展機會的顧慮而選擇少休甚至不休。

文章指出,延長男性陪產假,不能只停留在看上去很美。如何通過建立靈活的育兒假制度,促進制度落地,這纔是關鍵。

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老齡化、少子化成爲本屆代表委員們關注的熱點話題。全國人大代表、太平洋醫療健康管理有限公司副總經理(主持工作)周燕芳就關於爲女性減輕育兒壓力、維護職業發展權益,提升生育意願提出八方面建議。

針對人口下滑的趨勢,近十年來我國已進行了數次生育政策的調整。時至2021年,國家開放了三胎政策,然而出生率並未像期望中持續上升。我國出生人口數量自2016年創下一個小高峯後,已經連續4年下降。女性生育意願下降,職場女性更爲明顯。

在周燕芳看來,開放三胎政策無法決定性地提升生育率。只有設立涵蓋婚戀、生育、教育、住房、養老、社保等多方面完善的支持計劃,並優化公共服務供給和公共資源配置,建立個人、家庭、企業、政府合理分擔機制,全方位支持保障女性權益、減輕女性育兒壓力,才能全面保障家庭發展,從根源提升女性的生育意願。

周燕芳提出的建議中,第一條是建議延長男性帶薪育兒假並強制執行,分擔女性育兒壓力,縮小就業中因產假差異導致的性別歧視。

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花費高、壓力大制約女性生育意願

周燕芳認爲,影響女性生育意願的原因有很多,經濟負擔是抑制生育意願的主要因素。在中國,高昂的育兒成本與房價都極大程度影響了女性的生育意願。

當前中國家庭對於養育孩子的質量要求不斷提升,全國家庭0-17歲孩子的養育成本平均爲48.5萬元,至大學本科畢業爲62.7萬元。北京和上海家庭0-17歲孩子的平均養育成本分別爲96.9萬元和102.6萬元。

把一個孩子撫養到剛年滿18歲所花的成本相對於人均GDP的倍數,澳大利亞是2.08倍,法國是2.24倍,瑞典是2.91倍,德國是3.64倍,美國是4.11倍,日本是4.26倍,中國是6.9倍,位居全球前列。

此外,房價對生育意願起着重要作用。2020年世界房價收入比最高的十大城市中,有七座來自中國。房價的過快上漲對於居民生育行爲具有明顯的抑制作用。房價過高延緩了年輕人組建家庭的時間,進而導致生育行爲延遲,且購房後負擔過重擠壓了個人可支配收入。

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房價較高的地區,居民的生育意願較低,數據顯示,房價每上漲 10%,人口出生率便會下降 1.5%。

其次,職場女性育兒壓力較大。中國女性勞動參與率超過六成,遠高於世界其他各國女性勞動參與率的平均水平48.5%。現代女性面臨着傳統的育兒、家庭責任與新時代經濟獨立的雙重壓力。

丈夫育兒參與度低與托育機構可及性不足爲職場女性帶來極大育兒壓力,工作與家庭的平衡成爲首要的焦慮來源。女性在生育養育過程中承擔了比男性更多的責任,在打掃家務、陪伴孩子和護送輔導孩子學習這些事務上,女性投入了男性兩倍或以上的時長。近半數的職場媽媽除去工作和睡眠外的時間,幾乎將時間都貢獻給了家庭。

此外,育齡女性面臨就業歧視,職業發展受限。生育帶來的職業風險也是女性生育意願路上的絆腳石。由於女性在生育養育過程中承擔了比男性更多的責任,導致用人單位更傾向男性;此外,當前各地鼓勵育兒假方案,延長產假期限,提升了企業僱傭女性職員的成本,均導致女性在就職、收入水平、晉升等方面受到影響。

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職場媽媽在懷孕期間易遭遇不公正待遇,包括失去晉升機會、被調到不重要的崗位、被降薪和被變相辭退。此外,在企業招聘中,女性應聘者普遍遭遇“應聘過程中被問及婚姻生育狀況”,以及“求職時,用人單位限制崗位性別”。雖然防範職場性別歧視的法案不斷出臺與強化,然而難以確保執行的有效性。

周燕芳認爲,高昂的教育、住房經濟壓力,育兒所承擔的壓力和責任,以及職業發展和養育子女之間的矛盾都嚴重影響了當代女性的生育意願和行爲。亟需配套支持政策的有力託舉,切實幫助女性分擔育兒壓力與維護職業發展權益,提升女性生育意願。

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全國政協委員、湖北省首義律師事務所主任謝文敏建議,對生育孩子的家庭按月發放補貼。此外,她還建議鼓勵各地結合實際增設生育二孩獎勵性產假。

說實話,多放產假對鼓勵生育的效果,還真的不如對生育孩子的家庭直接發錢,而且發錢在宣傳上起到的效果,要遠遠好過多放產假,還能拉動社會消費水平。

當然,直接發錢只是最初步的方法,最重要的還是多宣傳、多鼓勵,從根子上要改變中國人目前“少生優生”的計生理念,同時減輕年輕人的壓力,讓他們無後顧之憂。

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去年中國生育率降到0.8%,幾乎是全球最低的生育率,今年全國人口還可能邁入負增長,所以要對計生四十年得做一次深入的反省,讓中國人的生育觀念做出改變。

此外全國政協委員謝文敏害表示,生育成本高導致女性生育意願下降,建議強制男性陪婦女休產假一個月。全國人大代表蔣勝男指出,育兒是夫妻雙方的責任,社會需要給育齡男女足夠的時間,包括給育齡男性足夠的家庭時間,承擔家務和共同育兒的時間。

全國人大代表盧馨則認爲,還應建立靈活的休假制度,男性陪產育兒假可以不一次性休完,而是建立假期分割、共享的靈活休假制度。

在這方面來講,對女性的朋友來說,更加不友善,如果男性都覺得辛苦了,那麼女性就更加辛苦,生下來後要餵養要撫育孩子,各種照顧各種哄孩子各種換尿布,這些比上班還辛苦。

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生育是夫妻雙方的事情,因爲生育造成的收入等損失應當由雙方共同承擔。沒有公平分擔,自然就不會有真正的理解,而這也是很多婚姻危機的來源。

強制男性休陪產假的目的就是減少就業性別歧視,同時,從制度上讓男性參與育兒。如果一提生育養育孩子就只是母親的事,那女性只有用生育率做出自己的選擇了。

強制休假減少的收入只是暫時的,而對家庭幸福的促進卻是長久的。降低離婚率、提高生育率,必須落實到性別平等上來。

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