美政府欲徵富豪稅，美國輿論“潑冷水”，根據該提案，如果一個富裕家庭已經爲其全部收入繳納了20%的稅，他們無須繳納額外的稅。美政府欲徵富豪稅，美國輿論“潑冷水”。
美政府欲徵富豪稅，美國輿論“潑冷水”1
多家美媒3月26日援引一份政府文件指出，作爲2023財年聯邦預算的一部分，白宮將於3月28日公佈一項針對億萬富翁的20%最低稅率計劃。
輿論認爲，從目前的信息看，新推出的稅收計劃其實是一種財產稅，要對超級富豪尚未實現的資本利得徵稅。這是拜登首次在這個問題上持積極立場。不過，國會批准的前景並不樂觀。拜登或許知道這點，他只是在迎合黨內進步派，試圖推進其他國內議程，爲岌岌可危的中期選舉尋覓“救命稻草”。
有何特殊
根據政府文件，這項計劃名爲“億萬富翁最低所得稅”，將要求資產超過1億美元的美國家庭爲所有收入（固定收入以及股票、債券等資產的未實現收益）繳納至少20%稅率的稅。
輿論認爲，民主黨人提出對富人增稅並不稀奇，但這次的特殊在於，它是拜登首次明確呼籲對富人的股票、債券等“未實現收益”的資產徵稅。
長期以來，美國富豪在出售所持有的股票和債券前，聯邦政府不對這部分資產徵稅。有評論稱，這些資產一直在“免稅”狀態下悄悄增值。與此相關聯，有數據顯示，2014年至2018年，美國25位最富有的人總資產增加了4010億美元，合計繳納聯邦稅僅爲136億美元，稅率爲3.4%；而同期中位數收入家庭的稅率爲14%。
差距如此懸殊，美國民衆不滿的同時，政客和稅務專家也在爭論應對之策。民主黨參議員沃倫曾提出徵收“財產稅”，對超過5000萬美元的所有資產徵收2%的年度稅；參議院財政主席懷登去年提議，將每年對富豪的股票和其他資產的價值收益徵稅……但是，拜登此前基本持迴避態度，他更支持提高最高邊際所得稅稅率、對資本收益和房產增稅、提高公司稅等傳統做法。
白宮文件稱，這次的最低稅率將扭轉局面——確保最富有美國人的稅率不再低於教師和消防員。
美媒稱，它只適用於美國1%最富有家庭，超過一半的稅款收入將來自資產超10億美元的家庭。如果這些家庭目前所繳稅款已達到全部收入的20%，則無需額外繳稅；如果所繳稅率低於20%，則需通過“補足款項”以滿足新標準。此外，白宮計劃給富裕家庭5年時間來遵守上述稅率，還爲補繳相關稅款設定9年期限。
爲何提出
據悉，上述新稅收方案是將於3月28日公佈的2023財年聯邦預算的一部分，由財政部、白宮國家經濟委員會等部門制定。白宮官員估計，如果這項提議獲得國會通過，未來10年將增加約3600億美元的新收入。
輿論認爲，白宮此時呼籲向富豪增稅，旨在通過“融資”提振國內政治議程。
一方面，隨着11月中期選舉臨近，民主黨選情堪憂，拜登急需找到激勵黨內活動人士、吸引選民支持的辦法。
另一方面，有跡象表明，陷入停滯的“重建美好未來”法案談判或正在恢復。這是拜登政府繼1.9萬億美元的經濟救助計劃、約1萬億美元的基礎設施投資法案後，推出的第三項關鍵經濟立法，但因遭到民主黨溫和派反對而未獲參議院批准。
眼下，拜登需要拿出爲其鉅額支出計劃增加收入的辦法。在提高公司稅、提高最高邊際所得稅稅率等提議毫無進展的情況下，拜登的“融資”選項所剩無幾。
前景如何
不過，輿論對於這項新稅收計劃的前景並不樂觀。
首先，它頂着“億萬富翁最低所得稅”的帽子，裏子卻是財產稅。白宮高官此前對財產稅多持懷疑態度。
財長耶倫去年表示，財產稅在具體實施上存在困難。財政部稅收政策顧問沙林也認爲，財產稅將帶來收入估算難題。
其次，業內人士認爲，此項稅收存在法律爭議。
一些稅務專家更喜歡拜登之前的態度，即只有當資本收益被實現時才進行徵稅。保守派和其他法律學者認爲，對財產（而不是收入）徵稅存在是否符合憲法的問題。如果國會予以批准，美國富人可能會提出法律挑戰。
“擬議中的稅收在憲法上仍然可疑，特別是考慮到最高法院的右傾組成。”美國稅收政策中心高級研究員史蒂文·羅森塔爾（Steven Rosenthal）認爲，問題較爲複雜，納稅人和稅務局將如何評估未公開交易的財產價值，以及如何處理虧損的投資？“如果從未收到數千億美元的收入，那麼其價值從何說起？”
不過，也有知情人士持相反觀點，認爲“億萬富翁最低所得稅”符合憲法第16條修正案，因爲歷史上有很多所得稅在收益實現前適用稅收的案例。
最後，權力仍掌握在富人手中。
有評論稱，一方面，富人會進一步動用遊說力量試圖影響拜登的`政策。比如美國首富貝索斯在某些問題上是自由主義者，但也曾花費大量金錢和精力反對政府徵收“富人稅”，並宣揚某些僅有利於少數富裕美國人的觀念。
另一方面，立法者參衆兩院本身就因富翁聚集而被稱爲“百萬富翁俱樂部”。要讓富人拿自己開刀，談何容易。
值得一提的是，向富豪徵稅的消息一經傳出，引發美國網友熱議，大多人持支持態度。不過，有網友“潑冷水”稱，從目前有限的信息看，這項稅收完全不可能通過。拜登應該知道這點，他只是努力擺出迎合進步人士的姿態。因爲要對財產而不是收入徵稅，不僅執行成本很高，也很難產生預期收入，反而會導致資本外逃……
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根據媒體獲得的一份文件，美國總統喬·拜登（Joe Biden）預計將在公佈2023年預算時提出針對億萬富豪的新的最低稅率。
這項被稱爲“億萬富翁最低所得稅”（Billionaire Minimum Income Tax）的稅項，將對資產超過1億美元的美國家庭徵收20%的最低稅率，超過一半的收入可能來自資產超過10億美元的家庭。
“這項最低稅率將確保最富有的美國人支付的稅率不再低於教師和消防員。”該文件稱。
有待觀察的是，美國國會是否會推進拜登的提案。去年，參議院民主黨公佈了一項億萬富翁稅，該稅項將對最富有的美國人未實現的資本利得徵稅，爲“重建美好未來”（Build Back Better）法案提供資金。這項措施最終因缺乏支持沒能實施。
未實現投資收益也需繳稅
據文件內容，拜登提出的富豪稅針對富裕家庭全部所得，包括未實現投資利益都被納入課徵最低稅率範圍內，這意味着那些擁有超高淨資產的富豪不能再像過去那樣以未實現利益躲避繳稅。美國目前未實現投資利益不會被課稅。
根據該提案，如果一個富裕家庭已經爲其全部收入繳納了20%的稅，他們無須繳納額外的稅。如果他們支付的稅率低於20%，他們需要“補足款項”，以滿足新的最低稅率要求。
“因此，這項新的最低稅將消除超高淨值家庭的未實現收入長達幾十年或幾代人的免稅能力，”文件稱。
加州大學伯克利分校經濟學家加布裏埃爾祖克曼 （Gabriel Zucman） 表示，根據這一計劃，全球首富馬斯克每年將額外支付500億美元的稅款。而美國亞馬遜創始人傑夫貝索斯 （Jeff Bezos） 也需要額外支付350億美元。
富豪稅未來十年有望削減3600億美元赤字
文件還表示，擬議的徵稅預計將在未來十年內減少約3600億美元的赤字。
新的稅收提案是拜登預計將於週一公佈的2023年預算的一部分。根據白宮週六發佈的一份情況說明書，拜登的新支出計劃將在未來十年削減1.3萬億美元的赤字。
根據國會預算辦公室（CBO）的數據，2021財年，美國聯邦赤字總額接近2.8萬億美元，較2020年減少了約3600億美元。
疫情後經濟迅速復甦也是赤字減少的一個因素。白宮稱讚美國救援計劃（American Rescue Plan）幫助美國經濟在2021年增長了5.7%，該計劃旨在爲疫情期間陷入困境的美國人提供援助。
更強勁的經濟不僅意味着個人和企業需要的經濟支持減少，還意味着家庭和企業的收入增加。因此，情況說明書表示，與去年相比，預計政府今年的收入將較去年增加3000億美元。
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3月28日消息，美國白宮將於當地時間週一提議對美國億萬富翁們加徵新稅。如果獲得通過，特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克(Elon Musk)將需要額外繳納500億美元的稅款。
白宮將於週一公佈2023年預算，對美國億萬富翁徵收新稅也是預算的一部分，爲的是削減美國財政赤字，推進拜登政府的既定計劃。
這項名爲“億萬富翁最低所得稅”(Billionaire Minimum Income Tax)的提案是拜登2023年預算的一部分，將對資產超過1億美元的美國家庭徵收新稅，最低稅率爲20%。新稅種的徵收對象大約佔美國納稅人總數的0.01%。
白宮估計，這項稅收將在未來10年減少3600億美元的赤字，其中大部分稅款將來自最富有的700個美國家庭。
拜登曾多次敦促最富有的家庭和公司“繳納公平稅”，但到目前爲止還沒有推出針對億萬富翁徵稅的計劃。
一份白宮文件稱：“這一最低稅將確保最富有的美國人所需要繳納的稅率不再低於教師和消防員。”
美國總統拜登曾多次表示，他希望對富人加稅，以此來應對社會開支問題。
然而，包括參議員喬·曼欽(Joe Manchin)和基爾斯滕·西尼瑪(kirsten Sinema)在內的美國國會議員阻止美國國會此前通過億萬富翁稅收法案的計劃。
作爲2023年預算的一部分，白宮將於週一宣佈的這項擬議稅收將迫使美國最富有的700戶家庭繳納不低於其全部收入20%的“補償款”。其中包括股票等資產的未實現收益。
文件稱：“因此，這項新的最低稅將消除超高淨值家庭未來在幾十年或幾代人讓那些未實現收入免稅的能力。”
加州大學伯克利分校經濟學家加布裏埃爾·祖克曼(Gabriel Zucman)表示，根據這一計劃，馬斯克每年將額外支付500億美元的稅款。
根據祖克曼的計算，美國亞馬遜創始人傑夫·貝索斯(Jeff Bezos)也需要額外支付350億美元。
