多地變相強制接種新冠疫苗政策已取消，近期，多地加碼新冠疫苗接種舉措，採用多種方式鼓勵、推進接種，不過，一些對未接種疫苗人羣的額外“限制”措施引發爭議。目前，已有多地取消納入個人誠信記錄、不予學生入校等違反“新冠疫苗接種知情自願原則”的規定。
多地變相強制接種新冠疫苗政策已取消1
不接種新冠疫苗人員納入個人誠信記錄？取消！
8月15日，湖北鄂州市鄂城區疫情防控指揮部發布消息稱，全區12至17歲未成年人和18歲以上無禁忌症人員，從即日起10日內做到“應接全接”。對無故不接種新冠疫苗人員，納入個人誠信記錄。
8月26日，鄂州市12345稱，這一文件已經刪除，暫時沒有發佈新的規定。
湖北省十堰市茅箭區疫情防控指揮部發布的通告：全區18歲以上無禁忌症人員，無故不接種新冠疫苗納入個人誠信記錄。該指揮部工作人員稱，“現在取消了”。
家長不接種疫苗孩子暫緩入校？取消！
8月23日，河南省駐馬店市正陽縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部辦公室發文稱：縣教育系統要開展新冠疫苗接種“小手拉大手”活動，中小學生開學報名時採取“1+6+N”形式，即每名學生入學報到時，需持有父母（監護人）、爺爺奶奶、外公外婆及其共同居住的近親屬新冠疫苗接種證明，否則，不予接收或暫緩入校。
8月26日，該指揮部發文稱，叫停這一規定。該規定“與國家規定新冠病毒疫苗接種採取知情自願原則不一致，我辦立即叫停‘小手拉大手’活動，接種新冠疫苗堅持自願原則。”
未接種疫苗者限制出行？並未強制要求
7月17日，吉林省四平市發佈通告，8月1日起，原則上不允許未接種人員（有禁忌症除外）進入醫療機構、養老院、託兒所、學校（幼兒園、校外培訓機構）圖書館博物館、景區景點、監所、政務大廳等重點場所。
8月18日，一名未接種疫苗的四平市鐵西區市民進入超市被攔。對此，四平市鐵西區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作領導小組辦公室回覆稱，根據鐵西區疫情指揮部工作要求部署，各大商場、超市銀行、加油站等公共場所實行二碼聯查，對未接種人員進行信息登記，旨在鼓勵發動未接種人員進行疫苗接種，並未要求不允許進入。
多地變相強制接種新冠疫苗政策已取消2
8月27日下午，國務院聯防聯控機制召開新聞發佈會，介紹進一步做好疫情防控和疫苗接種有關情況。本次疫情中出現了因爲公衆隱瞞行程導致疫情蔓延的情況，公衆在疫情防控中要承擔什麼樣的責任？
會上，國家衛健委疾控局副局長吳良有表示——
近期，各地爲了加快推進接種工作，也出臺了一些針對性的政策，在社會上引起了一些反響。對於羣衆反映強烈的問題，我們要認真聽取，及時迴應，立即糾正，避免“簡單化、一刀切”的做法。要多從增進羣衆健康福祉的角度，從接種疫苗增強羣衆自身保護的角度，深入細緻做好宣傳工作，引導羣衆積極接種、主動接種、及早接種。
這也是國家衛健委，在今年第三次強調疫苗接種“避免一刀切”。
2021年5月31日，國務院聯防聯控機制就疫情防控和疫苗接種有關情況舉行發佈會。國家衛生健康委疾控局二級巡視員崔鋼表示，在接種過程中，個別地方組織工作還不夠精細、精準，存在“一刀切”的管理簡單化的現象。前期國家衛生健康委已經針對防範這些問題多次提出要求，強調各地要及時發現和糾正帶有苗頭性、傾向性的這些問題，進一步提高精細化的管理水平和能力，加強風險排查和防範，細緻做好工作，確保接種工作安全。
2021年4月11日，在國務院聯防聯控機制召開新聞發佈會上，國家衛健委指出，強制要求全員接種必須堅決予以糾正。
強制接種疫苗有違依法行政原則
地方“變相強制接種疫苗”的措施是否有法律依據？
中國政法大學行政法教授羅智敏認爲，“強制接種疫苗”的做法並沒有合法性，違背依法行政原則。
羅智敏表示，2019年審議通過的疫苗管理法規定，“居住在中國境內的居民，依法享有接種免疫規劃疫苗的權利，履行接種免疫規劃疫苗的義務。政府免費向居民提供免疫規劃疫苗”。
上述規定意味着，居民雖有義務接種疫苗，但僅限於“免疫規劃疫苗”。根據疫苗管理法，免疫規劃疫苗，有時也稱作一類疫苗，“是指居民應當按照政府的規定接種的疫苗，包括國家免疫規劃確定的'疫苗，省、自治區、直轄市人民政府在執行國家免疫規劃時增加的疫苗，以及縣級以上人民政府或者其衛生健康主管部門組織的應急接種或者羣體性預防接種所使用的疫苗”。
但新冠疫苗並不屬於免疫規劃疫苗，而只是二類疫苗。
“居民並沒有接種新冠疫苗的法定義務，國家也不得強制接種疫苗。”羅智敏稱，在應急情形下，中央層面也一直強調建議和鼓勵接種疫苗，從行政法的角度來說，這屬於行政指導。
南都記者關注到，針對新冠病毒疫苗接種“一刀切”的情況，國家衛健委曾專門發聲，要求對強制接種行爲“堅決予以糾正”。
國家衛健委疾控局副局長吳良有曾在今年4月的發佈會上表示，個別地區在推動新冠疫苗接種工作中存在簡單化的問題，雖然不是普遍性的，但是也反映了個別地區的組織管理工作還不夠精細，不夠精準。
吳良有稱，新冠疫苗接種工作中要堅持“應接盡接”和“自願”的原則相結合。在充分告知的基礎上，引導並鼓勵羣衆積極接種、主動接種，切實提高羣衆的獲得感、幸福感、安全感。
中國憲法學會副會長鬍錦光在接受南都記者採訪時也表示，政府在防疫措施選擇上應遵循一定的法治原則，法治政府的基本要求是依法行政。依法行政包括符合法律授權、程序合法、主要證據確鑿充分、適用法律正確、沒有濫用權力。在防控措施上，必須是法律明確授權的措施、採取措施時必須符合法定程序、按照授權的目的行使權力。
