浙江靠“搶人”超過廣東去年人口增量，廣東和浙江都是人口流入較多的省份，全國第一人口大省廣東，人口增量被浙江“反超”，此類話題迅速引發熱議。浙江靠“搶人”超過廣東去年人口增量。
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隨着越來越多的省份公佈2021年人口數據，各地的人口變化趨勢圖也愈加明晰。
根據國家統計局數據，2021年末，全國人口141260萬人，比上年末增加48萬人。全年出生人口1062萬人，出生率爲7.52‰；自然增長率爲0.34‰。
浙江人口淨增數量超過廣東
作爲共同富裕示範區，浙江對人口的吸引力愈發增強。數據顯示，2021年末全省常住人口爲6540萬人，與2020年末常住人口6468萬人相比，增加72萬人。
浙江72萬的人口增量超過廣東的60萬增量。浙江2021年出生人口爲44.9萬人，死亡人口爲38.4萬人，自然增加人口僅爲6.5萬人。因此，浙江人口的增長主要還是受益於人口流入。
這些年爲了“搶人”，浙江也是拼了。除了杭州市區，全面放開專科以上學歷畢業生的落戶限制，杭州的落戶條件爲本科以上學歷。高校畢業生到浙江工作，可以享受2萬到40萬不等的生活補貼或購房租房補貼。大學生想創業，可貸款10萬到50萬，如果創業失敗，貸款10萬以下的由政府代償，貸款10萬以上的部分，由政府代償80%。
兩個人口過億省份人口保持正增長
中國有兩個常住人口總量超過1億的省份，分別是廣東和山東。這兩個人口大省的常住人口總量2021年還是保持了正增長。
其中，廣東2021年末全省常住人口12684萬人，比上年末增加60萬人。全年出生人口118.31 萬人，出生率9.35‰；死亡人口61.12萬人，死亡率 4.83‰；自然增長人口57.19萬人，自然增長率4.52‰。
山東2021年末常住人口10169.99萬人。全年出生人口75.04萬人，出生率7.38‰；死亡人口74.83萬人，死亡率7.36‰；人口自然增長率0.02‰。
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日前，廣東省公佈了2021年最新人口數據，2021年末，廣東常住人口12684萬，比2020年末增加 60萬人。而浙江統計局此前公佈，截至2021年末，浙江常住人口6540萬，比2020年末增加72萬人。
全國第一人口大省廣東，人口增量被浙江“反超”，此類話題迅速引發熱議。
對比第六次全國人口普查、第七次全國人口普查數據，2010年至2020年，廣東人口增長2169萬，浙江增長1014萬，是人口增長最多的兩個省份。而兩者相比，廣東歷年人口增量均領先浙江，2021年是浙江人口增量第一次超過廣東。
“廣東和浙江都是人口流入較多的省份，浙江人口流入總量雖然沒有廣東大，但流動人口占比全國最高，人口增量多是浙江吸引力的體現。”國家衛生健康委流動人口中心研究員劉金偉稱。
城市吸引力與區域一體化
人才與人口是發展的基礎，近些年各大城市紛紛出臺“搶人”政策。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉博士認爲，隨着城鎮化推進、社會保障覆蓋城鄉，道路、物流、通訊等基礎設施互聯互通，加之互聯網普及拓寬了視界，對於城市和區域發展，“人的因素”之重要性是過去所不能比擬的。
有了人口就有了家庭和消費，人口在城市紮根，家庭生活消費、教育消費、住房消費、醫療消費等，都是細水長流的增量。人口集聚和消費增長將帶動市政設施、基礎設施和房地產（包括增量房屋、舊城改造等）等固定資產投資增長。
廣東、浙江兩個人口大省，近些年爲推進新型城鎮化進程和吸引人口流入都不遺餘力。
2021年12月1日，廣東印發《廣東省新型城鎮化規劃（2021-2035年）》提出，到2035年，廣東將基本實現新型城鎮化，全省常住人口城鎮化率達到82%，城鎮常住人口1.1億。
落戶改革方面，規劃提出，要全面放寬特大城市和I型大城市落戶限制。尤其是調整完善廣州、深圳兩個超大城市的落戶政策，建立健全積分落戶年度指標逐年增長機制，及時調整對社會有特殊貢獻的護理人員、環衛工人、技術工人等普通羣體的落戶指標。到2035年，全面取消除個別超大城市中心城區外的城市落戶限制，基本實現人口自由落戶。
居住證與身份證打通是規劃的另一個亮點：擴大居住證附加的城鎮義務教育、住房保障等服務範圍並提高服務標準，逐步實現居住證持有者、城中（郊）村居民在公共服務上與當地城鎮居民同等待遇，逐步實現身份證承載居住證功能。
同時，廣東通過實施“珠江人才計劃”“特支計劃”“揚帆計劃”等重大人才工程，着力於培養和引進優秀人才。
再看浙江城市。杭州是中國少數服務業佔比超過60%的城市，也是服務業率先全面數字化的城市。從2016年起，杭州人才淨流入率連續五年全國第一。2017-2018年，杭州的人才淨流入率是上海的6倍，北京的29倍，而流入杭州的技術人才，有近一半來自上海、北京和深圳。
2022年2月17日，國家發展改革委召開新聞發佈會，介紹支持浙江省高質量發展建設共同富裕示範區推進情況。浙江省人力資源和社會保障廳副廳長陳中在新聞發佈會上表示，高校畢業生到浙江工作，可以享受2萬到40萬元不等的生活補貼或購房租房補貼。大學生想創業，可貸款10萬到50萬元，如果創業失敗，還有相應的政府代償機制。
“雖然從2021年的人口增量數據難以做出長期趨勢的判斷，但從浙江人口增量超過廣東的苗頭，可以看出區域一體化發展的重要性。”卓賢說。
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2021年末，廣東常住人口達到12684.00 萬人，比上年末增加 60萬人。其中，去年出生人口 118.31 萬人，出生率 9.35‰；死亡人口 61.12 萬人，死亡率 4.83‰；自然增長57.19 萬人，自然增長率 4.52‰。
另外，根據浙江統計局此前公佈的.數據，2021年末，浙江常住人口爲6540萬人，比上年末增加72萬人。其中，全9年出生人口44.9萬人，出生率爲6.90‰；死亡人口38.4萬人，死亡率爲5.90‰；自然增加人口6.5萬人，自然增長率1.00‰。
廣東、浙江人口規模分別排在全國第一、第八位，2010年至2020年，廣東人口增長2169萬人，浙江增長1014萬人，是人口增加最多的兩個省份。近年來，廣東歷年人口增量均領先浙江，隨着2021年最新數據出爐，也意味着浙江終於實現對廣東的反超。
人口增量分爲兩部分，一部分是自然增長，另一部分是機械增長——也就是人口淨流入量。進一步觀察，廣東去年常住人口增長60萬人，其中自然增長57.19 萬人；浙江去年人口增長72萬人，其中自然增長6.5萬人。照此計算，浙江人口機械增長大大超過廣東。也就是說，過去一年，廣東人口增長主要是因爲“能生”，而浙江則在於更能吸引外地人。
其實，早在2019年，浙江人口機械增長就超過了廣東。因此也有人調侃，“在中國，廣東是最能生的，浙江是最吸引人的”。
浙江對人口的強勁吸引力，主要還是體現在中心城市。也是在2019年，杭州人口增長55.4萬人，佔浙江全省人口增量近半。此外，寧波近年來的人口增量也令人刮目相看，一個典型對比就是，2019年寧波常住人口增量，直接超過了江蘇2018年的全省人口總量。
有分析指出，理解杭州、寧波等長三角城市常住人口的變化，核心在於製造業、包括“2.5產業”（例如大量爲製造業服務的第三產業）是不斷積聚還是面臨“空心化”。隨着數字產業化、產業數字化不斷推進，這將是決定浙江能否延續人口吸引力優勢的關鍵。
