北京12項立法爲2022年冬奧會護航，頒獎廣場的頒獎儀式是北京冬奧會的重要環節之一，是展示獲獎運動員高光時刻和中國文化魅力的重要窗口。北京12項立法爲2022年冬奧會護航。
北京12項立法爲2022年冬奧會護航1
1月4日，出席北京市第十五屆人民代表大會第五次會議的代表和列席人員將陸續報到，會議將於6日正式開幕。
一個月後的2月4日，舉世矚目的北京冬奧會將在國家體育場鳥巢盛大開幕。記者從北京市人大常委會獲悉，北京申辦冬奧會成功的6年來，市人大及其常委會在北京市委的領導下，完成12項相關立法，推動做好冬奧志願服務、醫療急救、疫情防控、無障礙環境和國際語言環境建設等各項工作，首次開展京津冀協同立法，爲“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧”貢獻重要法治力量。
這12部相關立法，可以說爲北京籌辦和舉辦冬奧會、爲北京雙奧之城的建設，提供了堅實的法治保障。
2021年9月29日，作爲石景山區服務保障冬奧的重點項目之一，總面積約1142公頃的北京冬奧公園正式開園。資料圖片/新京報記者 李木易 攝
立法管住污染源，打造和呵護“冬奧藍”
移動源污染是京津冀地區空氣污染重要來源，秋冬季是北方地區重污染天氣易發的時段。市人大及其常委會與津冀人大協同制定“一條例一決定”，將移動源污染治理納入法治軌道，在重點時間段實行特殊管理，聯防聯治降低污染排放，最嚴措施呵護藍天白雲，京津冀地區空氣質量最優紀錄不斷刷新。
2020年1月，與津冀人大同步通過《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》，是我國第一個同步起草、同步調研、同步審議、同步制定的區域協同立法，爲冬奧籌辦營造良好生態環境。條例的出臺，推動三地統籌“油、路、車、企”，對移動源污染防治實行統一規劃、統一標準、統一監測、統一防治措施，深入開展“一微克”行動。
兩年來，三地全面淘汰國三及以下標準柴油車，大力推進“公轉鐵”工作，開展數百次跨區域聯合執法行動。2021年前三季度，北京PM2.5累計濃度爲33微克/立方米，創下有監測記錄以來最優空氣質量。
考慮到北京冬奧會和冬殘奧會舉辦期間，正是重污染天氣易發季節，爲了保障賽會期間空氣質量，2021年7月，與津冀人大同步制定“授權政府爲保障冬奧會籌備和舉辦工作規定臨時性行政措施的決定”，以法規性決定的形式明確政府特殊時段工作權限，支持政府根據實際需要及時有效採取措施防治空氣污染。
北京市人大常委會決定明確：“在冬奧會籌備、舉辦期間及延後期限內，授權市人民政府根據需要，在不與法律、行政法規相牴觸，不與本市地方性法規基本原則相違背的前提下，按照必要、適度、精準的原則，通過制定政府規章或者發佈決定的形式，在環境保護、公共安全、公共衛生、道路交通等方面規定臨時性行政措施並組織實施”。
提升醫療衛生、無障礙環境等方面保障
6年來，市人大及其常委會加快重點領域立法，提升場館賽區和城市服務保障能力，以首善標準做好各項工作。
醫療衛生保障是冬奧籌辦工作的重要內容。市人大常委會及時做好《北京市突發公共衛生事件應急條例》《北京市院前醫療急救服務條例》《北京市獻血條例》立法修法工作，讓冬奧疫情防控和醫療衛生保障工作更加高效順暢。
圍繞冬奧籌辦，制定《北京市國際交往語言環境建設條例》，爲辦好冬奧盛會提供重要的公共服務支撐。推動政府分行業出臺科教文衛、旅遊商業、住宿餐飲等方面標準體系。城市公共交通站紛紛增加外語標識，窗口服務單位實行外語服務規範化標準，政府的網站和公共服務熱線開闢外語通道，爲冬奧籌辦營造良好國家語言環境。
提供無障礙環境是北京冬奧申辦承諾和籌辦工作的重要組成部分。市人大常委會制定《北京市無障礙環境建設條例》，推動以場館賽區爲重點，建設好無障礙運動環境、生活環境和出行環境，提升城市設施、信息交流和社會服務無障礙水平，對冬奧會和冬殘奧會順利舉辦，以及改善殘疾人、老年人狀況，提升首都城市文明程度起到重要的推動作用。
此外，良好的志願服務是冬奧籌辦的重要需求。市人大常委會立足實際需要和首都人才優勢，修訂《北京市志願服務條例》。特別是爲志願者購買保險，建立多元化的志願服務激勵保障機制，擴大志願服務範圍，提升專業服務能力等重要條款得到落實。
據悉，全市實名註冊的志願者突破四百萬人，冬奧冰雪運動場所、重點社區、交通出行等7個領域志願者服務隊，活躍在冬奧會前各類測試賽和城市服務保障工作中，全市志願服務活動的頻次和體量均居全國首位。
2021年12月6日，京張高鐵清河站，冬奧會城市志願者合影。資料圖片/新京報記者 浦峯 攝
立法提升首都形象，促進社會文明建設
北京冬奧會和冬殘奧會不僅是體育盛會，也是展示中國良好形象、推動文明交流互鑑、促進國際社會團結合作、構建人類命運共同體的一次重大盛會。市人大及其常委會在市委的領導下，立足“兩個大局”高度開展立法，推動提升城市文明程度，充分彰顯古今燦爛中華文明。
通過制定《北京市戶外廣告設施、牌匾標識和標語宣傳品設置管理條例》，提升城市“顏值”。隨着條例實施和相關管理責任下沉到基層，鄉鎮街道開展經常化巡查工作，推動全市戶外廣告設施實現“規劃”管理、牌匾標識實現“規範”管理、標語宣傳品實現“許可”管理，城市風貌煥然一新。
通過制定《北京市文明行爲促進條例》，推動社會文明建設，用文明的辦法解決不文明的問題，讓羣衆看到文明的好處，將文明觀念內化於心、外化於行。通過制定《北京歷史文化名城保護條例》《北京市非物質文化遺產條例》，加強老城保護、優秀非物質文化遺產傳承展示和中華文明挖掘宣傳。
通過制定《北京市旅遊條例》，推動政府加強旅遊公共服務保障，開通連接火車站、機場與重要歷史文化景點公共旅遊線路，提升歷史文化旅遊活力。推動政府落實對民宿旅遊的規定，促進鄉村民宿健康發展，在延慶冬奧場館周邊形成近千個冬奧民宿小院，爲冬奧期間遊客接待和文化展示提供有力保障。
此外，通過制定《北京市全民健身條例》，把促進全民健康和營造奧運氛圍作爲出發點，推動體育場館實現開放共享、公園綠地增加健身空間、城市更新配套體育設施，形成了保障全民健身、促進全民健康的良好社會氛圍，讓科學健身成爲市民羣衆潮流時尚和生活方式。
北京12項立法爲2022年冬奧會護航2
一個月後，北京冬奧會將正式開幕。用電影預告片方式打開北京冬奧，在中國風旋律中開啓一場奇妙遊：在長城邊飛馳、在冰場上閃耀、在鳥巢上空綻放…世界期待中國，中國做好了準備。讓我們一起向未來！
2021年12月31日，北京2022年冬奧會和冬殘奧會北京賽區頒獎廣場舞臺交付。冬奧會賽時，北京賽區頒獎廣場舞臺將舉辦32場賽事頒獎儀式。
北京賽區頒獎廣場舞臺坐落於“水立方”與“鳥巢”之間奧林匹克慶典廣場的`中心區域。北京冬奧會舉辦期間恰逢中國春節，團圓聚首是春節最具代表性的節日特徵。結合這一最重要的傳統節日，北京頒獎廣場舞臺以“美美與共”命名，設計創意來源於“雪屋”的視覺元素，既有冰雪特色，又有“家”的溫度，象徵着北京以冬奧會爲契機，邀八方來客共度團圓中國年的滿滿誠意，體現了全球人類大家庭美美與共、和合共生的美好願景。
作爲北京2022年冬奧會和冬殘奧會官方體育展示和頒獎儀式服務贊助商，北奧集團承擔了北京、延慶、張家口三地冬奧頒獎廣場舞臺策劃、設計、建設等交付工作。自啓動北京頒獎廣場舞臺建設籌備工作以來，從舞臺創意策劃到主題定位，從第一張舞臺手繪圖紙到如今“雪屋”落成，北奧集團充分發揮國企擔當，全程參與、傾心策劃、高效實施。
頒獎廣場的頒獎儀式是北京冬奧會的重要環節之一，是展示獲獎運動員高光時刻和中國文化魅力的重要窗口。爲烘托頒獎儀式氛圍，北奧集團正在精心設計頒獎演出。屆時，每一場頒獎儀式前後，都將有20分鐘的文藝表演、燈光秀以及頒獎廣場主題曲《致敬勇士》的傳唱。演出內容也將結合中國春節文化、傳統元素等進行創排，力爭爲觀衆帶來一次獨具春節氛圍的難忘表演，充分展現中國文化風采。
北京12項立法爲2022年冬奧會護航3
1月3日，北京冬奧會非競賽場館之一——北京頒獎廣場進行頒獎儀式全要素演練。這是北京頒獎廣場首次頒獎儀式帶妝演練，目前該廣場已具備賽時運行條件。
2022年北京冬奧會、冬殘奧會在北京、延慶和張家口三個賽區均設有不同項目的頒獎廣場。北京頒獎廣場運行團隊媒體副主任魏曉梅介紹，頒獎廣場是冬奧會區別於夏奧會的重要文化特徵。
北京頒獎廣場
北京頒獎廣場位於國家體育場（鳥巢）和國家游泳中心（冰立方）之間，在平坦的廣場上搭建的臨時設施。北京冬奧會期間，觀衆、註冊記者等將在這裏見證北京賽區32個冬奧項目獲獎運動員的高光時刻。
北京頒獎廣場主舞臺採用“美美與共”的設計理念，體現中國傳統文化中“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的精神內涵。
北京頒獎廣場儀式演出總導演秦崢表示，舞臺的整體設計創意，以“雪屋”爲基礎做的視覺元素，“雪屋”整個屋頂呈現出雪花的造型。結合身後“冰立方”的背景，形成冰雪交輝的元素符號。整個舞臺設計既有冰雪的特色，又有家的溫暖，象徵着北京以冬奧爲契機，邀八方來客共度團圓中國年的美好誠意。體現了全球人類大家庭美美與共、和合共生的美好願景。
北京頒獎廣場賽時運行時間是2月6日到19日，共14天，每天預計進行1到4個項目頒獎儀式，與張家口頒獎廣場的頒獎儀式交替全球直播。
張家口賽區頒獎廣場
2021年12月25日，北京冬奧會和冬殘奧會張家口賽區頒獎廣場舞臺完成交付。
張家口賽區頒獎廣場舞臺位於崇禮太子城冰雪小鎮內。舞臺設計方案以“激情逐夢”爲主題，以張家口賽區雪上項目爲出發點，結合滑雪的優美姿態，用極具動感的線條勾勒出靈動的舞美形態，輔之雪山造型點綴，充分契合張家口賽區場地自然條件和雪上項目特點。
冬殘奧會延慶頒獎廣場
2021年10月20日，北京2022年冬殘奧會延慶頒獎廣場臨時設施正式開工建設，預計2022年1月底前完成全要素演練測試。這裏將承擔北京冬殘奧會延慶賽區27個比賽項目的獎牌頒發儀式。
在冬殘奧會賽時，延慶殘奧頒獎廣場將運行7天，承擔北京冬殘奧會延慶賽區27個比賽項目的獎牌頒發儀式。
各項目頒獎升旗都在頒獎廣場
魏曉梅表示，頒獎廣場是冬奧會區別於夏奧會的重要文化特徵。
夏奧會比賽結束後，立即在競賽場館爲獲獎運動員舉行頒獎儀式。冬奧會比賽結束後，在賽場內，先舉行頒發紀念品的儀式，然後來到冬奧會專門設立的頒獎廣場，爲獲獎的運動員舉行隆重的頒獎儀式，向獲獎運動員頒發獎牌、升國旗、奏國歌。在頒獎儀式前後還有文藝演出等文化展示活動。
