哈爾濱爲穩樓市出臺樓市十六條，從統計局公佈的數據來看，近幾個月房價出現環比下行的城市不斷增多，同時房企降負債壓力也在不斷增大，哈爾濱爲穩樓市出臺樓市十六條。
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10月10日，據《哈爾濱日報》報道，哈爾濱市多部門共同出臺《促進房地產市場平穩健康發展實施意見》，涉及人才購房、土增稅、公積金貸款等16條，此舉被市場看作是政府層面的全方位救 市行爲。
全面救 市 提振市場信心
此前一天，哈爾濱住房公積金管理中心宣佈，從10月8日起，哈市將申請公積金貸款連續正常繳存公積金期數由6個月（含）以上恢復爲12個月（含）以上。同時，將公積金個人住房貸款可貸額度的計算倍數調整爲借款人（包括主貸人及共同申請人）公積金賬戶餘額的20倍。
哈爾濱住房公積金中心表示，此舉爲進一步提升公積金對剛性住房、改善性住房需求以及老舊小區改造的支持力度，充分發揮政策性資金作用。
根據《意見》，在確保房屋抵押物價值的前提下，放寬二手房公積金貸款房齡年限由20年提高到30年，貸款年限與房齡之和不超過50年。同時允許異地繳存公積金職工在哈購房申請公積金貸款，實現異地職工享有在哈市同等住房公積金貸款政策。縣（處）級女幹部和高級職稱女性專業技術人員住房公積金個人貸款年齡由55週歲調整爲60週歲。施行購房補貼政策，購房補貼以貨幣形式一次性發放，發放標準按照全日制博士生10萬元、全日制碩士生5萬元、全日制本科生3萬元、大中專生（含技工院校）2萬元。
58安居客房產研究院分院院長張波表示，首先，這是政府爲提振市場信心採取的真正意義上比較全面的救 市行爲。
《意見》提出，對於符合條件人才，購首套房最高可獲10萬元購房補貼，張波表示，這對需求側的提振也分檔，對人才有相應的吸引政策，對提升市場信心有很大作用。
其次，放寬公積金貸款房齡年限對置換改善人羣有利好。二手房公積金貸款的調整，可以幫助很多人將手上房子進行置換，同時減輕接盤人的購房壓力。
《意見》明確，對年度信用等級爲綠牌和藍牌的開發企業，2022年6月1日前，取得土地使用權的房地產開發項目，在2022年12月31日之前，高層達到一層工程主體施工形象、多層達到二層工程主體施工形象的，企業可按棟申請商品房預售許可證。2022年12月31日前，對於已實施商品房預售資金監管的房地產開發項目，滿足返還條件的，應儘快予以返還。
張波指出，從去年上半年開始，有一些對開發商的放鬆政策，但下半年開始就有所收緊，尤其是資金監管方面。此次政策的放開，對改善開發商的現金流有着促進作用，讓開發商在拿地階段和開發過程中更加從容。
花樣救 市 效果有待觀察
與哈爾濱正式發佈“救 市政策”不同的是，此前全國多座城市發佈了房價“限跌令”，以達到穩定市場的目的。
國慶節前夕，河北省張家口市發佈“限跌令”，規定新取得預售許可證的項目不得低於備案價格85%進行銷售。
此前，已有岳陽、桂林、菏澤、江陰、株洲、唐山等多個城市，針對開發商降價的情況出臺了“限跌令”。
與此形成鮮明對比的是，爲了防止市場過熱，今年以來，已經有上海、廣州、深圳、東莞、無錫、寧波、成都、西安等11個城市出臺了二手房指導價政策，北京市海淀區房地產經紀協會也發佈了部分熱點小區的二手房指導價。
張波表示，從統計局公佈的數據來看，近幾個月房價出現環比下行的城市不斷增多，同時房企降負債壓力也在不斷增大，導致房企在部分城市或區域加快出貨節奏，降價促銷的現象有所增加，一旦引發降價潮會引發連鎖反應，極大影響房地產市場有序發展，同時還會影響到土地市場，對當地經濟產生較大影響。
克而瑞研究中心總經理林波表示，限跌可以看作地方政府託市的舉措，這是因爲很多城市的市場已經進入如果不干預可能出現崩 盤的跡象。地方政府的救 市手段畢竟有限，一般是購房給點補貼，同時限定在人才層面，在契稅增值稅上做些減免。
張波表示，由於市場分化，部分城市的市場面臨過快降溫，甚至是房價快速下行，都不利於樓市整體穩定，因此出臺相應政策進行調節確有必要。樓市的穩定，既不能任由房價非理性上漲，也不能出現過快下跌。
不過，林波指出，此次救 市對穩定市場會起到一定作用，但對開發商來說吸引力不大。尤其是對於全國化佈局的品牌房企，在目前的市場情況下，即便放鬆土地出讓金條件，也不太可能會加大投資力度，實際效果如何還有待觀察。
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東北樓市的隱隱寒意，被哈爾濱撕開了一個角。
最新市場消息顯示，爲促進房地產市場健康平穩發展，哈爾濱市住建局聯合市自然規劃局、市財政局等多部門，聯合發佈“救 市”政策，包括買房最高補貼十萬元、放寬二手房公積金貸款房齡年限、助力房企加快項目建設等。
作爲黑龍江的省會城市，哈爾濱因其冰雪風情，被稱爲“冰城”、“東方莫斯科”，但其樓市表現，遠不及旅遊那般火熱。多家機構數據顯示，哈爾濱樓市整體呈現量價雙降態勢，疫情反覆，再度爲哈爾濱市場降了溫。
市場低迷之際，哈爾濱主動出手託底，被業內認爲具有很強的信號意義。
“當前全國很多城市的樓市矛盾，已經從過熱轉爲過冷，同時出現新的風險，即房企的金融風險。積極出臺政策進行保障，符合預期，有助於促進市場交易的.活躍，促進房企經營穩健。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進稱。
買房最高補貼十萬元
近日，哈爾濱市住建局聯合市自然規劃局、市財政局、市人社局、國家稅務總局哈爾濱市稅務局等多部門發佈《關於促進我市房地產市場平穩健康發展的實施意見》（下稱《意見》），官方“救 市”的意味極爲明顯。
其中，最引人關注的，當屬發放購房補貼。
依據《意見》，爲吸引人才在哈購房，對與本地用人單位簽訂聘用合同或服務協議、繳納6個月社保的，以及已自主創業的，年齡在35歲以下的各類人才，在哈購置首套商品房時即可享受購房補貼。
購房補貼以貨幣形式一次性發放，全日制博士生10萬元、全日制碩士生5萬元、全日制本科生3萬元、大中專生(含技工院校)2萬元。原籍不在當地、因工作等原因來哈的新市民，置首套商品房也可享受購房補貼，發放標準1萬元。
同時，二手房公積金貸款房齡年限也有所放寬，由20年提高到30年，貸款年限與房齡之和不超過50年。針對縣(處)級女幹部和高級職稱女性專業技術人員，住房公積金個人貸款年齡由55週歲調整爲60週歲。
允許異地繳存公積金職工在哈購房申請公積金貸款；放寬靈活就業人員建戶繳存公積金政策，社保開戶即可申請繳存住房公積金；放寬住房公積金組合貸款業務，職工使用公積金貸款仍不能滿足需要的，可申請組合貸款。
“政策從住房消費端出發，多渠道落實了去庫存政策。”嚴躍進認爲，新政可降低購房者入市的成本，同時在財政、金融、稅費等方面提出保障，有助於鼓勵購房者積極入市。
不僅如此，《意見》還對房企進行了“馳援”。政策期間，對年度信用等級綠牌、藍牌的企業，2022年6月1日前取得土地使用權的項目，高層達到一層工程主體施工形象、多層達到二層工程主體施工形象，即可按棟申請商品房預售許可證。
對已實施商品房預售資金監管的項目，滿足返還條件的，應儘快予以返還。監管資金入賬金額在扣除5%留存監管資金後仍有餘額的，在返還各階段監管資金的基礎上，每階段提高原來應返額度的20%，以減輕企業流動資金壓力。
嚴躍進認爲，上述規定有助於房企更好地進行銷售和項目開發，是非常務實的“救企政策”。此類政策也反映了當前房企面臨的各類壓力，包括流動性壓力、稅費和各類開支的壓力、項目銷售的壓力等。
會有更多城市跟進嗎？
2021年，樓市環境急轉直下，因強力調控開始降溫。以前是限漲，現在是“限跌”，不過少有城市以官方名義救 市，此前長春房地產業協會發布《關於房地產市場穩定發展有關情況通報》，也被解讀爲釋放出“寬鬆信號”。
哈爾濱主動爲樓市託底，既有大環境的影響，也有自身的特定因素。
據同策此前發佈的研報，今年上半年，哈爾濱樓市供需失衡，松北區部分房企大幅降價，帶動整體市場信心不足、量價齊跌；前十名項目成交量均不足10萬平方米，成交量同比下降35%，價格整體下滑，低價項目成爲主導。
“在此前的2017～2018年，因新區和投資熱度帶動，哈爾濱市場過於火熱，使得市場客戶提前透支。”上述研報稱，且房價在經過2018～2020上漲的補足後，透支了更多的增長可能性，短週期不具備價格補漲空間。
實際上，不僅是難以補漲，哈爾濱房價已現下降苗頭。據國家統計局最新發布的數據，2021年8月，哈爾濱新建商品住宅銷售價格指數環比下降0.3%，同比下降0.6%；二手住宅銷售價格指數環比下跌0.2%，同比下降了0.6%。
樓市“金九銀十”，也沒有意外地與哈爾濱“失約”。同策方面數據顯示，九月最後一週，哈爾濱主城6區共供應769套商品房，成交915套，均價7646元/平方米，樓市量價雙降，疫情更是成爲哈爾濱樓市的降溫劑。
國慶黃金週期間，哈爾濱多個樓盤花式營銷，推出特價房源、購房立減10萬元、參與天貓好房1元秒殺1平方、成交送6萬裝修基金等優惠活動，但從實際市場溫度看，樓市情緒仍難以被提振，售樓處人跡寥寥屢見不鮮。
基於低迷的樓市走勢，此前關於哈爾濱將出手救 市的聲音已經出現。業內認爲，這次官方出臺的《意見》，是基於市場矛盾點採取的精準舉措，勢必會激活四季度的購房需求，有助於防範市場交易規模下滑的風險。
嚴躍進認爲，哈市政策也意味着，近期政策風險有變化。預計後續全國其他城市也會跟進，尤其是去庫存壓力和房企經營壓力較大的城市，包括非核心的二線城市、部分中西部三四線城市等。當然，政策微調中，要注意口徑和市場反應，堅持“房住不炒”。
