食品安全問題爲何頻繁被曝，爲何許多網絡名人飯店一查就掛，不斷車翻？藉助網絡名人廣告牌，短時間的確能夠吸引住總流量，擴張經營，但餐飲企業最後吸引住消費者的是食物的產品質量和特性。
食品安全問題爲何頻繁被曝1
今年4月份以來，“小龍坎”火鍋店、“蜜雪冰城”奶茶店、“華萊士”快餐店、“楊國福”麻辣燙店、“奈雪的茶”奶茶店、“大潤發”超市曝出食品安全問題，引起社會廣泛關注。24日，市場監管總局公開6起食品違法案件查處情況。道歉當然是涉事企業應有的態度，不過，我們更爲關注的是，道歉之後問題又該以怎樣的方式去解決？尤其是當這些出現問題的店面都屬於連鎖品牌，又在提醒我們需要注意怎樣的問題？我們連線中國人民大學法學院副院長王旭，共同關注！
市場監管總局公開6起食品違法案件查處情況
涉嫌使用黑作坊加工假冒“鮮鴨血”，成都小龍坎被約談；篡改開封食材日期、過夜奶漿仍使用，記者暗訪解開蜜雪冰城的“祕密”；炸雞掉地上繼續用，清洗劑滴入油鍋，華萊士涉事餐廳停業整頓；臭味明顯的肉沖洗去味再上櫃臺，大潤發超市的處理方式令人震驚。食品安全沒有“零風險”，但對食品安全領域的任何違法違規行爲，必須堅持“零容忍”，這是國家市場監督管理總局表明的態度。
餐飲連鎖企業，總部和加盟店，到底是什麼關係？
中國人民大學法學院副院長 王旭： 在食品市場經營活動中，總部和加盟店的法律關係是比較複雜的，有的分部可能是總部直接設立的銷售分店，有的可能只是以一種加盟方式，相對獨立的法律地位加入到經營環節中。但是不管是相對獨立的，還是相對一致的法律地位，應該說作爲一個共同品牌的總部經營主體，不管是通過合同約定還是通過一般行業的慣例，以及法律對於企業是第一責任人的要求，它都需要對於分店或者具體門店有約束和監督，我想這點在法律上應該是比較明確的。
如何看待涉事企業聲明中與個別門店做“切割”的表述？
主持人： 除了食品安全問題，涉事企業的聲明中，除了道歉，還會有“涉事門店已停業整頓，且公司已經派出工作人員前往監督”給人感覺像在切割甩鍋，您怎麼看？
中國人民大學法學院副院長 王旭： 應該說從類似措詞和表述來看，確實給人有切割的印象，但是這種切割在法律上來看，還是有很大的風險，也是不能夠成立的。因爲《食品安全法》通過專章規定了企業是第一責任人。他們是在共同的品牌和共同經營環境裏的一個共同體。所以作爲企業，它在共享一個品牌對於它的加盟店或者分店，進行管理、規制的過程中，實際上是履行自身企業的法律責任的一種表現，而不是將自己置身事外，作爲高高在上的一種姿態去指責它的同行，我想這兩個邏輯是不可以混淆的。
注重強化總部管理，才能更好地解決餐飲連鎖企業可能存在的安全風險
主持人： 除了排查、處罰、追查外，市場監管總局公開6起食品違法案件查處情況中還特別提到，對於案件查處，“不僅聚焦單獨門店，也注重強化總部管理”，如何理解這一目標？
中國人民大學法學院副院長 王旭： 這次國家市場監督管理總局設計了一套“組合拳”，也是完全符合《食品安全法》和《食品安全法實施條例》中對於風險全過程的控制以及可追溯的法律原則和法律思路。因爲一個門店“爆”了，引發了公衆的擔憂和監管部門的介入，就可以合力推導出，在同一品牌，同一經營鏈條裏，別的店也可能存在的類似風險，我們需要對於其它的店進行風險監測和排除，這樣一種監管的手段是以點代面，堅持了一種基本的底線思維，也是很有效的“組合拳”設計。
食品安全出了問題，企業想通過道歉、營銷後就“翻篇”？想得美！
中國人民大學法學院副院長 王旭： 有企業的文化和心態，就是利用生活節奏非常快的社會氛圍，網絡世界瞬息萬變的信息海量去應對問題的出現。但《食品安全法》和《食品安全法實施條例》對於“精準監管”是提出了要求的，比如說法律規定，如果在某領域，多次爆發類似問題，那麼就應該在加大對它風險監測的，包括抽檢、約談，對整改情況進一步監督。在頻次、範圍、力度上都該加大。假如屢次發生同類型的食品風險的，在處罰的力度上是可以加大的；情節嚴重的，根據實施條例規定，可以對於自然人，比如店長、企業法定代表人、直接責任人，對自然人給予嚴厲處罰。
品牌連鎖店屢觸食品安全雷區，暴露了怎樣的問題？
中國人民大學法學院副院長 王旭： 首先應該說這個問題是在我國食品產業規模化、集約化程度越來越強，市場越來越有活力的大背景下出現的，它同時也對市場秩序提出了新的挑戰，那就是我們要監管一個“點”相對容易，但當連鎖店成爲一個“面”，成爲集約化、規模化的存在，也意味着我們對於它的監管手段也必須要升級。
品牌連鎖店屢觸食品安全雷區，何解？
中國人民大學法學院副院長 王旭： 首先我想第一點，就是整個行業應該有一個基本的行業初心 ，做食品企業，包括餐飲業，不管我們爲它附加多少的其它食品之外的'能量和元素，它首先是一個給人吃的東西，我想這個初心，如果這個行業立不起來，那麼它就可能會在其它的一些經營思路下，淡化安全底線。實際上《食品安全法》對行業的文化和標準建設，包括自律和共治是寄予了厚望的。戳鏈接，關注餐飲行業措施。
中國人民大學法學院副院長 王旭： 第二點，我想就是對於企業本身應該要加強合規建設 ，我們一個方面要讓企業的投資能夠在一個有序的環境裏充分流動，創造高質量發展的前提，但是另一方面這個高質量的發展一定是以秩序作爲前提的，它一定是活而不亂的，所以這就需要每一個發展主體，也就是企業它要有一套內部的自身的有效的合規與封控的體系，這一套體系它是一個預防機制，是一個安全的閥門。戳鏈接，看解答。
中國人民大學法學院副院長 王旭： 第三個我想就是政府要更好有爲 。這個有爲不僅僅是積極的作爲，也包括我們要創造更多的手段，這些手段能夠應對一定體量的企業，應對它內部相對複雜的這樣一個鏈條。我們一個方面要通過法律去明確追究責任，另一方面也應該在政策方面，比如說優惠政策的給予，比如說對於企業信用體系的評級，對相關的企業合理引導。政府應該有更多的柔性的激勵方式，這點對於大企業，對於美譽度比較強的企業，它可能是更有效的。
連鎖餐飲企業必須配備的食品安全管理人員，爲什麼未能做到自查問題？
中國人民大學法學院副院長 王旭： 《食品安全法》有這樣的要求，不等於很好地實施，仍然可能存在制度上牆，但未必落地的情況。設置這麼一個崗位和相應的人員，對於企業來講，客觀上意味着增加成本，所以能不能有效運轉，能不能真正落地還真不一定。其次，即便有這樣的崗位和有人員要求，涉及到人員自身的專業能力、職業倫理，能不能符合食品產業標準的要求，我覺得這也是要考量的。《食品安全法》2015年修訂後，進入到新的法律裏，應該說還是一個相對新的事物，基於不同的企業類型、體量、規模，制度落地的程度、效果也不一樣。
食品安全問題爲何頻繁被曝2
近期，網紅餐企-胖哥倆肉蟹煲倆家店因大量的應用到期調料而被立案查處。此外，國家市場管理質檢總局依據早期調研狀況，發佈了小龍坎、吾飲良品、邁德思客、楊國福、奈雪的茶等有關公司的違反規定違規操作。
爲何許多網絡名人飯店一查就掛，不斷車翻？一方面，緣故是欠缺涉及到公司的責任感，忽略消費者利益。人以食之味，食以安爲先是餐飲企業經營中的基礎道德底線。但在具體經營中，一些網絡名人餐飲企業擁有用戶流量就蘿蔔快不洗泥了，忽視了消費者的身心健康乃至人身安全，應用僞劣食材乃至到期食材賺黑錢。另一方面，一些餐飲企業有好運的心理狀態，總覺得根據精湛的營銷方式，她們能夠在食品質量安全的紅槓上探險，乃至試着。
藉助網絡名人廣告牌，短時間的確能夠吸引住總流量，擴張經營，但餐飲企業最後吸引住消費者的是食物的產品質量和特性。爲了更好地減少產品成本，在運營管理中應用僞劣食材乃至到期食材的餐飲企業，相當於得魚忘筌，最後透現消費者的相信和公司本身的信譽度。
此次國家市場監督管理質檢總局調研了許多網絡紅人餐飲企業，體現了國家對食品質量安全和消費者利益的十分重視。因而，這兒也提議有扭曲念頭的網絡紅人餐飲企業，在經營中捨本逐末，不必投機性，要清除好運心理狀態，誠信經營，確保食品衛生安全，保證質量，讓許多消費者安心吃，安心喝，僅有那樣，公司纔可以紅。
有一句話說得好，食品安全沒有“零風險”，但對食品安全領域的任何違法違規行爲，必須堅持“零容忍”。前面提到的6起品牌連鎖店食品安全案件，均由相關市場監管部門開展排查，依法依規予以查處。目前，楊浦區市場監管局也將對全家便利店涉嫌違反食品安全法的行爲立案調查。對於突破食品安全底線的行爲，就要依法依規追究責任，以作懲戒和警示。
如今，食品安全的防護網正越織越密，比如，我國已發佈1366項食品安全國家標準，涵蓋指標2萬餘項。但爲了保障人們的身體健康，對食品安全問題任何時候都不能掉以輕心、抱有僥倖心理。企業需要切實承擔起責任，相關部門也要進一步優化監管機制，使食品安全水平不斷提升。
