中國目前老年人口比例， 由於近年來我國新生兒出生越來越少，我國人口老齡化越來越嚴重。我國在努力發展經濟的同時，也要保障所有老年人的晚年生活。中國目前老年人口比例。
中國目前老年人口比例1
昨天（24日），《中共中央 國務院關於加強新時代老齡工作的意見》發佈。這是繼2000年以來，再次以中共中央、國務院的名義出臺的關於老齡工作的又一份重要文件。
《意見》提出，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強新時代老齡工作，提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感。
我國從1999年進入人口老齡化社會，20多年過去了，當前我國人口老齡化面臨怎樣的形勢和挑戰？
國務院參事、中國老年保健協會會長 劉遠立：第七次人口普查的數據顯示，與10年前相比，15到59歲年齡段的人口占總人口的比例下降了6.79個百分點，而60歲以上人口所佔比例上升了5.44個百分點。
按照老齡化社會的劃分標準，65歲及以上老齡人口占比超過7%但低於14%的爲輕度老齡化；65歲及以上老齡人口占比超過14%但低於20%的爲中度老齡化，65歲及以上老齡人口占比超過20%但低於40%的爲重度老齡化。2020年，我國65歲及以上老年人口13.5%的佔比，意味着我國在輕度老齡社會階段停留時間不長，“十四五”期間將快速進入中度老齡化。
我國人口老齡化還呈現出城鄉之間、地區之間的不平衡，比如農村大量年輕人流向城市，以及經濟社會發展不平衡帶來的人口遷移導致東北地區以及四川、重慶等人口流出地面臨更爲嚴峻的老齡化。
國家衛生健康委老齡健康司司長 王海東：和其他進入老齡化社會的國家相比，我們國家任務是很繁重的，因爲這些國家進入人口老齡化社會以後，面臨的養老問題、醫療問題、長期照護問題、可持續發展的問題是依次出現的，但是我們國家是同時出現，而且相互疊加，所以對我們應對人口老齡化提出更大挑戰。
多層次養老服務及保障體系初步形成
面對不斷加深的老齡化，我國不斷完善養老服務體系和保障體系，截至2020年底，全國養老牀位合計821萬張，基本養老保障覆蓋近10億人。
黨的十八大以來，中央財政累計投入271億元支持養老服務設施建設。截至2020年底，我國各類養老機構和設施總數達32.9萬個，牀位821萬張，牀位總數比2012年增長97%。
“十三五”期間，我國初步形成了居家、社區和機構相協調，醫養康養相結合的養老服務體系。中央財政安排50億元，在203個地區開展居家和社區養老服務改革試點。安排149億元支持面向特困老年人、高齡失能失智老年人的養老服務設施建設。各級社會福利事業彩票公益金的55%以上用於支持發展養老服務。
老年健康與醫養結合服務被列入國家基本公共衛生服務，65歲以上老年人健康管理率爲67.6%。老年宜居環境更加優化，適老化改造被列入老舊小區改造內容。老年人精神文化生活日益豐富，全國各級各類老年學校7萬多個，在校學員800多萬人。
供需錯位人才緊缺 養老業須合理佈局
這些年，我國老齡事業得到了長足發展，但是隨着老年人口規模不斷壯大，老齡化程度日益加深，當前養老服務業面臨着人才緊缺、供需錯位、牀位空置率高等問題。
國務院發展研究中心研究室主任 馮文猛：現在很多牀位建起來之後利用率是不高的，比如說現在800多萬牀位，其中一半差不多是空置的.，第二個情況就是確實存在有些人想去養老機構發現進不去的情況，就是我們的供需之間出現了錯位。
近年來，養老機構一牀難求與牀位空置現象並存，價格適中、方便可及、醫養結合的社區普惠型養老機構一牀難求，而收費高、重環境輕醫療的養老機構牀位供大於求。專家認爲，對於低齡老年人口來說，大多數需要的是多樣化的家政服務而不是養老牀位，當前應優先扶持立足社區的養老服務。
各地應對養老服務設施進行合理佈局，限制大規模的養老機構建設。分類分層配置資源，確保公共資源保障失能老人、高齡老人的服務供給；調動市場與社會力量滿足低齡、健康老年人的服務需求。人才緊缺是制約養老服務業的重要因素。我國有4000萬失能、半失能老人，他們需要得到專業的康復護理服務，但一些養老機構難以提供相應的服務。
國務院發展研究中心研究室主任 馮文猛：現在突出的短板是提供醫療護理和康復的團隊都非常缺，有證的護理員大概30萬人，目前大概需要1000萬人。
當前養老護理人員普遍工作強度大，待遇不高，養老行業對高素質勞動力的吸引力明顯不足。即使在養老服務業發展相對較好的北京，養老護理員70%左右是初中以下文化水平。專家認爲，要想吸引更多專業人才進入養老服務業，一方面要提高薪酬待遇，另一方面還要建立職業晉升通道。
中國人民大學副校長 杜鵬：需要建立穩定的職業生涯預期，像醫護人員一樣，通過多年努力，可以從護士到護師到主任一系列晉升的渠道，使得有一些具備這樣條件素質的人願意投入到養老服務機構中來。
各地加快養老服務業人才培養步伐
針對養老服務業人才緊缺的現狀，近年來各地採取多種措施，加快養老護理員培養步伐。
這兩天，四川省巴中市恩陽區人社部門組織的2021年養老護理人才專題培訓班正式開班，首批20餘名學員參加培訓。採取理論教學、情景模擬、實際操作相結合等方式，向學員們傳授老年人心理關愛、生活照料、康復護理等知識。考覈合格後，可獲得養老護理員職業資格證。參加初級、中級、高級養老護理技能培訓人員，培訓合格後可獲得1500元、2000元、2500元的技能培訓補貼。
四川巴中市恩陽區就業局職業培訓股股長 苟琳：我們對有養老護理培訓需求的勞動力，免費開展訂單式定向式培訓，就業後我們不定期跟蹤回訪，對培訓學員進行技能再提升，讓他們能夠更好地服務老人。
爲鼓勵畢業生進入養老服務行業，北京市規定，從今年1月1日開始，進入本市養老服務機構專職從事養老服務工作的普通高校或高等職業學校畢業生，按照本科及以上6萬元、專科（高職）5萬元、中職4萬元的標準，發放入職獎勵。同時設立養老護理崗位獎勵津貼，對專職從事養老護理服務，且取得職業資格證書的養老護理員，按照初級工、中級工、高級工分別給予每人每月500元、800元、1000元的崗位獎勵津貼。
江蘇支持技工院校加大養老服務人才培養力度，鼓勵技工院校開設養老服務類專業，推進技工院校強化產教融合、校企合作，促進技工院校主動對接養老服務企業，對符合規定的給予每年5000元到8000元的職業技能培訓補貼。
中國目前老年人口比例2
據有關部門發佈數據顯示，我國60歲及以上人口已達2.64億，中國老齡人口逼近3億：佔總人口的18.7%。預計“十四五”時期這一數字突破3億！ 由於近年來我國新生兒出生越來越少，我國人口老齡化越來越嚴重。如今，中國的養老問題也成爲社會熱點問題。這意味着我國在努力發展經濟的同時，也要保障所有老年人的晚年生活。近年來，隨着我國綜合國力的不斷增強，社會保障體系也在逐步完善，特別是在養老金方面，短短七年間就連續上漲了十七次。這麼短的時間內有這樣的增長，是很多西方國家很難做到的。
我國在養老體系上所付出的努力，並不侷限於提高養老金。我國還一直在努力簡單優化社會保障的操作流程，確保每個老年人都能順利辦理各項業務。不久前，人力資源和社會保障部發布了這樣的通知。在通知中，人力資源和社會保障部明確指出，要盡最大努力調整申請社保卡的各種問題。之後由人力資源和社會保障部牽頭，與其他銀行共同完成社保卡的正常領取和激活。
因此，養老金應採取新措施，社會保障卡將實行統一管理，退休人員應注意這一點。家裏有老人的年輕人都知道，現在老人的養老金髮放方式是在固定的日期把錢轉到老人的存摺或銀行卡上。而且每次到了國家發錢的日子，很多老人都會拿出自己的銀行卡和存摺，到銀行門口排隊領取養老金。隨着現代科學技術的不斷進步，養老金的領取和發放一步步簡化了流程。如今老年人領取養老金也分線上和線下兩種方式。
也許未來我國所有的養老金都會按照這種模式領取，所以已經退休或即將退休的老年人要注意。新規定下的新措施表明，未來的社保卡將使用銀聯標誌，這不僅改變了社保卡的外觀，也意味着它們開始具有金融功能。如老年人需要更換具有金融功能的社保卡，需攜帶身份證到銀行親自辦理各種手續。
所以以後退休金到了，老人可以直接從自己的銀行賬戶領取養老金，不用去銀行門口排長隊。雄安市於2020年12月4日發佈了一系列關於社會保障的新措施。這項措施明確表示，從2021年開始，所有企業職工的養老金、失業金和工傷保險都將通過社會保障卡發放。除雄安市外，河北滄州等地也出臺了相關措施，他們表示要按順序將每位員工的養老金用社保卡統一發放。
不僅如此，這些地區還提出讓所有退休老人在12月10日前更換新一代社保卡，並完成個人賬戶的激活和認證。只有完成以上所有操作，才能順利獲得下一筆養老金。如今越來越多的地區對社保卡出臺了新的規定，如深圳、東莞、安徽等地，也相繼出臺了各種關於社保卡改革的新內容，預計到2021年通過社保卡領取養老金的渠道，將在全國範圍內普及。
如今我國之所以這樣做，也是爲了更方便統一管理社保卡。在改革之前，社保卡最大的功能就是看病和買藥了，而現如今養老金直接發放到社保卡中，也豐富了社保卡的功能，讓社保卡變得更加惠民，更加完善，真正的做到了一卡多用。改革後，老年人使用社保卡會更加方便。社保卡醫保多一卡多用後，也避免了老人多次辦卡的麻煩。
社保卡被賦予金融功能後，也意味着可以像銀行卡一樣正常使用，可以像其他銀行卡一樣完成轉賬支取功能。結論除了發放新的社保卡外，全國各地都在實施電子社保卡，採用線上線下相應的發展模式。
即便我們出門不帶社保卡，也可以用電子社保卡享受各種福利。根據最近的數據，全國已有近3億人領取了電子社保卡，預計2022年電子社保卡將完全進入中國人的生活。必須說，現在國家的各項福利都越來越好了。
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我國60歲及以上人口已達2.64億，預計“十四五”時期這一數字突破3億，中國“銀髮經濟”蘊含着巨大空間。
11月24日，《中共中央 國務院關於加強新時代老齡工作的意見》（下稱《意見》）對外發布，《意見》要求積極培育銀髮經濟，加強規劃引導和發展適老產業。
官方數據顯示，我國是世界上老年人口最多的國家，全國60歲及以上老年人口達到2.64億，佔總人口的18.7%；65歲及以上老年人口達到1.91億，佔總人口的13.5%。
國家衛健委老齡健康司司長王海東近日接受第一財經專訪時表示，對於加強老齡產業體系建設，首先要加大政策支持力度，從財稅、土地等各方面給予優惠扶持。其次是要提高老齡產品的科技含量，延長產業鏈，擴大經濟效益，通過打造一批龍頭企業，起到示範帶動的作用，更好地推進老齡產業發展。
《意見》要求，編制相關專項規劃，完善支持政策體系，統籌推進老齡產業發展。鼓勵各地利用資源稟賦優勢，發展具有比較優勢的特色老齡產業。統籌利用現有資金渠道支持老齡產業發展。
總體來看，國內老齡產業發展相對滯後，老年用品和服務供給不足。當前，中國老年用品種類僅爲2000多種，是日本老年用品種類的1/20。老年用品製造業的自主創新能力低，基礎、核心和前沿技術，大都掌握在外資企業手中。老齡產業組織形態發育不足，缺乏龍頭和品牌企業，現有企業存在“小、散、亂、差”的現象。
“老齡產業的業態尚未成熟，大家此前都在以老年人口規模論市場，這並不準確，更重要的要看老年消費能力和意願。不過未來有望發生變化，因爲現在60年代出生的人口將邁入老齡化，這些潛在老齡人羣口袋的錢與過去的老年人相比要多起來，60年代出生的人，更多主張我的老年我做主，老年產品的需求將進一步加大。”一位人口專家稱。
不過，上述專家也表示，現在老年產品科技技術含量不高，需要加大科技投入。這與中國老齡產業相關政策碎片化、執行不力等問題相關，產業發展缺乏統一的價格、稅收、貿易、人才、投融資、土地等政策扶持和規劃引領，企業和社會組織參與老齡產業發展仍面臨一些“玻璃門”、“彈簧門”現象，投資積極性受到抑制。此外，老齡產業統計指標體系缺失，難以掌握產業發展的基本情況和信息，爲決策提供科學依據，這些因素導致老齡產業發展總體滯後，老年用品和服務供給不足。
國家衛健委相關部門負責人24日小時，目前，我國老齡事業和老齡產業發展不平衡、不充分，老齡產業發展較爲滯後。《意見》一方面提出加強規劃引導，統籌推進老齡產業發展；另一方面提出發展適老產業，相關部門要制定老年用品和服務目錄、質量標準，推進養老服務認證工作。同時，《意見》要求，市場監管等部門要加強監管，嚴厲打擊侵犯知識產權和製售假冒僞劣商品等違法行爲，維護老年人消費權益，營造安全、便利、誠信的消費環境。
