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31省份人口數據出爐,16地常住人口負增長

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31省份人口數據出爐,16地常住人口負增長,2021年共有16個省市自治區常住人口不同程度地減少,這些省份多數集中在北方,31省份人口數據出爐,16地常住人口負增長。

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在國家統計局發佈2021年人口數據後,各地也陸續發佈了當地數據。

31個省市自治區中,有16個省市自治區常住人口出現下降,15個省市自治區常住人口增長,其中浙江、廣東和湖北增量位居前三。

數據顯示,31個省份中,共有15個省份2021年常住人口實現增長,這其中,位居前5的是浙江、廣東、湖北、江蘇和福建。

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16個省市自治區常住人口減少

從目前各省市自治區公佈的數據來看,2021年共有16個省市自治區常住人口不同程度地減少,這些省份多數集中在北方,包括黑龍江、遼寧、吉林、河北、甘肅、內蒙古、北京、天津、陝西、山西、江西等。

其中有10個省市自治區減少的數量超過10萬人。河南、黑龍江和雲南減少數量位居前三,分別爲減少58萬人、46萬人、32萬人。遼寧、吉林、湖南減少數量也都超過了20萬人。總體來說,人口下降的省份主要來自東北、華北、西北和中部地區。

從2021年常住人口變化來看,浙江、廣東、湖北、江蘇和福建人口增量位列前五,而這幾個省份2021年的人均GDP在全國除港澳臺外的31個省市自治區中分別排在第5、第7、第9、第3、第4.

除湖北外,另外四個省份均位於東南沿海,淨增人口之和達到186.1萬人。其中浙江增加72萬人,人口增量位居全國第一,具體來看,浙江2021年出生人口爲44.9萬人,死亡人口爲38.4萬人,自然增加人口僅爲6.5萬人。因此,浙江人口的增長主要還是受益於人口流入。

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廣東增量爲60萬人,江蘇和福建增量分別爲28.1萬人和26萬人。

據紅星新聞,從各省市自治區的人口數據統計中發現,多個省份出現了“強省會”或者是“強市”的人口“虹吸”現象。

以陝西爲例,陝西10個地市已經全部發布了2021年國民經濟和社會發展統計公報,其中除西安常住人口增加外,銅川、寶雞、延安、漢中等其餘9個地市的常住人口數均爲下降。

在湖北,相比於2020年的數據,2021年除省會武漢外的宜昌、黃岡、荊門、荊州、十堰、鄂州等市的常住人口數均有下降。在江西,省會南昌常住人口新增18萬,上饒、宜春、九江、吉安、撫州等市的常住人口數量均下降。

不過在廣東等一些經濟較發達省份,各城市之間的常住人口增加較爲平均。以廣東省爲例,2021年常住人口佛山、廣州、東莞、深圳、中山、江門、惠州、珠海、肇慶等均有增加。

11省市自治區人口自然增長率爲負

另外,目前有27個省市自治區發佈了2021年的出生人口相關數據,從人口自然增長率來看,有11個省市自治區的人口自然增長率爲負值,包括黑龍江、遼寧、吉林、重慶、內蒙古、湖南、湖北、上海、江蘇、河北和山西。

人口自然增長率指在一定時期內(通常爲一年)人口自然增加數(出生人數減死亡人數)與該時期內平均人數(或期中人數)之比,用千分率表示。人口自然增長率=人口出生率-人口死亡率。

多個省市自治區自然增長率是多年來首次轉負。其中,江蘇人口自然增長率爲- 1.12‰。2021年江蘇出生人口數約爲47.98萬人。據第一財經結合《江蘇統計年鑑2021》數據梳理髮現,這也是1978年以來(該年鑑公佈有1978年以來的數據)首次跌破50萬大關。在湖南,2021年出生人口爲近60年來首次低於50萬。

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從出生人口來看,中國第一人口大省廣東佔據第一的位置。

數據顯示,廣東2021年末全省常住人口12684萬人,比上年末增加60萬人。全年出生人口118.31 萬人,出生率9.35‰;死亡人口61.12萬人,死亡率 4.83‰;自然增長人口57.19萬人,自然增長率4.52‰。

廣東也是全年出生人口唯一在百萬人以上的地區。根據國家統計局數據,2021年全國出生人口1062萬人,照此計算,廣東的出生人口占全國出生人口的比重達到了11%。

廣東之後,另外兩個億級人口大省河南和山東2021年出生人口分別爲79.3萬人和75.04萬人,分列二、三位。這其中,河南2021年出生人口創下了1978年以來的新低,繼2020年首度跌破100萬大關後,2021年再度跌破了80萬大關。

包括河南在內,多個省份2021年出生人口創下了數十年來的新低。江西省統計局的分析指出,2021年全省出生人口較快下降,2021年全省出生人口比2020年減少5.04萬人,出生人口自上世紀50年代以來首次低於40萬人。出生人口下降主要受婚育年齡推遲、“二孩政策”效應減弱等因素影響。

此前,國家統計局的數據顯示,2021年末全國人口141260萬人,比上年末僅增加48萬人。2021年全國人口自然增長率爲0.34‰,比2020年下降1.11個千分點。國家統計局分析,人口增長持續放緩是由於出生人口繼續減少,這主要受兩方面因素影響,一是育齡婦女人數持續減少,二是生育水平繼續下降。

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隨着吉林2021年人口數據的.披露,目前全國31個省區市的2021年人口數據都已經出爐了。雖然各個省份公佈的人口數據詳情不一,但也能從中窺見一些時代特點和變化。

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中新財經 李金磊 製圖

廣東兩個第一:人口最多、最能生

廣東既是中國第一人口大省,也是出生人口第一大省,是當之無愧的人口雙料冠軍。

數據顯示,廣東2021年末全省常住人口12684萬人,全年出生人口118.31萬人,均爲全國第一。

縱覽全國,出生人口在100萬人以上的省份就只有廣東這一個“獨苗”了。國家統計局數據顯示,2021年全國出生人口1062萬人 ,照此計算,廣東以一己之力就貢獻了11%的出生人口。

作爲第一經濟大省的廣東,人口表現一枝獨秀,人口的流入功不可沒。第七次全國人口普查數據顯示,廣東10年來增加人口超過2170萬人,爲全國最多。

國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所研究室主任、研究員馮文猛對中新財經分析,廣東從改革開放以來一直是主要的人口流入地,大量的年輕流動人口流向廣東,從年齡結構來看,廣東是相對比較年輕的省份,流入廣東打工的年輕人,陸續到了結婚生育的年齡,所以,生育小孩數量比較多。

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出生人口下降成普遍趨勢

從發佈出生人口數據的省份來看,出生人口下降成爲普遍趨勢,多個省份2021年出生人口數量創下新低。

曾經被稱爲“最敢生省份”的山東,生的也少了。全面放開二孩之後,山東2016年出生人口飆升到177.06萬人,2017年繼續保持174.98萬人的高位,但此後一路下降,2018年爲132.95萬人,2019年爲118.39萬人,2021年降低到了75.04萬人。

隨着出生人口的下降,山東的人口也面臨一個重要轉折點,其2021年人口自然增長率只有0.02‰,距離人口自然負增長只有一步之遙。

作爲第三人口大省,河南出生人口數量跌破了80萬。數據顯示,河南全年出生人口79.3萬人,人口出生率爲8.00‰;死亡人口73.0萬人,人口死亡率爲7.36‰;自然增加人口6.3萬人,自然增長率爲0.64‰。

江西2021年全省出生人口37.70萬人,比2020年的42.74萬人減少5.04萬人,出生人口自上世紀50年代以來首次低於40萬人。江西統計局分析認爲,出生人口下降主要是受婚育年齡推遲、“二孩政策”效應減弱、“三孩政策”還未顯現等因素影響。

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資料圖:家長帶着孩子在海邊嬉浪。 遊建行 攝

至少11省份人口自然負增長

再來看人口自然增長率,人口自然增長率指在一定時期內(通常爲一年)人口自然增加數(出生人數減死亡人數)與該時期內平均人數(或期中人數)之比,用千分率表示。人口自然增長率=人口出生率-人口死亡率。

在公佈人口自然增長率的省份中,最高的是西藏,達到了8.70‰。其次是寧夏,達到了5.53‰,第三是貴州,達到了4.98‰。

其中,有11個省份的人口自然增長率爲負值,包括黑龍江、遼寧、吉林、重慶、內蒙古、湖南、湖北、上海、江蘇、河北、山西。

多個省份自然增長率是多年來首次轉負。其中,江蘇人口自然增長率爲-1.12‰,這是新中國成立以來,江蘇年度人口自然增長率首次轉負。

這主要是出生人數的急劇減少,導致人口自然增長快速下降。江蘇2016年至2019年常住人口出生人數開始呈持續小幅下降態勢,但每年仍保持在70萬人以上,2020年和2021年出生人數則連續跌破60萬人和50萬人。

江蘇省統計局分析,常住人口出生人數下降,主要是三方面因素影響:一是育齡婦女人數大幅減少。二是婦女初婚年齡不斷推遲。三是女性受教育程度大幅提高。隨着女性受教育程度的提高,會導致少生或不生。此外,新冠肺炎疫情也對部分年輕人的婚育安排產生一定影響。

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東北三省人口繼續“負增長”

東北三省人口自然增長率是最低的三個省份,其中,黑龍江人口自然增長率爲-5.11‰,遼寧人口自然增長率-4.18‰,吉林人口自然增長率爲-3.38‰。

其中,遼寧全年出生人口爲20.0萬人,吉林全年出生人口11.22萬人。

總體來看,東北地區的人口流失是非常嚴重的。第七次全國人口普查數據顯示,東北人口10年減少1101萬人,其中,黑龍江減少了646萬多人,是流失人口最多的省份。

馮文猛分析,東北三省出生率比較低,是因爲年輕人口較少,這主要是東北地區近些年人口外流情況比較嚴重,當地氣候因素、近些年的經濟增長及就業等問題導致大批年輕人外流,婚育期人口的下降自然導致生育減少。

死亡率較高,是因爲年輕人口外流也導致東北地區老齡化程度相對更高,老年人數量相對多,也導致死亡人數相對增加。所以,出生率下降、死亡率上升,就導致人口自然增長率比較低。

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近日,隨着全國31個省份陸續公佈2021年人口數據,人口第一大省廣東再次引發全網關注。

2021年,廣東常住人口總量達12684萬人,連續15年位居全國第一;出生人口118.31萬人,連續4年成爲全國第一生育大省,是唯一一個出生人口在百萬人以上的省份。

廣東的人口數據依然光鮮,背後卻暗藏格局變遷。珠三角的人口吸引力大不如前,2021年人口增量僅有37萬,遠低於2010-2020年的年均增量(218萬)。昔日“頂流”廣州和深圳的人口增量同樣大幅下滑,佛山成爲新晉“流量王”。

這樣的變遷意味着什麼?廣州和深圳的人口紅利期,就此結束了嗎?

珠三角人口增長放緩

若從人口總量的數據來看,廣東的城市格局沒有太大變化,廣州、深圳依然是絕對“王者”,珠三角9市人口總量佔據全省的60%以上。

2021年,廣州、深圳的人口總量分別爲1881.06萬和1768.16萬,幾乎是另外兩座萬億GDP城市——東莞和佛山的人口總和,是全省人口最少的雲浮(239.33萬)的近8倍。廣州、深圳、東莞、佛山、惠州、中山、珠海、江門、肇慶等珠三角9市人口總量7861萬人,約佔全省總人口的62%。

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但從人口增量的數據來看,2021年的廣東有了極大的變化,珠三角9市的人口吸引力已大不如前。2021年,珠三角9市人口增長37萬,約佔全省增量的62%。

這組數據透露出兩個問題,其一是37萬的人口增量,遠低於2010-2020年珠三角的年均增量(218萬);其二就是珠三角增量僅佔全省的62%,而2010-2020年的增量卻高於全省。也就是說,在上一個十年,廣東2171萬的人口增長几乎都是由珠三角城市貢獻的,而2021年珠三角卻不再獨佔鰲頭,其餘城市也貢獻了近40%的人口增長。

究其原因,珠三角產業轉型、疫情頻發導致流動人口減少,是主要因素。廣東省體制改革研究會執行會長彭澎在接受媒體採訪時分析,珠三角產業轉型,如“機器換人”、產業數字化智能化等都對外來務工人員產生了“擠出效應”,而本來服務業可以承接勞動力轉型,但是“生活水平高+疫情不斷”讓服務業發展也十分困難。

另外,珠三角城市人口密度普遍較大、環境承載力逐漸趨於飽和也是重要因素。2021年,廣東共有8座城市人口密度超過1000人/平方公里,其中有6城都位於珠三角。面積最小的深圳人口密度高達8852人/平方公里,在全國也是高居首位。當承載力逐漸趨於飽和,城市的環境以及住房、教育、醫療等公共設施都會面臨非常大的壓力,人口增長自然放緩。

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這樣的格局變動,在珠三角內部也有所體現。

佛山人口增長超廣深

2021年,珠三角9市的人口增長格局發生了明顯變化,曾經的“頂流”深圳和廣州人口增量大幅下滑,佛山以9.38萬人的增量躍居榜首,成爲新晉“流量王”。

2010-2020年,廣東人口增量最高的城市是深圳和廣州,分別達到713.61萬人和597.58萬人,相當於每年增加六七十萬人。但在2021年,廣東人口增量最高的城市是佛山,比2020年底增加了9.38萬人。深圳和廣州分別僅增長了4.78萬人和7.03萬人,其中深圳的增量在廣東甚至只排第五,低於佛山、廣州、東莞和非珠地區的湛江。

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這也是廣深疫情多發、產業升級等多種因素疊加的結果。疫情以來,廣州、深圳的服務業和製造業受疫情衝擊較大,對很多從業人員產生了較大影響。同時,一線城市高昂的生活成本,也讓許多“打工人”望而卻步。

相比之下,佛山、東莞這樣的新一線城市,由於生活成本較低、基礎設施完善、產業發展水平較高,仍有一個較大的人口增長期,尤其是佛山。

論經濟發展,佛山是廣東四大萬億GDP城市之一,去年經濟增速8.3%,在廣深莞佛中排名第一;論產業環境,機器人、電子信息、新能源等戰新產業異軍突起;論基礎設施,佛山與廣州軌交相通;論收入水平,佛山人均可支配收入61700元,位居廣深之後,與東莞不相上下;論醫療水平,佛山的醫院數、牀位數和衛生技術人員數都僅次於廣深……

當然,佛山成爲新晉“流量王”,最重要還是受益於廣佛同城腳步的加快。近年廣佛同城頭部區域——佛山市南海區的低房價吸納了一批外地人員,“廣州工作、南海生活”的廣佛候鳥落戶南海已成爲常態。2021年,南海區常住人口增量達到4.14萬人,佔全市增量的44%。

這樣的人口變動是否正常?又會對廣州和深圳產生什麼樣的影響?

廣深人口紅利轉向人才紅利

這樣的格局變遷實際上體現了城市人口變化在不同階段的特點,並不意味着廣州、深圳的人口紅利就此結束。

中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞在接受媒體採訪時分析,城市的人口變化在不同階段有不同的特點。深圳、廣州在前一個十年增速很快,但這種增速不可能永遠持續下去,達到一定階段,會進入到一個相對平緩的階段。當前一線城市的城市人口規模尤其是城區人口規模都很大,已經進入到平穩發展期。

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以深圳爲例,《深圳市國土空間總體規劃(2020-2035年)》提出,到2035年,深圳的常住人口或將控制在1900萬。這意味着在未來10幾年,深圳的人口增長空間將不足150萬。在此背景下,深圳去年提高了落戶門檻,將覈准類學歷型人才的底線要求由全日制大專調整爲全日制本科,還收緊了人才落戶年齡。

廣州雖然沒有收緊落戶政策,但是對引進人才的利好政策也在“打折”。去年8月,廣州黃埔區發佈《關於取消人才住房政策的通知》,成爲廣州首個正式發文取消人才購房政策的區域。半個月後,南沙區也發佈通知,收緊人才購房政策並提出非本地戶籍需提供1年個稅或社保繳納證明。

不過從戶籍遷入人口數據來看,廣州、深圳對於人才的吸引力依舊強勁。以廣州爲例,2021年廣州戶籍人口增長26.42萬,比東莞(14.73萬)和佛山(10.36萬)加起來還多;其中戶籍遷入人口高達24.16萬人,保持了近年來的高速增長。這些人口,都是城市建設發展所需要的各類人口和高素質人才。

因此,廣州、深圳常住人口增長減緩無需太過擔憂,這是城市人口變化在不同階段要面臨的必然趨勢。對廣深來說,如何解決好2千萬人的住房、教育、醫療等公共基礎服務,是更重要的事。

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