爲了確定工作或事情順利開展，時常需要預先開展方案准備工作，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那麼問題來了，方案應該怎麼寫？下面是小編收集整理的農村生活垃圾治理工作實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
根據中央、省、市、縣關於農村生活垃圾分類處理工作要求，爲認真探索我鎮農村生活垃圾分類處理方法和途徑，結合我鎮實際，爲了實現農村生活垃圾無害化、減量化、資源化利用，改善農村環境，特制定我鎮農村生活垃圾分類處理工作實施方案。
一、指導思想
以生態環保、城鄉公共服務均等化和基礎建設一體化爲總目標，按照因地制宜、科學佈局，源頭分類、循環利用的原則，大力開展農村環境綜合整治，推進農村生活垃圾分類處理工作，不斷改善和優化農村生態環境。
二、工作思路和目標
（一）工作思路
1、政府主導。實施政府主導、鎮村聯動、城鄉聯治、政策扶持、規劃引領，大力推進農村生活垃圾分類減量化、無害化資源化利用工作。
2、農民主體。堅持把發動羣衆、依靠羣衆作爲治理工作的根本辦法和基礎保障，把習慣養成和素質提升作爲衡量環境治理成效的重要社會因素，把握治理工作的出發點和落腳點。
3、市場運作。支持和鼓勵社會資本參與環境治理，不斷提升促進循環經濟和資源化利用的社會綠色發展水平和後續社會化治理能力，走健康的、可持續治理之路。
4、科學治理。堅持全域規劃，統籌推進，因地制宜，強化宣傳，並按照“試點→總結→全面覆蓋”的方式開展治理工作。
（二）工作目標
20xx-20xx年我鎮工作目標如下：
1、7—12月份在鎮政府機關、鎮直部門開展垃圾分類試點工作。
2、分析總結試點村工作成效及問題，完善全鎮垃圾分類處理工作方案。
3、編制完成全鎮垃圾分類處理總體規劃。
4、形成全鎮農村垃圾分類處理工作長效管理辦法。
三、分類方法
本着簡便易操作的原則，將我鎮農村生活垃圾分成四類:
（一）建築垃圾。是指建設、施工單位或個人對各類建築物、構築物、管網等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物。
（二）工業固廢。是指在工業生產活動中產生的固體廢物，是固體廢物的一類，是工業生產過程中排入環境的各種廢渣、粉塵及其他廢物。
（三）可腐爛垃圾。主要分爲兩類，一類是農業生產過程中產生的農作物殘留，主要包括秸稈、瓜秧和廢棄木材，另一類是指廚房產生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
(四）不可腐爛垃圾。是指有害垃圾及其他垃圾等。有害垃圾主要包括：廢電池、廢舊電子產品、過期藥品、過期化妝用品、殺蟲劑容器、廢油漆桶；其他垃圾主要包括：破舊陶瓷品、婦女衛生用品、貝殼等。
四、具體工作
農村生活垃圾分類處理工作主要涉及收集、運輸、處理三個方面。
1、分類收集：對於以上四類農村垃圾實行分類收集：
（一）建築垃圾，對於建築垃圾要求按照建築垃圾處理方式處置，各村科學規劃存放區域，集中堆放處理，一律不收集到鎮垃圾中轉站轉運至縣處理廠；
（二）工業固廢，對各工業企業和村內加工點進行摸排，要求按照環保要求進行固廢回收，一律不準按照一般生活垃圾處置，違反規定者，由環保部門予以處理處罰；
（三）可腐爛垃圾，對於農業生產產生的秸稈、瓜秧等，推廣秸稈收集，鼓勵養殖戶和有機肥廠進行農業堆肥，促進資源化利用，減少存量。對於廚餘產品，要求分類收集，收集到村指定地點使用指定設施收集，經鎮統一轉運後，交縣垃圾處理廠或就近設置處理廠處理；
(四）不可腐爛垃圾，按照現有轉運體系進行收集。
1、集中收運：主要包括村和保潔公司採取安排專人每日到點收集或上門收集每戶的可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾，運送到村儲放中轉點。結合實際，對可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾進行分別收集、清運。
2、集中處理：可腐爛垃圾由有機肥加工企業或填埋處理處理，不可腐爛垃圾由轉運公司集中清運到縣垃圾處理廠處理。
五、工作計劃
工作計劃從20xx年7月份開始，計劃按照2年時間完善體系建設。按照工作目標要求，具體分三個階段進行。
（一）宣傳發動階段（20xx年7月-20xx年12月）。宣傳始終貫全線，由始至終。各村根據目標任務，制定實施方案，召開動員大會。各村要及時召開黨員、村民代表、婦女隊伍培訓會，形成人人皆知、戶戶參與的氛圍，將農村生活垃圾分類的宣傳資料分發到戶。開展校園課堂教育。每個班級每學期至少開展一次垃圾分類課堂教育。課堂教育立足垃圾分類教材，豐富教學活動，培養學生垃圾分類意識，積極參與垃圾分類。
（二）項目實施階段（20xx年1月-20xx年5月;20xx年6月-20xx年12月）。分兩階段全面推進農村環衛基礎設施建設（改造），落實村級保潔人員，建立垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作體系。3月-5月，完成第一批覆蓋村（試點）垃圾桶招投標、發放、中轉房、微生物處理或高速發酵有機垃圾處理設備房工程完工並投入運行。6月-9月按計劃完成其他行政村全覆蓋工作。9月底處理設施投入使用，8月中旬完成分類垃圾桶、分類垃圾收集車、轉運車等採購（改造）。
（三）總結長效階段（20xx年1月-20xx年6月）。鎮對各村分類收集處理設施建設和分類收集處理實施情況進行全面檢查，總結工作經驗，建立長效管理機制。將農村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態化運行和日常考覈。
六、保障措施
（一）加強組織領導。成立以政府鎮長爲組長、分管負責人爲副組長、相關部門負責人爲成員的工作領導小組，組建領導小組辦公室，專門負責全鎮農村生活垃圾分類減量化資源化處理工作的組織協調和推動工作。把農村生活垃圾分類減量化資源化工作列入年度綜合考覈的重要內容。
（二）加大宣傳力度。各村各單位要充分利用宣傳車、微信、宣傳材料等形式，大力宣傳生活垃圾分類減量化資源化政策措施，倡導低碳節約的生產方式和綠色健康的生活方式，促進垃圾源頭減量和循環利用。
（三）強化資金保障。按照“政府主導、多元投入”的原則，拓寬籌資渠道，積極探索市場化、社會化籌資的新路子，適當收繳農戶保潔費等，擴大資金來源。
（四）強化督查考覈。建立檢查、評比、通報和約談制度，加強對各村生活垃圾分類減量化資源化工作的監督考覈，建立考覈工作臺帳，與農村轉移支付、村保潔員工資掛鉤。對農村主職幹部認識不到位、工作推進不力的，將進行約談、通報，直至給予黨政紀處分。
爲貫徹落實市委市政府生活垃圾分類處理工作總體部署，堅決打贏垃圾治理攻堅戰，按照《20xx年諸暨市農村生活垃圾分類攻堅年實施方案》(諸鄉振組辦〔20xx〕17號)要求，結合本鎮實績，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以人民爲中心，圍繞生活垃圾“減量化、資源化、無害化”目標，以“提高分類率，提升分類質量”爲重點，全面提升農村生活垃圾分類處理工作，爲深入推進生態文明建設、農村人居環境提升、助力美麗諸暨建設提供有力支撐。
二、工作目標
進一步完善分類投放要定時、分類收集要定人、分類運輸要定車、分類處理要定位的“四分四定”農村生活垃圾分類處理體系，圍繞六個“+”，進一步提升農村生活垃圾分類水平，實現農村生活垃圾分類覆蓋面達100%，投放正確率達85%以上，農村生活垃圾資源化利用率達到90%以上、無害化處理率達到100%、回收利用率達到45%以上，生活垃圾增長率控制在1%以下。
三、工作任務
1.“自查+督查”，進一步健全制度體系。將農村生活垃圾分類列入鎮年度重點工作，制定年度實施方案，有效落實人員和經費保障，農村生活垃圾分類工作列入鎮、村工作目標責任制考覈，月月開展督查排位，工作推進有計劃，示範創建有目標，減量效果有指標，考覈工作結果與工作待遇相統一，全面建立獎優懲劣的考覈評價體系。完善鎮、村農村生活垃圾分類工作制度，落實黨員（村民代表）聯繫包乾制度、專業督導制度、農戶分類榮譽榜制度、農戶門前三包保潔制度、農戶分類質量掛鉤獎勵制度、三支隊伍及清運公司績效考覈制度等“6+X”工作制度。
2.“常態+多樣”，進一步加大宣傳教育。大力營造“以參與垃圾分類爲榮、以準確分類爲榮”的濃厚社會氛圍。充分發揮工會、共青團、婦聯和各級社會組織、志願者隊伍的作用，構建廣泛的社會動員體系，形成全民參與的共治共管共享格局。制定年度培訓計劃，定期開展專題培訓。充分利用“五星達標、3A爭創”“主題黨日”等活動，多形式、多途徑開展家庭、學校、村居、農戶互學互動活動。做到宣傳窗和公告欄有內容、重點區域有標語、公共場所有資料、重點活動有聲音、新聞媒體有報道、定期表彰有典型。
3.“優化+提檔”，進一步提升收運能力。開展生活垃圾分類中轉站和分類車輛的提檔整治工作，重點做好分類村分類車、分類桶的標準化配置工作，確保分類收運，嚴禁混收混運。廚餘（可爛）垃圾處理終端運行日常有專人操作，規範管理制度，臺賬數據齊全，嚴格安全生產要求，合理新建改建終端，使處理能力和處理需求相適應，確保站點覆蓋範圍最優化。優化生活垃圾中轉站，周邊環境整潔美觀，轉運能力能滿足及時轉運要求，建設生物處理、氧化吸收等廢氣處理設施。
4.“黨建+示範”，進一步提升分類質量。採取示範帶動、黨建推動、獎勵促動、執法行動等措施，以點帶面，提升分類質量，以“五星3A”創建爲載體，採用“黨建+垃圾分類”模式，推行黨員幹部包戶制，將垃圾分類責任落實到人。提高源頭分類投放正確率，配足配好“上門收集保潔員、村分揀督導員、進倉管理員”三支隊伍，全面開展“源頭分類質量高、運行機制順、回收利用高、垃圾減量多”等示範村、示範戶、示範員系列創建。實施“綠色超市”積分兌換獎勵，實行公益金收費制度。
5.“綠色化+智能化”，進一步健全分類回收體系。合理設置分類回收網點，推進資源有效合理利用。每個行政村至少設立1個回收點，逐步構建再生資源回收利用系統和有毒有害垃圾強制回收體系。推進廢舊農膜回收、再生和資源化利用，建立廢棄農膜政府引導、市場化運作的回收處理體系。對生活垃圾處理終端產生的有機肥、沼氣、沼液要統一進行開發利用，拓展綠色循環利用渠道。鼓勵各村探索第三方市場化服務管理模式和大數據智能化管理平臺，運用“互聯網+”形式，推行生活垃圾分類智能化、規範化管理，創建智能化分類示範村。鼓勵採用分類實名制、編碼識別、智能投放、智能巡檢、在線監控等運維方式，建立源頭追溯制度，全程管理垃圾分類處理鏈條，督促農戶提高分類投放正確率。
四、工作要求
（一）加強組織領導。鎮成立農村垃圾分類處理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在新農辦。負責工作指導、檢查督辦工作。各行政村落實屬地責任，明確垃圾分類責任主體，按工作要求分解工作任務，加強考覈問責力度，全力推進分類工作。
（二）加大多元投入。各行政村按要求落實相應經費和人員，切實保障垃圾分類工作順利推進，進一步建立“市財政補助、鎮村自籌、村民適當繳費、社會幫扶”等相結合的保障機制。繼續推進公益金收費制度和綠色超市兌換獎勵制度，多種方式提高村民垃圾分類積極性。
（三）加強工作考覈。鎮按考覈細則每月對各行政村開展督考排位。同時將農村生活垃圾分類處理工作納入美麗諸暨、健康諸暨、農村人居環境、“五星達標、3A爭創”等考覈內容，完善“平時有督查、村戶有評比、月季有排名、年度有表彰”督考機制。考覈結果與村級崗位目標責任制考覈相掛鉤、與財政資金獎補相掛鉤。
一、活動背景
垃圾分類是對垃圾傳統收集處置方式的改革，是對垃圾進行有效處置的一種科學管理方法。人們面對日益增長的垃圾產量和日益惡化的環境，如何通過垃圾減量分類，最大限度地實現垃圾資源利用，減少垃圾處置量，改善生存環境質量，是當前世界各國共同關注的迫切問題之一。
二、活動目的
以人爲本，樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，以生態文明建設爲統領，以建設人與自然和諧共生的美麗長沙爲目標，切實推進垃圾分類工作，改善社區環境質量，創建健康湖中。
三、活動主題
環保科技——垃圾分類宣傳
四、活動主辦方
望月湖街道湖中社區黨總支
望月湖生鮮市場
五、活動時間
20xx年10月30日下午2:00-3:00
六、活動地址
望月湖湖中社區二樓
七、參與人羣
望月湖生鮮市場經營戶
八、活動環節
1.簽到；
2.博識科創老師進行垃圾分類知識授課；
3.垃圾分類遊戲互動；
4.垃圾分類知識競答；
九、注意事項
1.注意活動中的物料使用，以防刮傷；
2.現場秩序維護，以防哄搶、踩踏事件的發生。
一、總體要求
（一）指導思想
加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統，形成政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力實現垃圾減量化、資源化、無害化處理，實現城鄉生活垃圾系統治理，不斷改善人居環境，爲文明縣城創建和綠色建設提供有力支撐。
（二）工作目標
20xx年x月底前，各鄉鎮（開發區）、縣直各單位出臺轄區（部門）垃圾分類實施方案。x月底前，縣城區廚餘垃圾處理項目正式運行。xx月底前，縣城區公共機構和相關企業實現垃圾分類全覆蓋。年底前，縣城區基本建成與生活垃圾分類相匹配的分類收集運輸體系，啓動城鄉生活垃圾分類示範片區建設，城區完成x個生活垃圾分類示範社區建設，盛康鎮完成全域農村生活垃圾分類示範鄉鎮建設。
20xx年，xxx鎮完成生活垃圾分類示範鄉鎮建設。
20xx年，縣城區和所有鄉鎮（開發區）基本建成生活垃圾分類示範鄉鎮，至少有xx%的行政村建成生活垃圾分類示範村，全縣建成生活垃圾分類示範村xxx個。
20xx年，縣城區基本建成較爲完善的生活垃圾分類處理系統，農村生活垃圾分類覆蓋率不低於xx%。
二、主要任務
（一）規範分類投放
城區生活垃圾分爲“有害垃圾、可回收物、廚餘垃圾、其他垃圾”。農村生活垃圾分爲“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。
1.公共機構
運行模式：實行生活垃圾分類投放管理責任人（以下簡稱管理責任人）制度。各黨政機關、企事業單位、社會團體爲本單位辦公及生活區域的管理責任人，負責本單位垃圾分類的宣傳、引導、監督工作。
設施配備：根據垃圾產量，按照《xx縣公共機構垃圾分類實施方案》文件要求，在辦公樓內公共區域、樓外公共區域、垃圾臨時存放區域合理設置四類（有害垃圾、可回收物、廚餘垃圾、其他垃圾）收集容器，配套設置分類收集棚亭。
2.居民小區
運行模式：實行生活垃圾分類投放管理責任人制度。
（1）實行物業管理的住宅區，物業公司爲管理責任人，在主管單位或社區的指導、督導下，進行生活垃圾分類投放的入戶宣傳、監督，引導居民正確開展居家日常生活垃圾分類，探索定時定點分類投放制度。
（2）業主自行管理物業的住宅區，業主或者業主委員會爲管理責任人。在社區的指導、督導下，開展居家日常生活垃圾分類，探索定時定點分類投放制度。
（3）社區管轄區域，確定專門幹部開展生活垃圾分類工作，根據需要增加環衛工作人員、督導員和分揀員，宣傳、引導居民正確開展居家日常生活垃圾分類，探索定時上門收集模式。
設施配備：一是物業管理小區和業主自行管轄區。以方便居民投放和滿足垃圾產量爲原則，根據小區實際，合理設置四類垃圾收集容器，配套設置分類收集棚亭，有條件的小區可以引進智慧分類收集設施。每個小區應至少設置x個裝修垃圾和大件垃圾零時存放點。二是社區管轄區域。以方便居民投放和滿足垃圾產量爲原則，根據實際合理設置四類垃圾收集容器，配套設置分類收集棚亭，併合理設置裝修垃圾、大件垃圾零時存放點。
3.公共場所、公共清掃區
運行模式：責任主體負責投放垃圾收集容器，縣環衛處負責收集。
設施配置：
（1）公共場所。設置可回收物、其他垃圾收集容器。客運站、旅遊、文化、體育、娛樂、商業等公共場所配套餐飲區、集中休息區的增設廚餘垃圾收集容器；廣場、公園配套建設智慧分類收集設施。
（2）公共清掃區。城區主幹道路、人流量較大的路段及商業街繁華區每間隔xx-xxxm設置可回收物和其他垃圾收集容器。次幹道路、一般道路每間隔xxx-xxxm設置可回收物和其他垃圾收集容器。有條件的在環衛工人休息間設置可回收物和有害垃圾儲存點。
（3）農貿市場和大中型超市。集中設置有害垃圾收集容器或固定回收點，同時設置易腐垃圾或其他垃圾兩類收集容器，並結合實際提高易腐垃圾收集容器配置比例。
4.鄉鎮（開發區）、行政村（社區）
遵循“減量化、資源化、無害化”的原則，按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的模式，推行“四類直分”垃圾分類模式，組織轄區單位和個人參與生活垃圾分類，指導和督促分類責任主體落實生活垃圾分類工作。
運行模式：
（1）鄉鎮（開發區）負責鎮區生活垃圾分類設施的投放及運行維護管理，抓好日常工作的督查考覈。
（2）行政村確定專人負責垃圾的定時清收，並通過村規民約、實施獎懲措施等方式組織和引導村民開展生活垃圾源頭分類減量工作，對保潔人員實行定崗、定位、定責的責任制管理。
設施配置：一是農村“四類直分”容器設置：
（1）每個保潔員配置x臺四類直分收集車，每個組（村灣）設置x個垃圾集並點，每x-x個村配置x臺垃圾收集車。
（2）每個組隨灣就片設置x座漚肥池，每個居民點設置一個可回收物、有害垃圾收集容器（垃圾屋）。
（3）鎮區或人口密集村灣設置裝修垃圾、大件垃圾臨時存放點。
（4）農戶（居民）家庭設置易腐垃圾、其他垃圾收集容器。
二是農村公共機構生活垃圾分類收集容器的設置：
（1）村委會在公共區域設置有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。
（2）有餐飲服務的村（社區）應在主要餐飲區及食品加工區設置易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。
（二）規範分類收集
加強分類收集日常監管，建立管理臺賬，完善統計制度，建立健全生活垃圾分類收集體系，探索建立“不分類、不收集”的倒逼機制。
1.有害垃圾收集。根據有害垃圾品種和數量，合理確定收集頻次，城區由縣環衛處負責收集，集中存放；鄉鎮（開發區）由所在地住建分局負責收集，集中存放。
2.廚餘（易腐）垃圾收集。城區餐飲經營單位和機關企事業單位食堂產生的廚餘垃圾、居民家庭廚餘垃圾、農貿市場易腐垃圾及其他廚餘垃圾由縣環衛處收集。農村易腐垃圾由村（社區）保潔人員收集轉運至漚肥池，實行漚肥還田。
3.可回收物收集。
（1）由公共機構、居（村）民自行收集處理。
（2）環衛工人或者保潔人員收集。
（3）再生資源回收企業定時收集。
（4）轉運站建立分揀中心集中分類收集。
4.其他垃圾收集。縣環衛處、鄉鎮（開發區）住建分局按照“日產日清”的要求收集。
（三）完善運輸體系
按照實際需求保障分類運輸車輛，包括廚餘垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾運輸車輛，並統一車身顏色和分類收運標識；對運輸車輛作業信息、行駛軌跡實時監控，做到科學、環保、高效轉運，嚴禁“先分後混”。
1.有害垃圾運輸。按照實際需求，合理配備專用廂式貨車。需中轉至有害垃圾處理場所的，應委託專業單位按規定運輸；屬危險廢物的，應按照危險廢物進行管理。
2.廚餘垃圾運輸。廚餘垃圾由縣環衛處或取得特許經營權的服務單位採用專用車輛運輸。廚餘垃圾採取密閉高效的運輸方式，做到“日產日清”。
3可回收物運輸。規範可再生資源回收管理，做到應收盡收。縣城區由再生資源回收企業預約或定時上門回收，也可由公共機構和居民自行處理。農村鼓勵鄉鎮（開發區）利用回收、換物等激勵措施回收。同時，逐步建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的分揀中心。
4.其他垃圾運輸。由縣環衛處、鄉鎮住建分局採取密閉車輛進行運輸，同時完善現有生活垃圾收運體系，增加分類設施和空間；根據實際需要，新建符合標準的轉運站。
（四）完善處理體系
根據《xx縣中心城區環境衛生專項規劃（20xx-20xx）》，完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。
1.建設危險廢物暫存場所，確保分類後的有害垃圾得到安全暫存。
2.加快推進廚餘垃圾處理設施運行，逐步擴大處理能力和輻射範圍。農村易腐垃圾採取生態堆肥方式處理。
3.建立和規範可回收物統計制度。建立生活垃圾分類智能統計體系，合理界定統計範圍，精準統計可回收物種類、數量、去向等信息。公共機構建立可回收物統計臺賬。
4.加快實施老君山垃圾處理場二期建設，穩步提高生活垃圾無害化處理率。
三、保障措施
（一）強化組織領導。成立xx縣城鄉生活垃圾分類工作領導小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部（縣文明辦）、團縣委、縣婦聯、縣發改局、縣教育局、縣科技經信局、縣財政局、縣資源規劃局、縣生態環境局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣農業農村局、縣商務局、縣文旅局、縣衛健局、縣市場監管局、縣民政局、縣機關事務服務中心、縣供銷社和各鄉鎮人民政府、開發區管委會等單位爲成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城管局，縣城管局主要負責人兼任辦公室主任，負責全縣生活垃圾分類的日常協調推進工作。
（二）壓實工作責任。堅持管行業管分類，垃圾分類相關責任單位依據責任清單，細化工作方案和推進路線圖。各鄉鎮人民政府、開發區管委會是農村生活垃圾分類工作的責任主體，負責本轄區生活垃圾分類工作實施方案的制定、實施和監督。縣發改局負責督促縣直機關事業單位開展生活垃圾分類工作；縣住建局負責督促物業公司做好生活垃圾分類和新建小區強制分類工作；縣商務局負責督促指導商場、非星級賓館、超市等商品零售場所開展生活垃圾分類工作；縣教育局負責督促學校、幼兒園全面開展生活垃圾分類工作；縣科技經信局負責督促工業企業開展生活垃圾分類；縣城管局負責城區主次幹道生活垃圾分類工作。
（三）加強宣傳引導。宣傳部門要組織“兩微一端”、電視、網絡等平臺大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳。城管部門要利用垃圾處理場所的公衆開放日，組織基層單位開展豐富多彩的宣傳活動。機關工委要組織黨政機關利用“支部主題黨日”“機關企事業單位黨組織和在職黨員到社區報到”等活動，對黨員開展宣傳教育，充分發揮其示範帶頭作用。教育部門要把生活垃圾分類知識納入中小學和幼兒園教學內容，力爭“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動一個社區”。工青婦等部門要將垃圾分類工作納入“青年文明號”“最美家庭”“三八紅旗手”等評選範圍，積極宣傳、普及生活垃圾分類相關知識。各鄉鎮人民政府、開發區管委會要結合文明衛生創建工作，組織村（社區）居委會和志願者開展入戶宣傳。
（四）加大資金投入。將生活垃圾分類所需資金納入縣、鎮兩級財政預算。鼓勵鄉鎮（開發區）開展垃圾分類示範社區、示範片區（鄉鎮）的創建工作。縣財政從20xx年至20xx年採取以獎代補的方式予以保障，同時按照產生者付費原則，完善城鄉生活垃圾處理收費方式和標準，全面落實農村生活垃圾處理收費制度。
（五）健全工作機制。建立行業監管、專業監測和社會監督相結合的監管模式，加強對生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全鏈條監管，對處理設施實施常態化環境監測，確保達標排放。組建專業垃圾分類監管隊伍。建立健全生活垃圾分類工作激勵，將生活垃圾分類工作納入文明城市創建檢查督辦內容，納入文明單位、綜合目標等相關考覈內容，納入社會誠信體系。
（六）嚴肅考覈問責。嚴格貫徹落實《襄陽市城市生活垃圾治理條例》《襄陽市農村生活垃圾治理條例》，加強執法力度，依法查處混投、混運、混處的單位和個人，並通過新聞媒體予以曝光。縣城鄉生活垃圾分類工作領導小組辦公室組織相關成員單位定期對各鄉鎮（開發區）、各單位工作完成情況進行檢查督辦，每季度對各地各單位工作完成情況進行通報，並將結果在新聞媒體公示，對成績顯著的單位和個人給予表揚；對工作推進不力、責任不落實、成效不明顯的，嚴肅追究責任。各鄉鎮（開發區）、各單位於每年雙月的xx日前將生活垃圾分類工作推進情況報縣城鄉生活垃圾分類工作領導小組辦公室。
生活垃圾的分類收集、運輸、處置，是大力推進城市生態文明建設、實現“綠色”的目標；是全面實施垃圾減量化、資源化、無害化的重要基礎，爲確保垃圾分類工作在我區的順利開展，現根據盤錦市教育局關於下發全市教育系統生活垃圾分類工作實施方案的通知，結合我區實際，制定此實施方案。
一、指導思想
深入推進生活垃圾分類工作，提高生活垃圾分類投放質量，探索學校垃圾無害化、資源化處理可行途徑，推進學校生活垃圾減量分類工作全面開展，提高我區各校師生的環保意識，激發學生的創新能力和科學精神，自覺養成良好的行爲習慣，並以實際行動參與垃圾分類的宣傳，掌握垃圾分類、回收利用的常識。
二、組織機構
組長：
副組長：
成員：
三、工作內容
（一）明確垃圾分類標準
依據《遼寧省生活垃圾分類管理工作導則》，生活垃圾分爲可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾和其它垃圾四類。可回收垃圾是指具有市場價格的適宜回收和再利用的廢棄物，包括單獨存放的紙類、塑料、橡膠、金屬、織物、廢舊傢俱、廢舊家電等。
有害垃圾是指含有害物質，包括對人體健康造成直接或潛在危害的燈管、家用化學品、電池和過期藥品、化妝品等。易腐圾是指因易腐性物質直接或間接產生惡臭的垃圾，包括廚房等產生的廢棄食材、廢棄食物、廢棄食用油；花草、落葉等廢棄物；衛生間的廢紙、衛生巾等廢棄物；其它被易腐性物質污染了的紙張等。其它垃圾是指除上述類別之外，未能單獨收集的、失去利用價值的各類生活垃圾。包括廢棄紙張、塑料、橡膠、宣傳、玻璃等失去利用價值廢棄物。
（二）落實垃圾分類責任
學校幼兒園的食堂、宿舍樓、教學樓、實驗樓、保安室等分別落實垃圾分類責任部門]和責任人。
（三）分類設施設置標準
1、實驗樓、宿舍樓區域設置可回收垃圾（藍色）、有害垃圾（紅色）、易腐垃圾（綠色）和其它垃圾（灰色）四類垃圾桶，並將不同種類垃圾圖樣標識印製在桶上；有害垃圾筒的設置數量應根據實際情況確定，其它三類垃圾桶一般爲每一個單元樓爲一組。
2、教學樓、辦公樓、操場、食堂、保安室等學生集中或人員密集通行區域，應在方便位置放置1—2組可回收垃圾、易腐垃圾、其它垃圾三類垃圾桶。各單位自行採購標準的垃圾分類桶和標識，並落實責任部門負責垃圾桶的日常維護工作。
（四）垃圾分類作業流程
1、分類投放。學生或教職工將生活垃圾分類裝入不同垃圾袋內，分別投放到統—設置的對應種類垃圾桶內。
2、監督指導。學校按垃圾投放區域成立值周教師和值周學生組成的垃圾分類督導小組，監督指導師生的垃圾投放，嚴把“垃圾投放關”學校健全保障制度，把垃圾投放工作納入《量化考覈》，同評選“文明班級”“文明宿舍”“學生文明行爲規範生”相結合，使師生養成良好的垃圾分類習慣，嚴把“習慣養成關”。
3、收集運輸。學校積極同街道、社區或盤錦京環環保科技有限公司聯繫選派垃圾清運員，負責學校垃圾收集和集中貯存，盤錦京環環保科技有限公司負責定期回收。學校爲進出校園車輛和人員辦理通行標識。
三、工作目標
第一階段爲試點階段。設立平安學校、西安學校、三校爲試點學校，開展試點工作，探索生活垃圾分類保障政策和工作標準，建立長效機制，積累經驗；
第二階段爲推廣階段。20xx年底前，實現全區學校生活垃圾分類設備完備，人員配備齊全，垃圾分類覆蓋面達100%；
第三階段爲鞏固階段。自20xx年起，學校垃圾分類工作全面實施，並實現垃圾分了工作制度化、規範化、法制化。
四、實施措施：
（一）加強領導，完善機制，確保垃圾分類減量工作有序推進。
1、加強領導，完善工作機制。
2、健全隊伍，加強垃圾分類管理。
（1）成立各校垃圾分類指導員隊伍，明確各部門負責人爲各校指導員，具體負責本部門、組（室）的垃圾分類處置工作的日常宣傳指導和管理、監督和檢查。
（2）規範垃圾回收方式和渠道，加強學校層面的垃圾收集和處置工作。
3、加大投入，完善設備設施。向各部門、組（室）、班級等發放生活垃圾分類減量宣傳資料、垃圾袋等，指導全體教職工、學生將垃圾分類投放；各校增設生活垃圾分類收集箱，班級內分設可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶；食堂提供可重複使用餐具，設置餐廚垃圾桶、其他垃圾桶、剩餘湯水桶，會議室設置茶水桶、消毒櫃、陶瓷杯（不使用一次性杯子）；辦公室設置可重複使用的辦公用品，自備可重複使用茶杯。
（二）加大宣傳、體驗實踐，確保垃圾分類減量工作有效開展。
1、充分利用國旗下講話，教職工大會、校園廣播、電子屏幕、櫥窗、橫幅、黑板報、班會課、展板、分發宣傳手冊等形式，等多種形。式開展垃圾分類普及教育，強化師生垃圾分類減量意識，提升知曉率。
2、多途徑開展各種實踐活動，努力提升垃圾分類減量踐行率。
（三）實施步驟
（1）前期部署階段（4月18日前）
（2）試點階段（4月18日—6月25日）試點單位完成垃圾分類設施設置規劃，佈置設施設備等工作，6月25日至7月初總結工作經驗。
（3）推廣階段（7月5日—10月31日）在試點工作基礎上，學校同相關部門對接落實垃圾清運員和分類運輸車輛；部署垃圾設施設備，全面推行垃圾分類工作：培養師生良好的垃圾分類習慣。
（4）提升階段（11月1—12月31）總結經驗，建立管理制度，制定考覈辦法，健全垃圾分類長效機制。不斷完善學校垃圾分類管理和配套設施體系建設，逐步提高垃圾分類質量。
五、工作要求：
1、提高認識，明確責任。各校要明確職責，高度重視垃圾分類減量處理工作，要將其作爲建設文明校園、落實節能減排的工作來抓，積極做好實施和推進工作。
2、加強監督，務實求效。校領導小組定期對垃圾分類減量工作開展情況進行考覈、監督和評價，各部門、級組和班級要加強對責任區域的垃圾分類減量處理工作的監督，確保垃圾分類減量工作取得實效。
3、加強宣傳，各校要加強宣傳垃圾分類減量活動，並注重挖掘活動中的典型案例，及時上報，使師生自覺踐行垃圾分類減量工作，全方位全角度培養學生的文明習慣。
根據中央、省、市、區關於進一步推進垃圾分類，落實生活垃圾分類進社區、進鄉村、進校園、進企業、進機關“五進”宣傳活動的工作要求和部署，現結合我鎮實際，制定如下實施方案。
—、指導思想
以動員全社會積極參與生活垃圾分類，努力營造政府倡導、社會支持、人人蔘與的良好輿論氛圍。
二、目標原則
利用線上宣傳與線下活動相結合的方式方法，引導廣大幹部羣衆增強生活垃圾分類意識，養成生活垃圾分類習慣，踐行生活垃圾分類要求，不斷提高公民的文明素質和社會文明程度。
因地制宜，貼近基層。貼近實際、貼近羣衆，立足當前、着眼長遠，採取深入細緻、貼近生活的宣傳動員方式，讓生活垃圾分類成爲人民羣衆生活的新時尚。
把握節奏，突出重點。示範先行，循序漸進，把握好宣傳活動的推進節奏和力度，確保長流水、不斷線。突出生活垃圾分類投放重點，通過多樣形式，持之以恆把宣傳工作做細做實。
創新方式，正面引導。創新宣傳方式方法，強化輿論導向，形成社會共識，及時展示生活垃圾分類工作的進展和成效，對所存在的問題加強正面引導，擴大宣傳影響。
三、工作任務
各單位要結合實際，制定宣傳活動計劃，適時組織開展生活垃圾分類“五進”宣傳活動啓動儀式和相關實踐活動，提高生活垃圾分類社會參與度。
（一）生活垃圾分類進社區宣傳活動。以圩鎮社區爲重點，常態化組織開展生活垃圾分類宣傳活動，引導社區居民正確分類投放垃圾，定期組織黨員幹部到社區一線開展入戶宣傳，發放宣傳手冊等活動，形成人人蔘與生活垃圾分類、人人宣傳生活垃圾分類的社會氛圍。
1.開展“垃圾分一分，社區美十分”現場示範活動。組建社區生活垃圾分類督導員和志願者隊伍，加強專業素質培訓，深入社區現場教學，引導社區居民掌握生活垃圾分類的常識和方法。
牽頭單位：環衛所
責任單位：社會事務辦、宣傳辦、社區
2.開展“垃圾分類知識競猜”活動。廣泛開展生活垃圾分類知識宣傳，組織社區居民開展生活垃圾分類知識競猜等活動，讓社區居民在寓學於樂中掌握分類知識，提升社區居民對生活垃圾分類投放的知曉率。
牽頭單位：環衛所
責任單位：規劃建設辦、社會事務辦、宣傳辦、社區
（二）生活垃圾分類進鄉村宣傳活動。立足鄉村實際，發揮村民自治的制度優勢，將生活垃圾分類宣傳和村民日常生活緊密結合，在廣場、公園等人口密集場所設置諮詢點，組織人員開展現場宣傳、答疑解惑，發放宣傳手冊、宣傳海報以及垃圾分類相關小禮品等活動，引導村民積極參與生活垃圾分類。
3.開展“垃圾分類寫進村規民約”活動。指導村委會將生活垃圾分類納入村規民約重新修訂內容，引導村民自覺開展生活垃圾分類，樹立文明鄉風。
牽頭單位：社會事務辦
責任單位：各村（社區）
4.開展“垃圾分類評先”活動。組織開展“垃圾分類星級戶”“最美庭院”“垃圾分類能手”等評先活動，激發村民參與生活垃圾分類、建設美麗家園的主動性。
牽頭單位：環衛所
責任單位：規劃建設辦、農業辦、水利所、各村（社區）
5.開展“垃圾分類文藝作品創作與演出”活動。發揮“文藝輕騎兵”的作用，結合“我們的節日”系列主題活動，深入鄉村開展“垃圾分類就是新時尚”主題演出，讓廣大羣衆在寓教於樂中不斷增強生活垃圾分類意識。
牽頭單位：文化站
責任單位：宣傳辦、環衛所、農業辦、水利所、各村（社區）
（三）生活垃圾分類進校園宣傳活動。結合教育部門持續開展的生態環保教育等，加強生活垃圾分類宣傳教育，引導廣大師生做生活垃圾分類的積極傳播者和踐行者。督促中小學校將垃圾分類知識納入教學內容，引導中小學生養成良好的生活習慣，達到“教育一個學生帶動一個家庭”的目的；鼓勵中小學校開展垃圾分類宣傳活動，通過知識競賽、徵文比賽、工藝品製作等多種形式，進一步增進中小學生對垃圾分類知識的瞭解。
6.開展“垃圾分類，小手牽大手”活動。把生活垃圾分類融入課堂和校園文化活動，積極開展以垃圾分類爲主題的少先隊主題隊日活動，教育引導學生從小養成良好的生活垃圾分類習慣，形成“教育一個學生、影響一個家庭、帶動一個社區、引領整個社會”的良好社會風尚。
牽頭單位：教育指導中心、xx中學、xx中學、xx師範大學附屬惠陽學校
責任單位：團委、環衛所
7.開展“垃圾分類，青春助力”活動。引導中學生積極參與生態環保實踐活動，充分發揮學生團員的先進性，積極推動生態環保類學生社團組織發展，在世界環境日、國際森林日和世界水日等時間節點，組織學生開展生活垃圾分類、節能減排、水源保護等課外實踐活動和志願服務，在全社會形成生活垃圾分類的濃厚氛圍。
牽頭單位：教育指導中心xx中學、xx中學、xx師範大學附屬惠陽學校
責任單位：團委、環衛所、環保辦、農業辦、水利所
（四）生活垃圾分類進企業宣傳活動。企業要着重於社會責任的承擔和員工素質的提升，在倡導源頭分類減量與節能減排方面，發揮積極作用。
8.開展“垃圾分類踐諾”活動。充分發揮企業、行業協會的作用，通過制定《生活垃圾分類倡議書》，鼓勵職工簽訂生活垃圾分類承諾書，倡導他們做生活垃圾分類的積極參與者。
牽頭單位：經濟發展辦
責任單位：各行業協會主管部門、各村（社區）
9.開展“垃圾分類，工會先行”活動。企業工會要積極組織職工開展生活垃圾分類環保課堂、變廢爲寶、生活垃圾分類知識競賽等主題活動，讓企業職工在活動過程中增強生活垃圾分類的自覺性。
牽頭單位：鎮工會
責任單位：經濟發展辦、各村（社區）
（五）生活垃圾分類進機關宣傳活動。機關事業單位要充分發揮示範引領作用，在辦公場所、電梯間、食堂等醒目位置張貼宣傳海報、宣傳標語；各單位網站、微信公衆號要積極發佈本單位垃圾分類宣傳和實施情況，積極動員幹部職工簽訂承諾書，發揮黨員幹部先鋒示範作用，從自身做起，引導家庭、親戚、朋友踐行垃圾分類理念，加快推進生活垃圾分類工作，帶動廣大羣衆養成文明生活習慣。
10.開展“垃圾分類，我代言”活動。各級黨組織要引導黨員積極參與垃圾分類宣傳和實踐，把開展垃圾分類教育和實踐納入黨支部“主題黨日”、志願服務活動重要內容，充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用，組織黨員志願者做好生活垃圾分類的宣傳、實踐和引領工作。
牽頭單位：組織辦
責任單位：各有關單位、各村（社區）
11.開展“垃圾分類宣傳典型示範創建”活動。積極推動生活垃圾分類宣傳示範點建設，廣泛宣傳各類先進典型和好經驗好做法，充分發揮先進典型的示範、帶動、輻射作用，不斷擴大示範點建設的示範和拉動效應，在全社會推動形成比、學、趕、超的良好氛圍。
牽頭單位：宣傳辦
責任單位：社會事務辦、農業辦、水利所、教育指導中心、xx中學、xx中學、xx師範大學附屬xx學校、xx站、xx（約場）人力資源社會保障所、經濟發展辦、各村（社區）
四、工作要求
（一）加強統籌協調。各牽頭單位要發揮牽頭協調作用，加強與各有關職能部門的聯繫溝通，充分整合資源，理順工作機制，各展所長、各負其責，形成工作合力。
（二）加強宣傳報道。各部門要採取各種形式的宣傳，提高社會面宣傳覆蓋，以聲勢浩大的輿論造勢，廣泛宣傳垃圾分類的重要性、緊迫性，努力營造人人關注分類、人人蔘與分類的良好氛圍。
（三）加強經驗總結。各部門要認真總結經驗做法，加強工作交流，做好信息溝通，互相學習借鑑，共同推動生活垃圾分類宣傳工作持續深入開展，確保取得實效。
各單位要根據分工，結合單位職責和年度工作安排，制定落實方案，落實工作責任，務必重視開展“生活垃圾分類五進宣傳活動”信息報送和文字材料、現場圖片的收集留存和整理歸檔，安排專人跟蹤落實，並及時將活動開展情況、活動照片等材料報送至宣傳辦。
根據《xx縣人民政府辦公室關於印發xx縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》（xx府辦[20xx]xx號）文件精神，全面治理農村生活垃圾，切實改善我鎮農村居住環境，結合我鎮實際情況，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入領會《重慶市人民政府辦公室關於印發重慶市農村生活垃圾治理工作實施方案（20xx—20xx年的通知》（渝府辦發[20xx]203號）、《xx縣人民政府辦公室關於印發xx縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》（xx府辦[20xx]98號）文件精神，進一步完善工作機制，全面推進農村生活垃圾治理工作，加快建設整潔衛生、環境優美、和諧宜居的美麗農村。
（二）工作目標
按照縣上“五個一”的統一要求，完善管理機制，完成我鎮農村存量生活垃圾治理工作目標任務，確保我鎮90%以上農村生活垃圾得到集中處理。
20xx年1月至2月底，完成農村生活垃圾工作機制建設和摸底調查，制定20xx年度農村生活垃圾治理工作實施方案，全面啓動農村生活垃圾治理工作。
20xx年3月至6月底，完成轄區內60%存量垃圾治理。
20xx年7月至11月底，完成轄區內所有存量垃圾治理，50%以上農村垃圾得到有效處理。完成3個貧困村農村生活垃圾專項治理及農村環境綜合整治。
20xx年年底前，所有農村居民聚集點生活垃圾得到有效治理，70%以上農村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農村生活專項治理及農村環境綜合整治。
20xx年年底前，除偏遠散居農戶外，基本實現農村生活垃圾集中處理全覆蓋，90%以上農村生活垃圾得到有效處理。
二、主要任務
（一）目前現狀
1、九龍村、無山村、建設村、紅馬村、龍潭村、五龍村、高治社區的河道、主幹道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾；亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區、建設村主幹道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場社區上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾，規劃區龍潭山莊橋下，馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學區域、搖錢溝至馬口灣區域、市場社區、xx社區、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾，收運困難較大。
（二）工作任務
1、對目前存在存量生活垃圾的村（社區）立即進行清運處理，以後按照縣上“戶集、村收、鄉鎮轉運、區域處理”的模式，建立“五有”長效機制，不斷完善我鎮農村生活垃圾治理網絡體系。
2、在全鎮範圍內廣泛開展農村生活垃圾治理宣傳教育工作，引導農村居民增加環境保護意識、社會公德意識，切實改善農村人居環境。
三、工作步驟
（一）籌備啓動階段（20xx年xx月至20xx年xx月）
20xx年1月底，按照縣上通知要求，成立xx縣xx鎮農村生活垃圾治理領導小組，完成xx鎮農村生活垃圾治理工作實施方案。20xx年2月底，我鎮全面啓動宣傳動員工作，同時也啓動了存量生活垃圾治理和設施設備採購建設相關工作。
（二）全面實施階段（20xx年xx月至至20xx年xx月）
加大人財物投入，全面啓動我鎮農村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目標任務。基本建成農村生活垃圾治理工作體系，全面實施農村生活垃圾治理工作，完成我鎮所有存量垃圾清運處理工作。
（三）總結評估階段（20xx年xx月至20xx年xx月）
對農村生活垃圾治理工作進行自檢評估，總結經驗，提出下一階段工作目標和計劃，形成長效管理機制，順利迎接縣上驗收。
四、保障措施
（一）加強組織領導
我鎮成立農村生活垃圾治理工作領導小組，專門解決我鎮農村生活垃圾治理工作中出現的難題，必要時將召開鎮領導班子集體辦公會進行研究討論解決。
各村村委是本次農村生活垃圾治理工作責任主體，應高度重視，要把農村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來，建立長效工作機制，落實責任，確保農村生活垃圾治理工作順利推進。
（二）加強經費保障
按照縣上要求，縣財政從20xx年起將每年安排專項資金用於農村生活垃圾治理。鎮財政辦應該相關程序每年向縣財政申請農村生活垃圾治理專項資金，以確保我鎮農村生活垃圾治理工作順利開展，完成縣上規定工作目標任務。
一、總體要求
（一）指導思想
按照生態宜居要求，加強農村生活垃圾分類處理，以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平爲目標，堅持“政府推動、全民參與、示範引領、市場化運作”的原則，強化源頭抓起、系統治理、依法管理理念，不斷完善農村垃圾分類管理和服務，營造優良的人居環境。
（二）基本原則
1.政府推動，全民參與。落實各鄉鎮主體責任，發揮公職人員、村組幹部和黨員示範帶頭作用，引導農戶逐步養成主動分類的習慣，形成全民共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2.示範引領，逐步鋪開。按照“示範引領、先易後難、逐步鋪開”的步驟，充分發揮試點鄉村的示範引領作用，逐步在全縣推廣鋪開。
3.市場運作，創新發展。施行市場化運作新路徑，引導和鼓勵社會資本參與垃圾分類工作；加強組織協調，提供政策支持，營造有利於垃圾分類工作的良好環境。
4.科學籌劃，協同推進。加強生活垃圾分類配套體系建設，建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置於一體的生活垃圾協同處置利用體系，形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行系統，實現垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無縫高效銜接。
（三）工作目標
到20xx年底，實現農村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上，生活垃圾回收利用率達到30%以上；到20xx年，實現農村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上，生活垃圾回收利用率達到40%以上。
二、主要任務
（一）強化鄉鎮垃圾分類主體責任。各鄉鎮人民政府是農村生活垃圾分類的責任主體，按照市縣統一部署，切實將垃圾分類目標任務及時分解到各村，夯實分類處理基礎，確保各鄉鎮有序開展農村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。
（二）強化生活垃圾源頭減量，建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的高效處理模式。結合自身實際，做好垃圾分類規劃，加大宣傳教育力度；合理配備保潔員數量，確保分類工作有效推動。農村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設施建設等方面。
1.垃圾分類。農村垃圾可分爲四大類：可腐爛垃圾，可回收垃圾，不可腐爛、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。
可腐爛垃圾，是指廚房產生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
可回收垃圾，是指適宜回收的資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁複合包裝等。
不可腐爛、不可回收垃圾，是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括：塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾，是指對人體健康或者自然環境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
2.收集分揀。根據農村實際和簡便易操作原則，採用“二次四分法”，即農戶對生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進行一次分類，並投放到對應的垃圾桶。村保潔員在農戶分類的基礎上，進行二次分類，對不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。
3.分類處理。可腐爛垃圾由保潔員直接運往陽光堆肥房進行堆肥無害化處理；可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集，進行資源化處理；不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運至深埋桶或中轉站暫存，定期用專車運送到縣垃圾焚燒廠進行焚燒處理；有毒有害垃圾由保潔員統一收集存放，並由專業公司進行無害化處理。
（三）強化處置能力提升，加快推進處置設施建設。結合各鄉鎮人口分佈、經濟發展、地勢地貌等因素，科學合理佈局環衛設施，在北部鄉鎮新建垃圾壓縮中轉站9座，在南部鄉鎮新建深埋桶282個，在全縣境內新建陽光堆肥房18座，垃圾分類亭1270座，投放入戶垃圾分類桶287946個，完善垃圾分類基礎設施建設。
（四）強化資源回收利用，推進再生循環體系建設。優先支持縣供銷社再生資源回收公司的發展，在城區建立10個垃圾回收點，在各鄉鎮設垃圾回收站。鼓勵保潔員參與再生資源回收，增加收入。鼓勵供銷社按照統一培訓、統一車輛、統一標識、統一服裝、統一計量器具、統一歸口繳存商品和規範服務用語、規範服務區域、規範服務標準的“六統一”“三規範”，打造覆蓋全縣城鄉的規模化、規範化、公益性再生資源回收網絡。制定《光山縣公共機構廢舊商品回收利用工作實施方案》，構建網絡完善、處理良好、管理規範的公共機構廢舊商品回收體系。
（五）強化制度標準執行，紮實推進運行體系建設。加強分類處理的制度標準，以制度標準規範源頭分類。建立考覈檢查制度，督促農戶做好垃圾分類，提高分類投放準確率。建立分類處理信息統計上報、考評獎懲等機制，調動工作積極性。以每月產生的有機肥料、回收的再生資源和真實垃圾三者比例，考覈垃圾分類成效。
三、主要措施
（一）加強組織領導。成立光山縣生活垃圾分類工作領導小組，由縣長任組長，常務副縣長、分管縣長任副組長，相關單位和各鄉鎮長爲成員。領導小組分別下設縣城區垃圾分類管理辦公室和農村垃圾分類管理辦公室，其中農村垃圾分類管理辦公室設在縣供銷社，吳玉鬆同志兼任辦公室主任，農村垃圾分類管理辦公室主要負責縣城規劃區外鄉鎮（街區）及農村生活垃圾分類工作的組織實施、協調推進、監督檢查、工作考覈等。各鄉鎮（街區）、企事業單位、村（居）委會相應成立垃圾分類工作領導小組，全面統籌協調推進生活垃圾分類工作。
（二）明確工作分工
農村垃圾分類工作領導小組辦公室：指導協調相關部門、各鄉鎮（街區）工作；做好統計與分析工作；會同宣傳部門做好宣傳工作；對強制分類情況開展專項巡查；對相關部門、各鄉鎮進行季度考覈。
縣委宣傳部：負責組織新聞單位做好單位生活垃圾強制分類公益性宣傳，將垃圾分類納入“雙星創建”考覈體系。
縣供銷社：負責組織實施、協調推進、監督管理農村生活垃圾分類收運處置及考覈工作，負責成立再生資源回收公司並進行管理，積極推進鄉村、社區垃圾回收網點建設、管理工作，提高居民生活中產生廢舊物資的回收利用率。
各鄉鎮：負責本轄區內各公共機構及農村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實施，加強生活垃圾分類宣傳、培訓和考覈等工作。
縣財政局：負責生活垃圾分類經費的保障與使用監督管理。
縣工信局（科技局）：負責鼓勵農村生活垃圾等科研項目的研究和開發，促進生活垃圾分類先進適用技術的應用，協同做好生活垃圾分類知識科普宣傳工作。
縣自然資源局：負責指導做好陽光堆肥房、垃圾中轉站等垃圾處理基礎設施建設用地的供應保障工作。
縣文化廣電旅遊局、廣播電視臺：負責加強輿論宣傳工作，協調新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動，大力宣傳生活垃圾工作，引導羣衆廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。
縣住建局：督促建築工地做好垃圾分類工作，做好建築垃圾運輸、處置等工作；規劃及督促配建生活垃圾分類設施；督促物業企業做好生活垃圾分類的宣傳、指導業主做好垃圾分類投放工作，將垃圾分類與循環利用納入物業管理企業的考評內容。
縣政務大數據局：在智慧光山設立餐廚垃圾管理平臺，構建垃圾分類“互聯網+”管理系統。
市生態環境局光山分局：負責建立有害垃圾無害化處置體系，指導協調有害垃圾的處置工作；協調天瑞水泥窯協同處理危險廢物處置項目建設，監督管理有害垃圾無害化處置。
縣教育體育局：負責學校、幼兒園等各級教育機構的垃圾分類管理工作，將垃圾分類知識納入中小學、幼兒園教學內容，並進行宣傳教育引導工作。
縣婦聯：負責組織婦女開展生活垃圾分類宣傳互動，引導家庭積極參與生活垃圾分類工作。
團縣委：負責組織共青團、少先隊及志願者參與形式多樣的志願服務活動，到社區、公共場所開展生活垃圾分類宣傳和體驗活動。
農村環衛運營企業：做好生活垃圾分類容器設置、分類收集和分類運輸體系建設，做好有害垃圾收集、儲存、包裝、運輸工作。
其他相關部門按照職能劃分，做好本系統垃圾分類的相關工作。各鄉鎮公共機構垃圾分類管理參照縣城管理方案執行。
（三）加強示範引領。紮實開展典型示範創建活動，以三星級及以上文明村和爭創省級人居示範村爲重點，創建高標準的農村生活垃圾分類示範鄉鎮、示範村。通過示範先行，典型引路，連線成片，持續完善，助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農村。
（四）加強宣傳教育。充分發揮新聞媒體的作用，利用各種平臺和宣傳欄，廣泛宣傳垃圾分類工作實施情況和典型經驗，形成良好的社會輿論氛圍；將生活垃圾分類管理知識納入教學機構教育和社會實踐內容，積極發揮“小手拉大手”“垃圾分類進校園”等活動載體的作用，引導廣大農戶樹立生活垃圾分類管理“從我做起，人人有責”的環保理念，自覺參與、支持、監督生活垃圾分類管理工作；統籌社會資源，建設生活垃圾分類教育示範基地，開展生活垃圾分類專題講座，提高全民垃圾分類素養。
（五）加強督導考覈。加強對鄉鎮農村生活垃圾分類處理工作的目標考覈，把垃圾分類處理納入生態文明、四水共治、鄉村振興、美麗鄉村建設等工作，同時將垃圾分類成效作爲各鄉鎮年度考覈和年終人居環境獎補資金髮放的重要評價依據。建立日常督導抽查、電話調查、第三方暗訪、年終督查等機制。建立分類信息報送、督查激勵等制度，實行縣月檢查、鄉鎮周檢查、村日檢查制度，實現縣、鄉鎮、村分級負責、層層抓落實的工作制度。縣垃圾分類工作領導小組辦公室負責制訂生活垃圾分類工作考覈方案並組織實施，向社會公佈考覈結果，對不按要求進行分類的依法依規處置。
一、組織領導及職責分工
爲加強工作領導，推進我鎮機關生活垃圾分類日常各項工作開展，經研究決定，成立鎮生活垃圾分類工作領導小組，成員如下：
二、主要工作目標
圍繞垃圾分類工作，開展有害垃圾回收，穩妥推進廚餘垃圾和有害垃圾收集處理，充分發揮我鎮幹部帶頭示範作用，加強精細化管理，健全完善督導制度，着力提高垃圾分類工作實效，不斷提升我鎮垃圾分類工作水平，推進生活垃圾分類工作常態化。
三、工作實施和計劃
1、開展宣傳發動。強化宣傳，讓幹部們明白垃圾是污染源，我們是生產者，同時也是分類投放的責任人，利用此次做好垃圾分類工作的契機，開展對各科室的指導宣傳檢查，做好宣傳工作；完善機關生活垃圾分類相關標識，完成各分類點位的設施佈置，保障分類設施統一規範；開闢生活垃圾分類宣傳欄，採取分發公開信及操作指南、專題講座等方法，宣傳垃圾分類相關政策知識，營造濃厚氛圍。
2、落實分類職責。按機關生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度，分工明確、各司其職，互爲補充、互相監督。
宣傳員牽頭做好機關生活垃圾分類知識的宣傳普及工作，提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負責督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設施管養工作，提高分類設施的完好率和整潔度，聯繫垃圾收運單位按規範及時清運垃圾。
督查員根據日常檢查考覈辦法，不定期開展監督檢查，督促做好機關垃圾分類工作。
保潔員負責每日對各樓層及會議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進行收集、清理，統一收集至機關大院的投放點；每週定時收集各辦公室的廢棄紙張（文件等）、報紙；每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理並集中到堆置點；做好公共場所垃圾桶的清潔工作，確保乾淨整潔完好；對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀，並將發現問題反饋給機關生活垃圾分類工作領導小組辦公室。
食堂工作人員負責及時清理收集食堂內垃圾，分類投放至投放點，嚴禁亂倒亂放，定期清洗垃圾桶，確保乾淨整潔完好。
3、實施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點，確保垃圾不落地，垃圾投放正確。
4、檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果，及時通報結果。
四、設施配置及投放要求
（一）設施設置
1、樓層內：每層各設置兩個垃圾桶。
2、鎮機關：在機關大院內設置一處集中投放點，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室：設置一個雙拼垃圾桶。
4、食堂：設置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。
5、可回收物集中堆置點：在機關大院內設立一處廢品及可回收物集中堆置點。
（二）投放要求
1、易腐垃圾：日常辦公生活產生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器，紙杯等倒入其他垃圾桶；水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內，再投放至衛生間易腐垃圾桶內。
2、其他垃圾：實行定點投放，日常產生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內，再集中投放至衛生間其他垃圾桶內。
3、廢品及可回收物：
（1）廢棄紙張（文件等）、報紙由各自辦公室臨時整齊堆放，每週由保潔員統一上門收集；
（2）其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點，飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡，確保可回收物乾燥。
4、有害垃圾：投放至集中投放點。
五、激勵制度
每一位鎮幹部、職工應當履行生活垃圾分類、減量義務，分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒和堆放。爲推動全社會積極參與生活垃圾分類，建立生活垃圾分類激勵機制，我鎮生活垃圾分類激勵工作按照公平、公正、公開、擇優的原則，主要採取通報表揚的方式，激勵對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個人成效顯著的個人和科室。
六、工作總結
1、做好自查自檢。鎮各辦認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾，積極主動地發現問題並抓好整改，實現常態化管理。
2、推進分類覆蓋。根據實際，開展生活垃圾分類工作，在7月份前實現生活垃圾分類全覆蓋。
爲營造健康、宜居的人居環境，樹立美麗xx的良好形象，決定在全鎮開展“探索垃圾處理新模式，打造清潔美麗新xx”，現制定如下實施方案。
一、指導思想
以優化農村人居環境爲核心，按照鎮村統籌、標本兼治的原則，深入開展村容村貌和環境衛生綜合整治和規範健全鎮村垃圾處理，建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村，打造一個整潔優美、安全文明、秩序井然的優美鄉鎮。
二、總體目標
通過開展鎮村環境綜合整治行動，全面清除“髒、亂、差”現象，建立鎮、村保潔服務組織，健全生活垃圾管理體系，完善村容村貌和環境衛生保障機制，落實長效管理制度，達到環境整潔、容貌美觀、生態良好、鄉風文明的目標。
三、垃圾處理模式
鎮村環境綜合整治的主要任務是“兩治理兩建立”，即：治理環境衛生、治理村容村貌，建立保潔隊伍、建立生活垃圾管理體系。按照“三有”（有一支保潔員隊伍，負責村（社區）環境衛生保潔工作；有一套垃圾回收清運處理設施，開展村（社區）垃圾收集、轉運和處理工作；有一套長效環衛管理機制，做到環衛管理機構健全，人員落實，村規民約建立，家家戶戶“門前三包”落實，定期開展環境衛生評比活動）的總體要求，推動鎮村環境綜合整治和垃圾處理取得實效，形成長效制度。
（一）農村（社區）垃圾處理
1、劃定包乾區：以自然村爲單位，視情劃分爲若干小塊，各戶主要負責本戶房前屋後的日常保潔。
2、配齊必要的環衛設備和設施：村（居）民自備垃圾桶，各自然村按平均每15戶建立一個垃圾池的原則，合理規劃好垃圾池，用於臨時堆放和焚燒垃圾，垃圾池的選址應做到既方便羣衆又方便清運。垃圾池的建設由各村自行組織實施，鎮政府安排一定的資金補助。每個行政村要建立1—2個垃圾集中填埋場，用於本村的垃圾填埋。填埋場的選址要做到既不影響羣衆生活又方便垃圾清運車輛通行。
3、垃圾初分類：以村民小組或居民點爲單位，選擇低保戶、村民小組長等熱心公益事業的人員組建村級保潔隊伍，主要工作是對垃圾進行初分類和焚燒不可回收垃圾，監督本地環境衛生狀況。廢紙、塑料、金屬和布料等可回收垃圾，實行定點存放，由廢品收購人員定期上門統一收購；菜根、菜葉、果皮、煤灰等廚餘垃圾，通過自行填埋，充分發酵循環使用；廢舊電池、廢舊燈具、過期藥品、菸頭、醫療器械等有害垃圾，由清運工收集後進行衛生填埋；尿不溼、破舊衣物等不可回收垃圾，先焚燒，殘渣定期清理後再放入填埋坑。樹枝、樹葉、建築垃圾等禁止倒入垃圾池。村教學點由該點負責收集與焚燒。
4、垃圾清運：殘渣清運工作由鎮政府通過招標方式由專人負責，由工作人員將焚燒後的殘渣清運至各村垃圾填埋場，每月清運兩次，實行集中填埋。
（二）集鎮垃圾處理
重點是做好日常保潔，穩定保潔隊伍，健全保潔制度。各戶配置一個垃圾桶，由固定人員每日收集垃圾，中學、中心小學固定一垃圾池，由固定人員每日收集垃圾，做到不留死角，垃圾不過夜。農貿市場及其他企業單位自行收集清運處理本單位垃圾。完善對鎮垃圾填埋場的改造和管理，合理設置垃圾箱，提高集鎮環境衛生管理水平。
（三）公路沿線垃圾處理
安蓮公路和洋錢公路沿線暴露垃圾，包括飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。公路沿線全面整治村容村貌，清理亂塗亂畫，拆除殘垣斷壁，清除路邊堆放柴草等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。沿線垃圾仍由原公益性崗位人員清掃清運，保持時積時清，其他村道垃圾清掃清運由各村（社區）組織。
（四）其他環境清潔整治工作
每年開展兩次（夏初和年底）集中環境清潔整治活動。動員全體村民共同參與環境綜合整治。
1、清潔家園。清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋，消除衛生死角。房前屋後、河塘溝渠、道路等範圍內的暴露垃圾，清理屋前屋後亂堆放的柴草、雜物，清理破損的廣告、標語、橫幅等。清理影響村容村貌的廢舊房屋、殘牆斷壁，合理佈局，清潔雜屋、欄舍。
2、清潔水源。加強飲用水水源特別是重點水源地環境整治，清淤治理村（社區）水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場（圈、欄）污水排放。選擇部分基礎條件較好的村進行農村環境連片整治，加強對村級污水的處理。
3、清潔田園。對田園進行全面清潔，整治農村環境衛生，清收和處理各種農業生產廢棄物，如烤煙田塑料薄膜、藥水瓶等、醫藥垃圾及其他有害垃圾，控制農藥、化肥等過量使用，大力推廣農業清潔生產實用技術，防治農業面源污染。
四、活動步驟
活動時間爲20xx年xx月至20xx年xx月，分爲三個階段進行，總的要求是要邊發動，邊行動，迅速形成聲勢，建立長效機制。
（一）宣傳發動階段。通過橫幅、短信、發放宣傳單等方式集中宣傳，各工作組進村入戶開展宣講、走訪、調研活動，採取召開村兩委、村民代表、黨員座談會，對每家每戶發放宣傳單等方式，廣泛宣傳清潔xx的意義與內容，統一思想、凝聚共識，並根據各村實際情況制定實施方案。
（二）全面推進階段。廣泛組織發動黨員幹部和羣衆參與，形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的`聲勢氛圍。集中各種資源、資金改善基礎設施，全面推進清潔xx活動。
（三）鞏固提升階段。適時對活動實施的項目和內容進行“回頭看”，發現問題，及時整改，鞏固活動成果，完善長效運行機制，鞏固提升整治成效。
（四）驗收總結階段。由鎮環境衛生整治行動辦公室統一安排，組織督查考評組，對全鎮活動開展情況進行督查考評，總結有效的經驗和做法。對活動開展好、成績顯著的，給予獎勵表彰；對活動開展不力、驗收不達標的，追究相關負責人責任。
五、保障措施
（一）提高認識，加強領導
充分認識開展活動的重大意義，加強領導，堅持“一把手”負總責，親自抓，其他領導分工負責，鎮成立清潔辦公室，具體負責協調推動工作，確保活動取得實效。
（二）宣傳發動，營造氣氛
通過深入村組召開座談會、羣衆大會，開展鄉村幹部志願清潔行動，各村懸掛橫幅、標語、製作宣傳欄、溫馨提示牌、發放“致農戶的.一封信”等，讓廣大羣衆切實感受到處理農村垃圾是與他們的生產生活息息相關的一件大事，是改善人居環境，提高生活品質的好事。提高羣衆對環境衛生改革工作的知曉度和支持率，提高羣衆素質，自覺遵守並逐步養成良好文明衛生習慣。
（三）加大投入，保障到位
加大人力、物力、財力投入，爲我鎮農村環境綜合整治工作提供有力的保障。鎮從煙稅總返還中先提取百分之十，總資金約30萬元，用於專項保障保潔人員、垃圾收運設施和運行管護。村組保潔員（兼衛生督導員）誤工補助，以一人負責三個垃圾池，每人每年1000元左右爲宜，資金來源可由各村民小組通過羣衆自籌或組集體補助相結合的方式解決。羣衆自籌一般以戶爲單位，每戶20元，按年收取。具體的誤工補助標準、籌資方式和保潔員人選由各村民小組根據本組實際召開村民大會確定，會上一併制定有關村規民約，確定切實可行的垃圾處理辦法，並完善農村環境衛生的其他長效推動機制。
（四）加強檢查督查，嚴格考覈
鎮政府與各村（居）支委要簽定責任狀，納入年終考覈。鎮成立督查考覈組，通過日常督查與季度考評等方式，建立對村（社區）委的檢查評比機制。各村聘請有威望、敢負責，公道正派的老黨員、老幹部擔任衛生義務監察員，督促保潔人員和各農戶做好各自衛生保潔工作。
（五）完善管理制度
大力推行村容村貌和環境衛生責任區制度，明確劃分責任區，制定責任區標準和獎懲措施，形成“政府組織、村民自治、專業保潔”的管理格局。同時在廣大羣衆中推行清潔衛生評比星級戶活動，在每個村的宣傳欄裏設置衛生評比欄，根據評比結果，對五星級的農戶每月獎勵一定的獎品，對不上星級的不清潔家庭和不按規定亂倒垃圾的人員則公開曝光。鎮城管中隊負責垃圾處理有關制度的落實，並對違反制度的行爲進行處罰。把城鄉環境綜合整治與村規民約結合起來，調動羣衆積極性，倡導講究衛生、健康向上的生活方式，培養村民文明意識和習慣養成，推動鎮村環境標本兼治。
一、指導思想
深入貫徹落實《住房城鄉建設部等部門關於全面推進農村垃圾治理的指導意見》和全國第二次改善農村人居環境工作會議精神，繼續執行《省人民政府辦公廳關於改善農村人居環境的實施意見》文件要求，按照“因地制宜、統籌資源、綜合治理、分類指導”的工作原則，着力構建長效機制、推進創新管理，實現農村垃圾環保、集約化的處理，農村環境水平得到明顯提升。
二、總體要求
按照黨中央、國務院關於全面推進農村人居環境整治的決策部署，根據省委、省政府關於開展城鄉環境綜合治理和幸福美麗新村建設的具體要求，結合我市農村生活垃圾治理的實踐，重點抓好農村垃圾治理、打造村容整潔與生態良好的人居環境，改善農村居民生產生活條件，全面提升農村人居環境質量。
三、主要目標
結合美麗鄉村建設、改善農村人居環境工作、農村社區建設試點工作、衛生鄉村創建活動、城鄉環境衛生整潔行動和城鄉環境綜合治理工作，突出農村環境衛生基礎設施建設和長效管理機制建立，完善“戶分類、村收集、鎮（鄉）轉運、縣處理”模式，有效治理農村垃圾。到20xx年全面建成小康社會時，全市90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理，實現“有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度”；農村畜禽糞便基本實現資源化利用，農作物秸稈綜合利用率達到85%以上，農膜回收率達到80%以上；農村地區工業危險廢物無害化利用處置率達到95%以上。
到XX年底，完成65%的村莊生活垃圾得到有效治理，農村衛生廁所普及率提高90%，全市85%的行政村因地制宜集中處理農村生活垃圾、穩定村莊保潔隊伍，對生活污水進行處理的行政村提高到15%。
到20xx年，力爭實現全市農村生活垃圾有效治理全面達到並保持在90%以上，農村生活垃圾前端減量收集率達到80%，除部分高寒邊緣地區外全市再生資源回收網點覆蓋95%以上的村莊。
到20xx年，農村衛生廁所普及率提高到92%，秸稈綜合利用率和規模化養殖配套建設廢棄物處理設施比例達到85%以上，殘膜從耕地移除比例達到80%以上，新增完成環境綜合整治的建制村317個。
四、工作內容
（一）全面治理農村生活垃圾。一是因地制宜開展農村污水治理，對農村人口密集、居住集中的村莊污水要進行集中處理，人口較少、居住分散的村莊要結合農村改廁，建設戶用污水處理設施，對農村畜牧養殖（場）點污水要集中規範處理，解決好農村畜牧養殖（場）點的污水處理問題。二是加快改造農村戶廁，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，鼓勵農村分散農戶建設“三格式”、“四格式”生態廁所和沼氣池，加大對農村新建住房及保障性安居工程等項目配套建設無害化廁所的管控力度。同時，加強改廁後續管理，通過紮實有效的宣傳教育，引導農村居民正確使用衛生廁所，建立衛生廁所建、管、用並重的長效管理機制。三是從XX年起，用3年時間，完善農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮（鄉）轉運、縣處理”模式；加強減量收集、資源化利用、無害化處理的設施體系建設；推進財政資金主導、農村居民適當繳費的經費分擔機制和農村生活垃圾治理市場化運作機制。（市治理辦牽頭，市愛衛辦、市發改委、市城管局、市住建局、市財政局、市環保局、市農牧局、市商糧局、市供銷社、市婦聯配合）
（二）推進農村環境綜合治理。加快農村環境綜合治理，深化農村環境連片治理政策。加強對農村地區工業固體廢棄物生產單位的監督管理，依法儲存、轉移、利用、處置工業固體廢棄物，堅決查處農村地區非法傾倒、堆置工業固體廢物行爲，推動農村地區固體廢物的綜合利用，集中處置農村地區工業危險廢物。以縣級行政區域爲單元，實施農村清潔工程，開展農村環境綜合治理。（市環保局牽頭，市發改委、市財政局、市住建局、市農牧局、市商糧局、市愛衛辦、市供銷社、市婦聯配合）
（三）推進農村面源污染治理。推進畜禽糞污綜合治理利用，防治畜禽養殖污染，加強病死畜禽無害化收集處理。加大白色垃圾治理力度，加強農藥包裝物、農膜等廢棄物回收處置。強化秸稈禁燒監管，開展秸稈還田等資源化綜合利用。（市農牧局牽頭，市發改委、市財政局、市環保局、市住建局、市商糧局、市愛衛辦、市供銷社、市婦聯配合）
（四）嚴格控制城市垃圾侵蝕。隨着城市規模的膨脹和工業的發展，城市垃圾正向農村蔓延，城市周圍的郊區或農村到處是垃圾，到處是白色塑料袋。經過風吹日曬，這些垃圾被颳得到處都是，並且散發出很大的異味，以致周圍環境被弄得污濁不堪。因此，推進農村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農村這一問題，並採取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。（市城管局牽頭，市環保局、市農牧局、市財政局、市住建局、市商糧局、市愛衛辦、市水務局、市工商局、市供銷社配合）
五、工作步驟
（一）前期準備（XX年4月30日前）
各相關單位要對所轄區域進行摸底調查，結合自身實際制定工作方案，務必要明確目標、權責清晰；同時，還要加強宣傳發動工作，充分利用現有宣傳載體，採取多種形式開展聲勢浩大的宣傳活動，讓農村居民支持、理解、參與治理活動。
（二）集中治理（XX年5月1日至20xx年4月30日）
按照全市統一部署和各自的工作計劃，根據農村垃圾治理的具體要求，紮實開展治理行動；同時，將通過區縣自查和隨意抽查的方式，對集中治理的推進情況進行檢查督導，要初見成效。
（三）鞏固完善（20xx年5月1日至20xx年12月31日）
總結集中治理成果和經驗，查找薄弱環節，制定工作措施，推廣做法，完善常態管理機制，務求工作取得實效，持續維護農村良好環境。
六、保障措施
（一）加強領導，落實責任。各縣（區）人民政府是推進農村垃圾治理的實施主體和責任主體，應強化對農村垃圾治理的組織領導，把農村垃圾治理列爲一項重要工作來抓、統籌安排部署，務必把農村垃圾治理落到實處、見到實效。
（二）宣傳教育，營造氛圍。通過召開各種會議，結合開展創建衛生村鎮活動，編寫宣傳材料，刷寫固定標語等大力宣傳，努力營造全民動手，人人蔘與的良好風氣，利用廣播、牆報、電視、標語等形式進行宣傳發動，教育農村居民樹立良好的衛生習慣和行爲，提高他們的環保意識，遵守衛生管理、門前五包、自覺做好生活垃圾分類和房前屋後的環境清潔。及時宣傳、推廣一批好的典型，對工作不力的要進行曝光批評。
（三）加強協作，齊抓共管。農村垃圾治理工作是一項系統工程，各縣（區）、各部門要密切配合，整合力量，集中扶持。進一步協調加快農村垃圾收集設施建設，認真落實農村垃圾的治理工作，並抓好工作督查。各單位還應把農村垃圾治理工作與農村公路工程、水利工程、舊村整治、村鎮住宅小區建設、創建衛生村莊等工作有機結合起來，整體推進農村基礎設施和環境建設。
（四）保障經費，建立機制。一是各縣（區）要將農村垃圾治理經費納入財政預算，確保農村垃圾收運、處理的日常運行經費和相應設施的運行、維護和修繕經費；整合資源支持農村垃圾治理工作，多渠道籌措資金，鼓勵社會資本參與農村垃圾治理，並逐步將農村保潔、垃圾處理設施的運營管理委託給企業運行管理。二是堅持把農村垃圾治理作爲城鄉環境綜合治理的重要內容，全面、持續推進農村垃圾治理工作，還要積極創新、建立確實可行的長效工作機制。
（五）強化考覈，保證實效。農村垃圾治理工作實行目標責任制，建立年度目標責任制和督促、協調工作機制，強化領導責任制的落實，市委、市政府將與各縣（區）、園區、市級相關部門簽訂年度目標責任書，並納入年度目標考覈。對考覈結果好的，給予表揚獎勵；對垃圾治理不力的單位將予以通報批評，並對主要責任者進行處罰。定期或不定期自查，建立半年報制度，每年7月中旬報半年總結，年底報全年的農村垃圾治理總結，以正式文件上報市治理辦.
爲全面落實黨中央、國務院關於生態文明建設的決策部署，加快建立完善的生活垃圾全程分類管理體系，全面提升我省生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，爲實施好《x省生活垃圾管理條例》（以下簡稱《條例》）各項要求奠定堅實基礎，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神爲指引，堅持以全程管控爲核心，增強處置能力爲關鍵，落實源頭分類爲基礎，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統，健全以法治爲基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，爲高水平建設國家生態文明試驗區提供有力支撐。
二、工作目標
xx市自xxxx年xx月x日起按照《條例》的要求，全面實施生活垃圾分類，到xxxx年基本建成生活垃圾分類處理系統。
其他市、縣自xxxx年起至少選取一個條件較爲成熟的黨政機關、學校、住宅區、超市商場等率先開展生活垃圾分類示範點建設，到xxxx年選取不少於三個鄉鎮、街道、社區等開展生活垃圾分類試點，到xxxx年所轄範圍內全面推行生活垃圾分類。
到xxxx年，全省生活垃圾分類工作取得初步成效，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提高，全社會參與生活垃圾分類的氛圍基本形成。
三、主要任務
（一）明確分類標準和要求，夯實基礎工作。
1、明確生活垃圾分類標準。城鎮的生活垃圾嚴格按照“可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾、其他垃圾”的“四分類”模式進行分類管理；農村生活垃圾分類按照“因地制宜、簡單易行”的原則對生活垃圾實行簡易分類。鼓勵農村和偏遠地區對廚餘垃圾、枯枝爛葉等實行就地處理，能還林還地的儘量還林還地，減少垃圾外運量。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省農業農村廳，責任單位：各市縣政府；完成時間：xxxx年x月）
2、不同區域設桶要求。辦公區域、居住區域、酒店、學校、超市、集貿市場、餐飲服務單位、醫療機構等場所，應按照“四分類”要求，根據不同場所的需要和垃圾的產生量因地制宜配備相應數量和類別的垃圾桶，滿足分類投放需求。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省機關事務管理局、省旅遊和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務廳、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省供銷合作聯社、省市場監管局、省衛生健康委，責任單位：各市縣政府；完成時間：xxxx年x月）
（二）切實提升源頭分類質量，實現垃圾準確投放。
1、合理設置投放容器及收集點。綜合考慮生活垃圾產生比例、人口數量、運輸能力等因素，科學合理地確定投放容器的類別、尺寸、數量，建設或改造一批符合《生活垃圾分類標誌》（GB/Txxxxx-xxxx）要求的生活垃圾分類收集屋、收集亭，並在明顯位置告知各類生活垃圾收集點的位置、收集時間、收運頻率、收運時間等信息。鼓勵有條件的辦公或生產經營場所、住宅區，配備可回收物分類櫃、小型廚餘垃圾處理設備等，並設置裝修垃圾和大件垃圾的臨時收集堆放點。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省機關事務管理局、省旅遊和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務廳、省工業和信息化廳、省供銷合作聯社、省市場監管局、省衛生健康委，責任單位：各市縣政府；完成時間：xxxx年x月）
對於新改擴建的建設項目，必須建設相應的生活垃圾分類收集設施，並和主體工程同步規劃、同步建設和同步驗收後交付使用；對於已建成的住宅區、公共場所等，生活垃圾收集設施應進行改造或配置符合要求的環衛附屬設施，使其滿足垃圾分類收集要求。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省商務廳，責任單位：各市縣政府；完成時間：長期）
2、提升投放質量。可回收物應做簡單分類處理後投放至指定投放點；易碎或含有液體的有害垃圾應採取防止破損或滲漏的措施後投放；廚餘垃圾應瀝乾水分後，使用可循環利用的盛裝容器投放；裝修垃圾應簡單分類，捆紮裝袋後投放至指定投放點；體積大、整體性強或者需要拆分再處理的傢俱、家電等大件垃圾，應當預約再生資源回收企業、廢品收購網點或者投放至指定投放點。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省商務廳，責任單位：各市縣政府；完成時間：長期）
3、推行定時投放。根據居民的作息時間、垃圾產生量等合理確定各類垃圾的投放時間。廚餘垃圾和其他垃圾可每天投放，可回收物和有害垃圾可集中在雙休日或國家法定節假日定時投放，具體投放時間由各市、縣確定。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省商務廳，責任單位：各市縣政府；完成時間：長期）
4、落實投放管理責任。生活垃圾分類投放工作實行管理責任人制度，管理責任人應承擔下列責任：一是按照分類要求配置相應數量的投放設備設施並負責維護，對現有生活垃圾分類投放設施設備不符合要求的進行改造；二是通過宣傳欄、宣傳手冊、宣傳橫幅、電子屏幕等形式，加大生活垃圾分類宣傳力度，營造濃厚氛圍；三是設立督導員或志願者，引導羣衆準確分類投放，糾正不準確的投放行爲，實現垃圾準確投放。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省機關事務管理局、省旅遊和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務廳、省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省市場監管局、省衛生健康委、省婦聯，責任單位：各市縣政府；完成時間：xxxx年x月）
5、公共機構率先垂範。優先選擇黨政機關，學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位，協會、學會、聯合會等社團組織，主要旅遊景區、車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所率先實施生活垃圾分類。鼓勵和引導國有企業、賓館、飯店、酒店、購物中心、超市、農貿市場、商用寫字樓等經營場所比照公共機構和場所積極落實生活垃圾分類要求。廣大黨員幹部應發揮先鋒模範作用，帶頭宣傳、優先使用循環再生辦公用品並推廣無紙化辦公，引導羣衆參與生活垃圾分類。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省機關事務管理局、省旅遊和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務廳、省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省市場監管局、省衛生健康委，責任單位：各市縣政府；完成時間：xxxx年x月）
（三）杜絕“混裝混運”，暢通垃圾全程分類渠道。
1、確定收運模式。按規定時間、頻次和路線對不同類別生活垃圾進行分類運輸，做好管理責任人和運輸企業、環境衛生部門的銜接，採取定點收運、箱房分類直運等模式，具備條件的區域或居住區內交通不便利的“城中村”可以實行以桶換桶、桶車直運的模式，杜絕“先分後混”“混裝混運”。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省商務廳，責任單位：各市縣政府；完成時間：xxxx年x月）
2、配置收運車輛。對現有收運車輛進行改造，按照不同類別噴塗與《生活垃圾分類標誌》（GB/Txxxxx-xxxx）相一致的圖文標識和顏色，並根據生活垃圾分類的工作需要按計劃增配收運車輛，確保生活垃圾全程分類。新購置的收運作業車輛原則上應選擇新能源環衛車輛。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省商務廳，責任單位：各市縣政府；完成時間：xxxx年x月）
3、落實收運要求。可回收物、有害垃圾根據產生量合理安排收運頻次，由具備相關資質的運輸企業預約收運或者定期分類收運；廚餘垃圾、其他垃圾實行每日分類收運，且必須使用密閉高效的垃圾運輸設備，並做好收運過程污染防治的監督管理，避免在裝車和運輸過程中出現“拋灑滴漏”等二次污染現象。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省商務廳，責任單位：各市縣政府；完成時間：xxxx年x月）
（四）加快基礎設施建設，提升垃圾分類處置能力。
1、規劃建設終端處理設施。按照城鄉同步、區域統籌的要求，加快推進生活垃圾焚燒項目、再生資源回收利用項目、危險廢物處置項目、廚餘垃圾（含餐廚垃圾）資源化利用項目等終端處理設施的規劃選址和建設，合理規劃佈局生活垃圾協同處理綜合產業園等項目，將其提前納入年度投資計劃和年度土地供應計劃，加快立項、規劃、用地、環評等前期手續的審批進度，確保項目儘快落地。（牽頭單位：省發展改革委、省自然資源和規劃廳、省生態環境廳、省商務廳、省住房城鄉建設廳、省供銷合作聯社，責任單位：各市縣政府；完成時間：長期）
2、增設環衛作業基地。各市、縣至少規劃建設x座環衛作業基地，滿足本地區環衛車輛的日常維護、清洗、消毒、充電等操作需求。（牽頭單位：省自然資源和規劃廳、省發展改革委、省住房城鄉建設廳，責任單位：各市縣政府；完成時間：長期）
3、完善分類配套設施。加快推進可回收物回收網點和分揀中心、有害垃圾暫存點和分揀中心的規劃建設，並根據需要對轉運站進行合理擴建改造，增設大件垃圾處理設施，滿足生活垃圾分類收運後的處理要求。鼓勵偏遠的農貿市場、農家樂等經營場所安裝符合標準的小型廚餘垃圾處理設備，就地處置廚餘垃圾。
垃圾處置單位應建立處理臺賬，確保來源、數量、去向等信息可追溯，各類污染物排放符合國家標準。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省自然資源和規劃廳、省生態環境廳、省商務廳、省供銷合作聯社、省農業農村廳、省市場監管局，責任單位：各市縣政府；完成時間：長期）
（五）強化政策引導，健全全程分類管理體系。
1.科學制定方案。各市、縣要充分學習借鑑省內外經驗，於xxxx年x月底前編制完成所轄區域的生活垃圾分類實施方案，明確目標任務、重點項目、責任分工、保障措施等內容，做好投入資金測算並統籌安排資金，按照預定時間節點倒排工期、掛圖作戰。x市、x市、三沙市、儋州市於xxxx年x月x日前試行並做好執行《條例》的各項準備工作，確保按時間節點全域啓動垃圾分類工作。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省商務廳，責任單位：各市縣政府；完成時間：xxxx年x月）
2.完善政策制度。加快頂層設計，省直相關部門應根據各自工作職責，於xxxx年xx月底前編制完成垃圾無害化處理設施規劃、有害垃圾種類目錄、再生資源回收行業發展規劃、可回收物種類名錄及處置企業、場所名錄，生活垃圾分類管理指南、餐廚垃圾管理辦法、生活垃圾分類管理考覈評價辦法、生產者責任延伸制度實施方案、快遞業綠色包裝標準、餐飲服務提供者不得主動提供的一次性產品目錄等系列配套文件。各市、縣應按照“誰產生、誰付費”原則，根據分類要求探索建立差異化的生活垃圾收費制度。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省自然資源和規劃廳、省生態環境廳、省商務廳、省郵政管理局、省市場監管局，責任單位：各市縣政府；完成時間：xxxx年xx月）
3.開展示範片區建設。地級市應以區、鎮爲單位開展試點，把試點打造成爲可供參觀、學習的觀摩點。其他市、縣應儘快明確試點範圍，加快推進生活垃圾分類試點工作。通過梳理成功的典型案例，發揮示範社區、示範街道（鄉鎮）等模範帶頭作用，將好的做法和模式複製推廣，逐步實現生活垃圾分類管理全覆蓋。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳，責任單位：各市縣政府；完成時間：xxxx年xx月）
四、保障措施
（一）加強組織領導。
成立省級生活垃圾分類工作領導小組，組長由省政府分管領導擔任，統籌推進生活垃圾分類工作，領導小組下設辦公室（設在省住房城鄉建設廳），從省生態環境廳、省商務廳、省教育廳、省農業農村廳、省市場監管局等領導小組成員單位抽調人員集中辦公，主要負責日常組織協調、聯絡調度、業務指導、監督考覈等工作，省級領導小組成員名單另行印發。省直相關部門要根據各自職責，協同做好生活垃圾分類管理。各市、縣政府也要抽調相關人員成立相應的領導小組並集中辦公，負責所轄區域內的生活垃圾分類管理的具體事務，同時指定專人定期向省級生活垃圾分類工作領導小組辦公室報送工作進展情況。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳，責任單位：生活垃圾分類工作領導小組各成員單位；完成時間：xxxx年x月）
（二）開展全方位多層面宣傳教育。
充分發揮傳統主流媒體、新興網絡媒體等正確輿論導向作用，通過開設專題專欄、視頻新聞、熱點解讀等形式深入宣傳生活垃圾分類的各項要求和階段性成效，尤其可對成績突出的集體和個人予以充分的正面宣傳報道，增強先進典型的示範引領效果。共青團、工會、婦聯等羣團組織要充分發揮優勢，廣泛發動環保社會組織和志願者隊伍，通過入戶宣傳、派發宣傳畫冊、現場互動引導等形式，調動人民羣衆參與的積極性，營造全社會參與的濃厚氛圍。推動生活垃圾分類知識進校園、進教材、進課堂，把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理納入幼兒園、中小學、職業院校、高等學校的專題教育和社會實踐內容，通過“小手拉大手”系列課外活動，實現“教育一個孩子、帶動一個家庭、文明整個社會”的良好效果。鼓勵全省各級黨校將生活垃圾分類知識納入教育教學內容，進一步強化黨政領導幹部的生態環保理念。（牽頭單位：省委宣傳部、省教育廳、省直機關工委、省民政廳、團省委、省婦聯，責任單位：各市縣政府；完成時間：長期）
（三）保障資金投入。
各市縣財政部門應將生活垃圾分類工作的所需經費納入年度財政預算，合理安排資金，爲生活垃圾分類宣傳教育、生活垃圾分類收運設備及終端處理設施建設提供足額的資金保障。有條件的市、縣可在一定時期內對分類工作有明顯成效的單位、企業、個人給予表揚或獎勵，具體辦法由市縣政府確定。
要創新投融資模式，依法依規拓寬資金投入渠道，鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理，積極運用政府和社會資本合作（PPP）模式，探索特許經營、政府購買服務等方式參與生活垃圾分類工作。加大投資力度，積極爭取中央預算內相關資金支持，促進生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。（牽頭單位：各市縣政府；完成時間：長期）
（四）強化監督檢查。
建立多部門協同執法機制，明確牽頭執法部門，梳理執法流程，並將生活垃圾分類專項執法工作列入執法目錄中，統籌部署收集、轉運環節生活垃圾分類的執法和監管。各級生活垃圾分類工作領導小組辦公室要加大對生活垃圾分類工作的督查、指導、考覈力度，通過公開監督舉報電話、開通微信投訴渠道等方式，倒逼相關責任單位做好分類管理工作。定期彙總情況並通報排名，對成績顯著的予以表彰，對推進不力的實行約談問責，同時將考覈結果提交相關部門作爲文明城市（單位、家庭、校園）、衛生城市的創建評比和省直單位、市縣政府績效考覈的重要參考。省住房城鄉建設廳要開發建設智慧環衛信息化系統、省商務廳要開發建設再生資源信息系統等，充分利用大數據、物聯網等現代科技，整合現有的智能監控裝置、車載GPS設備等資源，對生活垃圾分類的工作成效進行分析評估，並加強對不規範投放行爲的信用懲戒，進一步提升我省生活垃圾的管理水平。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省商務廳、省旅遊和文化廣電體育廳、省農業農村廳、省機關事務管理局、省文明辦，省愛衛辦，省大數據管理局、省市場監管局，責任單位：省直相關單位及各市縣政府；完成時間：長期）
爲深入有效推進城鄉環境綜合治理工作，建立和完善農村垃圾收運體系，以城鎮治理“八亂”、農村治理“四清”爲總體目標，按照上級文件精神的要求，結合我村實際，現制定以下工作實施方案：
一、工作目標
進一步完善農村生垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、區處理”模式的生活垃圾收運處置體系建設，提高垃圾分類和清運設施的利用率，
根據要求我村作爲生活垃圾分類工作點，將全面推行農村垃圾前端分類工作，使農村生活垃圾收運處置各項指標達到標準化水平，農村生活垃圾集中收運率達xx%以上，無害化處理率達xxx%。
二、健全機構
爲搞好農村垃圾分類處置工作，紮實推進城鄉環境治理工作，我村成立了農村垃圾分類處置領導小組，其成員組成如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx
三、實施方法
1、構建宣傳氛圍：每戶設立垃圾分類宣傳欄。
2、增添措施。首先，我們將生活垃圾分類的工作流程圖表化，按照分類、回收、轉運三步進行，簡明扼要，一目瞭然。其次，爲村民提供垃圾桶，確保了垃圾的分類、收集、轉運，全過程不造成“二次污染”。
3、我們建立“運作三機制”。以戶爲單位進行戶分類，投入可回收垃圾和不可回收垃圾桶，由村保潔員收集進入垃圾分類房並負責村內垃圾設施的日常維護，收集的垃圾由環衛公司對垃圾房再次收集分類。
四、基本情況
xx社區位於x市新都區軍屯鎮，該村幅員面積x。xx平方公里，轄xx個居民小組，總戶數xxxx戶xxxx人。黨員xxx人，全村xx戶參與了垃圾分類，共發放垃圾桶xx個，每戶製作了垃圾分類處置流程圖和農村環境“三包”責任書。
五、工作步驟
1、宣傳發動階段，充分利用宣傳欄、致農民一封公開信等多種手段，大力宣傳農村生垃圾無害化處理的目的和意義，使農村生活垃圾分類集中處理工作深入人心，充分調動廣大農民羣衆的參與積極性。
2、全面集中治理階段，對區域內的生活、生產及建築垃圾進行徹底清理，分類集中堆放。對可降解的生活垃圾進行集中堆放發酵後作爲農家肥處理利用；對不可降解的，能回收利用的進行回收再利用；對不能再利用的，統一轉運到垃圾處理場集中進行生態無害化處理。杜絕將生活垃圾亂倒亂堆及焚燒處理。
3、建章立制，結合實際，建立健全農村環境衛生保潔長效管理機制。建立健全生活垃圾收集處理體系，村組環衛保潔機構、人員保障體系，農村垃圾處理設施相關運行、管理到位，並得到有效落實。
根據省市縣關於垃圾分類工作的部署要求，爲改善農村生態環境和農村生活條件，探索農村生活垃圾分類的有效途徑和模式，更好推進我鎮農村生活垃圾分類工作，進一步提高我鎮農村生活垃圾減量化、無害化和資源化處理水平，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹學習黨的十九大精神，堅持解放思想、實事求是、勇於探索、敢於創新，引導建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的新方法、新體系，助力全縣鄉村振興，持續改善人居環境，提升農村生態質量。
二、總體目標
到20xx年底，基本建立農村生活垃圾分類標準體系、考覈體系、教育引導體系，探索出農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的方式方法，形成可複製、可借鑑、可推廣的生活垃圾分類經驗和模式，生活垃圾回收利用率達到35%以上，村民垃圾分類知曉率達到85%以上。
三、基本原則
（一）政府推動，全民參與。明確鎮村主體責任，強化基層黨組織戰鬥堡壘作用，充分發揮黨員幹部、共青團員、志願者示範帶頭作用，進行社會廣泛動員，引導村民逐步養成主動進行垃圾分類的習慣，實現生活垃圾源頭分類，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
（二）因地制宜，合理規劃。結合各村實際，因地制宜，合理規劃各類垃圾的投放點、處置點，科學選擇廚餘垃圾後期處置模式。
（三）源頭分類，循環利用。提倡農村生活垃圾源頭分類，就地資源化處置可腐爛垃圾，循環利用可再生資源垃圾，無害化處理有毒有害垃圾，兜底焚燒處理其他熱值垃圾，形成生活垃圾循環再利用市場化產業鏈條。
（四）完善機制，創新發展。充分發揮市場導向作用，形成有效的激勵約束機制，完善相關制度、標準，加強技術創新，利用信息化手段提高垃圾分類效率，探索可推廣、可複製的長效運行管理機制。
四、設施配備
按照每戶一組的標準配發40L分類垃圾桶（20L綠色廚餘垃圾桶、20L灰色其他垃圾桶）；每200戶設置一處四分類垃圾亭（含一組240L四分類垃圾桶）和一處垃圾分類宣傳欄；每個垃圾中轉站配置一組240L四分類垃圾桶；每村配置一個有毒有害垃圾收集箱；每200戶配備一輛廚餘垃圾收集電動三輪車；其他垃圾收集、轉運設備由城鄉環衛一體化按照標準配備。
五、分類及處置模式
根據村民的可接受程度和農村實際，把生活垃圾分爲廚餘垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類。其中，有毒有害垃圾和廚餘垃圾屬於強制分類垃圾。
嚴禁將建築垃圾、工業垃圾、醫療垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾分類收運體系。
1、廚餘垃圾。主要包括剩菜剩飯、果皮菜葉、零食碎末等生活垃圾以及枯枝爛葉、殘次水果、腐肉、蛋殼、畜禽內臟等。
投放收集：村民將廚餘垃圾投放到每戶發放的20L綠色小垃圾桶內，在規定的時間將小垃圾桶放置在大門口外，由保潔員定時上門收集。廚餘垃圾應避免混入一次性餐具、塑料、飲料瓶罐、餐巾紙、大棒骨、堅果殼、硬果核等不利於後期處置的雜質。
運輸處置：保潔員利用收集電車將廚餘垃圾運送至廚餘垃圾資源化利用站進行資源化利用。
2、可回收垃圾。主要包括紙張、塑料、玻璃、金屬、織物、電器電子產品等，以及大件可回收垃圾（廢棄的舊傢俱、大家電、房屋改造舊門窗等）。
投放收集：可回收垃圾由村民在院內自行存放，達到一定量後，送到村內的可回收垃圾回收點兌換積分或現金。
運輸處置：由再生資源回收公司定時入村收集，實施資源化回收利用。大件垃圾採取電話預約回收。
3、有害垃圾。主要包括含汞、鎳氫、鎳鎘的廢電池，鈕釦電池以及廢電路板，日光燈管、熒光燈管、節能燈、LED燈，廢塗料溶劑（油漆和溶劑、礦物油、殺蟲劑和消毒劑及其包裝物），膠片、相紙、硒鼓墨盒等，廢家用醫護用品（廢棄過期的藥品及其包裝物、水銀溫度計、水銀血壓計等）。
投放收集：村民將有毒有害垃圾投放到家中設置的有毒有害收集袋內，達到一定量後再投放到村內的有毒有害垃圾箱內，或者由保潔員收集運送到暫存點。
運輸處置：有毒有害垃圾先安全暫存，達到一定量後再由專用車輛運輸至專業公司進行無害化處理。
4、其他垃圾。主要包括：除廚餘垃圾、有毒有害垃圾、可回收垃圾之外的其他生活垃圾。
投放收集：村民先將其他垃圾投放到每戶發放的20L灰色小垃圾桶內，然後自行投放到村內設置的共用240L灰色其他垃圾桶內。
六、實施步驟
（一）宣傳培訓階段（20xx年8月)
1、廣泛發動。召開由各管區幹部、村兩委成員參加的動員會，對生活垃圾分類工作進行安排部署。通過開闢專欄、製作宣傳頁、懸掛宣傳標語等方式在村內進行農村生活垃圾分類宣傳教育，引導村民實行垃圾源頭分類，改善村莊環境。
3、積極行動。召開村兩委成員、全體黨員、村民代表大會，在村內製定垃圾分類村規民約，積極探索村級“四長制”管理模式（即：村長、街長、衚衕長、戶長）。注重發揮好、利用好、調動好村級“四長”的積極性和主動性，街長、衚衕長，儘量選配村幹部、黨員、退伍軍人、退休教師擔任，幫助和引導村民逐步養成垃圾分類的好習慣。
（二）試點實施階段（20xx年9月）
堅持試點先行的工作思路，先期選擇崔辛莊、冷莊、黃垓、南錢、張辛莊、三樓6個村開展農村生活垃圾分類工作。
（三）總結提升階段（20xx年10）
總結試點經驗，完善各類機制建設，形成完整有效的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的新體系，將農村生活垃圾分類工作納入常態化管理。
七、保障措施
（一）加強組織領導。成立由鎮長任組長，相關部門和管區主要負責同志爲成員的“農村生活垃圾分類和資源化利用工作領導小組”明確各村主要負責人爲本村內垃圾分類工作的第一責任人，同時各村成立農村生活垃圾分類工作領導專班，對本村內的垃圾分類工作進行日常管理和監督指導，確保垃圾分類工作順利推進。
（二）加強教育培訓。把垃圾分類作爲鄉村二級幹部的必答題、必修課，更把這門知識作爲老百姓的生活常識來培訓、引導。通過舉辦幹部專題培訓班。利用宣傳手冊、明白紙、微信羣等形式，實現分類知識進學校、進農戶、進家庭。
（三）加強督導考覈。把垃圾分類工作列入對各村工作考覈範圍，根據考覈結果，對工作推進快、效果好的村，採取以獎代補的形式，給予獎勵；對工作不力、成效不明顯的，進行通報批評，並約談主要負責人。影響整體工作開展的，對有關責任人進行嚴肅問責。
農村生活垃圾分類工作是落實全區“城鄉環境提質年”總體方案的重要內容，是推進“品質之城”建設、促進資源有效利用的重要舉措，是改善農村人居環境、加快美麗鄉村建設的重要途徑。爲科學、有序、高效推進我鎮農村生活垃圾分類工作，根據區委辦〔20xx〕33號文件精神，結合驛亭鎮實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
貫徹落實我區“城鄉環境提質年”工作目標,堅持“政府主導、屬地負責、公衆參與、社會監督、因地制宜”的工作原則,促進農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農村生活垃圾分類處理與循環利用工作,切實提升農村環境衛生面貌。
二、工作目標
20xx年，按照農村生活垃圾分類建制村覆蓋率達100%的要求，在全鎮16個行政村積極開展農村生活垃圾分類的`基礎上，確定在二都、孝豐兩個村爲上虞區垃圾分類示範村。通過積極構建“戶分類、村收集、鎮分揀、區處置”體系，使分類區域達到羣衆受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環利用的目標。
三、基本原則
1.政府推動、全民參與。落實政府主體責任，強化政府和各建制村示範帶頭作用，引導村民逐步養成主動分類的習慣，形成全社會共同參與的良好氛圍。
2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控，減量可爛垃圾，倡導資源循環利用，村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3．堅持規劃引領、科學合理。根據鎮域內垃圾產生量實際，科學規劃，統籌要素，因地制宜的推進垃圾分類基礎設施、處理設施建設。
四、工作要求
1.因地制宜，合理規劃。因地制宜,統籌規劃。根據區城鄉生活垃圾分類專項規劃,再進一步細化調整村級收集投放、鎮級末端處理。鎮級生活垃圾處理中心再進一步合理規劃以滿足末端處置要求:鎮域公共環境內,做好兩分法垃圾分類投放點的規劃;各村按照“村內明顯、相對集中”的原則,做好四分法垃圾分類收集點的規劃。
2.全域推進,突出重點。重點對黨政機關、學校、衛生院、文化、廣電、村三委等單位實行強制分類,並由各自單位負責做好宣傳、培訓和正確投放工作。全面推行農村垃圾分類全域化,突出示範帶動作用,做好鎮級生活垃圾分類示範村創建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進行分類;各村通過240L分類垃圾桶進行收集清運。鎮生活垃圾分類中心對可爛垃圾進行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設施,加快建設。積極做好垃圾分類桶等設備擴大采購、分發和配備工作。鎮原有垃圾中轉站重新命名爲“驛亭鎮生活垃圾分類中心”,對原有場地進行擴建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉站、其他垃圾壓縮處理中轉站、可爛垃圾處理站等五大功能,並因地制宜設置建築垃圾臨時堆放點。深化車輛治理,全面啓用外觀、標示一直的清運車輛。引進預夕理、發酵、成肥系統全程一體化運作的機械化處理設備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎設施建設標準參照區垃圾分類建設要求。
5.規範運行，長效管理。着眼常態化管理，確保農村生活垃圾分類工作規範運行。
(1)加強檢查考覈。我鎮將農村生活垃圾分類工作和農村環境衛生一道檢查、捆綁考覈，落實每月考覈、每月排名、每月通報的工作機制，推進垃圾分類工作。各村也可按片對農戶進行檢查評比，並將檢查評比結果在榮譽榜公佈，形成上下聯動、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛生行爲相關要求，納入村規民約內容，促進村民的自律行爲。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質量評比活動，實行垃圾分類與獎懲掛鉤，定期檢查並張貼榮辱榜，年終根據檢查結果評選出一定數量的垃圾分類先進戶，予以適當獎勵。三是建立責任包乾制度。通過發揮村幹部、農村黨員和村民代表帶頭作用，明確黨員、幹部分片責任區域，並與年終崗位責任制考覈掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事蹟,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮農戶生活垃圾分類意識,促進文明習慣養成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮幼兒園、學校要大力開展垃圾分類知識進課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導學生從小樹立垃圾分類意識,成爲垃圾分類的參與者、宣傳者、督導者,帶動學生家庭把垃圾分好類。各村督導員要充分運用各村環境衛生志願服務隊和黨員志願服務隊,對村域範圍劃分網格,平均2-3人一組分包一個網格,開展“垃圾分類進家門”活動,提高垃圾分類的質量。鎮團委要發動廣大團員青年開展垃圾分類志願者活動,形成人人蔘與的良好氛圍。
五、保障措施
（一）加強組織領導。
我鎮成立農村生活垃圾分類工作領導小組，組長由鎮黨委書記王銀苗和鎮長張偉擔任，成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關村的聯村幹部、主職幹部組成。領導小組下設辦公室，由胡剛同志兼任辦公室主任，具體負責謀劃、統籌、協調、督查鎮農村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應的工作機構，明確工作任務和工作目標，強化領導、明確責任、健全組織、制定措施、細化方案，形成上下聯動推動的工作機制。
（二）落實政策保障。
農村生活垃圾分類系統工程（包括分類垃圾桶採購項目、清運車輛採購項目）所需資金按照區財政和鎮財政7：3的比例承擔；農村生活垃圾分類工作的日常運行管理費用及設施缺失，維修費用由各村承擔，鎮按照“以獎代補”方式進行保障（考覈辦法另行制定）。機關、企事業單位的垃圾分類投放設備採購自行負責，按按照“誰污染，誰負責”的原則，探索建立生活垃圾分類處理收費和財政補助相結合的機制。
（三）加強宣傳引導。要加強農村生活垃圾分類工作的宣傳力度，切實提高村民的垃圾分類意識，改變原有的垃圾投放習慣；通過發放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式，努力營造濃厚的農村垃圾分類工作氛圍；各村要充分運用建立的垃圾分類隊伍，並通過發動農村黨員、幹部和村民代表的模範帶頭作用，積極參與和做好農村垃圾分類工作。
（四）強化考覈激勵。將農村生活垃圾分類工作納入鄉鎮年度重點工作，緊密結合“五星達標、3A爭創”工作，建立完善的垃圾分類工作督查通報制度，定期開展督查和暗訪檢查，把“以獎代補”資金與考覈結果相掛鉤，年終考覈分數根據上級部門對各村檢查打分情況、鎮垃圾分類領導小組對各村檢查打分情況、各村監督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3：4：2：1的比例進行彙總，將農村垃圾分類工作的各項責任層層落到實處。
