在當今社會生活中，各種制度頻頻出現，制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展，對社會公共秩序的維護，有着十分重要的作用。一般制度是怎麼制定的呢？下面是小編爲大家整理的工程項目管理制度彙編，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。
隨着進入世界貿易組織，全球經濟一體化的趨勢日益明顯，如何規範化建築工程項目管理制度引起了我國建築業的思考。一直以來，我國建築行業對建築工程的管理並不是很規範，那麼建築工程項目管理制度是什麼？現在，找法網小編就來爲大家解答疑惑。
一、建築工程項目管理制度
建設工程項目管理制度，建設工程項目的全壽命週期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段(或稱運營階段，或稱運行階段)。從項目建設意圖的醞釀開始，調查研究、編寫和報批項目建議書、編制和報批項目的可行性研究等項目前期的組織、管理、經濟和技術方面的論證都屬於項目決策階段的工作。
二、建設工程管理的任務內容
建設工程管理一般包括如下內容：
1．確定項目實施的組織；
2．確定和落實建設地點；
3．確定建設任務和建設原則；
4．確定和落實項目建設的資金；
5．確定建設項目的投資目標、進度目標和質量目標等。
三、建設工程管理措施
1、完善築工程管理相關法律法規
在完善建築工程管理的法律法規方面，首先國家應該給予積極的響應和支持，積極商討和出臺新的相關法律法規，並確保其能夠有效實施和落實，爲工程管理質量的提高提供逐步完善的法律法規。同時，各個地區政府也應積極出臺相關政策，強化專業工程項目管理，硬性規定管理範圍，嚴格項目管理企業的專業化和職業化，從而確保建築工程項目的管理工作逐漸規範化、科學化。
2、提高員工的綜合素質
建築施工企業應當定期或者不定期的組織員工培訓，積極的開展繼續教育，全面的將員工素質提高。此外，還應當做好技術交底工作，在分項工程每一道工序開始施工之前，工程的項目部負責人應當及時的參與到施工人員及管理人員的技術交底和安全交底工作中去，對圖紙設計、施工程序及成品保護、程序的交叉配合，都必須進行詳細的交底，交底的內容主要包括設計變更、質量標準、施工方案、規範要求、技術安全措施等，使全體施工人員均可以掌握與瞭解相關要求和技術，同時做好交底記錄。
3、完善進度協調工作
也就是說要對所有參與工程建設的單位或團體進行協調，從建設單位、承包單位、分包單位-----彼此加以協調與搭接，無論在時間上還是在空間上都要進行協調配合，因爲所有這些都已經成爲非常關鍵的因素，他們之間相互制約、相互影響。一定要加強對所有單個項目工程內部的施工關係的協調，只有這樣纔能有效維持工程建設順序，確保工程如期完成。
4、對原材料的質量控制
對建築材料的質量控制應採用“三把關，四檢驗”的制度，即材料供應人員把關，技術質量檢驗人員把關，操作使用人員把關；檢驗規格，檢驗品種，檢驗質量，檢驗數量。
5、完善招投標辦法
各建設主管部門應根據《建築法》對將要投票的項目從立項、投標至開工、施工及竣工驗收全過程嚴格實行監督管理，依法維護建築施工企業的利益。
6、重視建築工程的核算
建立科學的核算管理體系；參與項目的全過程管理，將財務管理的位置前移；對於已竣工的工程，要及時辦理工程（預）轉資。只有對工程覈算進行完善和創新，形成系統嚴密並且符合企業實際的工程管理覈算體系，才能爲企業的發展提供有利的保障。
7、重視現場簽證
在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協議的籤認須格外謹慎，簽證必須依據相關合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需籤變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重複簽證，已經下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規格、型號、數量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。
8、加強安全管理
在施工場地應加強對操作人員的安全宣傳，確保現場的作業程序穩定，嚴格按照安全規範進行施工。在日程管理中建章立制，完善體系，逐級簽訂安全生產目標責任書。監督人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系。
1、由項目部辦公室負責管理性文件的收發、傳閱、編制清單歸類保存，工程項目資料管理制度。
由項目技術負責人負責施工圖、技術覈定單、變更通知單的收發，負責編制目錄，分發清單，所有施工圖的持有人應對圖紙的修改，變更及時標識。
2、所有文件資料由文件批准人決定發放範圍和份數，文件發放人應填寫《文件和資料發放登記表》，按發放範圍和數量發放文件，並做好編號及登記。
3、文件領用人在收到文件和資料時，應在文件發放的表格上登記簽字。
4、在發放過程中，文件使用部門應及時撤出作廢/失效文件。
5、當文件使用人的文件破損嚴重，影響使用時，應向文件發放部門辦理更換手續，交回破損文件，補發新文件、編號不變，文件發放部門應將原破損文件收回處理。
6、文件使用人文件丟失後，應向文件發放部門辦理補領手續，在補領申請時必須作出書面說明，文件發放部門在補發文件時應重新進行分發編號，並註明作廢。
7、在用有效文件控制清單
項目部辦公室負責編制管理性《有效文件控制清單》，項目工程部負責編制技術性《有效文件控制清單》，以識別和管理在用有效文件及現行修訂狀態。
8、文件和資料的更改
a、當文件和資料需要更改時，應由文件更改人或更改部門填寫《文件和資料更改申請表》，說明更改的理由依據和更改內容，如更改涉及其它部門時，應重新會審。
b、文件更改原則上應由原審批人審批，當原審批人不在或需指定其它人員審批時，則該人應得到相應的授權書和文件審批所需的有關背景資料，管理制度《工程項目資料管理制度》。
c、經更改審批的文件，由審批人填寫《文件和資料更改通知單》，併發至有關部門。
d、文件持有人根據《文件和資料更改通知單》的指令，直接在文件的相應處進行更改，但應確保內容的正確、清晰，並將《文件更改通知單》附於文件後或收回原文件，並做好發放登記。
e、文件更改後，文件更改部門應將更改內容審批件存檔備查。
f、文件更改應做好記錄和標識。
9、作廢的文件應加蓋“作蓋”印章，已作廢、失效的文件應在文件的使用場合中撤出。
10、文件和資料的保管
a、文件和資料持有人應妥善保管好所用的文件資料，防止丟失、損壞，若損壞丟失應向主管領導報告，批准後按二、5和二、6辦理。
b、文件資料的存檔按公司檔案管理辦法規定辦理。
c、文件管理人在調離崗位或存檔時，必須移交全部文件，並作好文件移交記錄。
11、文件和資料的使用控制
a、文件和資料需要時，由需要人填寫《文件和資料複印審批表》，應經主管部門或部門負責人批准，規定複印的份數、編號，發放應做好記錄和登記。
b、需要臨時借閱文件的人員應填寫《文件和資料借閱申請單》，經文件管理部門負責人批准後方可借閱，借閱後必須及時歸還，文件一般情況下不外借，如確需外借，需經主管領導批准。
12、記錄
文件和資料發放登記表
文件和資料收到登記表
文件和資料更改申請表
文件和資料更改通知單
文件和資料複印審批表
文件和資料存檔（移交）記錄
文件和資料補領審批表
有效文件控制清單
文件和資料借閱申請單
一、項目管理人員崗位責任制度
1、項目經理的職責，項目經理爲工程的施工組織者和管理者，對履行合同負責全責，爲業主提供合格的工程，確保項目工程安全施工，對項目的安全全面負責。
2、參與編制施工組織設計，建立項目安全生產保護體系，組織編制安全保證計劃。貫徹執行各項有關安全施工的規範制度，落實施工組織設計的安全技術。
3、支持項目安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查和督促工作。
4、適時組織對對工程項目部的安全體系評審和協調。
二、項目總工的職責
1、進行總進度計劃及現場管理。
2、負責項目合同管理，對合同談判、合同簽訂及合同管理的全過程監督管理，施工的資格審查工作，管理工程項目的預決算和編制工作。
3、分析、預測工作總成本及階段成本，確保工程項目的資金合理流轉。
4、參與制定、貫徹項目管理方針目標，抓好內部的基礎建設和隊伍建設。
5、協助項目經理，負責項目的行政決策，日常內部管理及後勤保障管理。
三、項目技術負責人職責
1、嚴格執行操作規程，質量標準和各項管理制度做好工程驗收工作。
2、組織本工程質量計劃的編制，負責關鍵、特殊工序的施工方案論證，並制定保證質量的措施，對項目施工技術質量負責。
3負責及時對施工人員進行及時交底，交底具有針對性。
4、組織對重要部位測量複覈、隱瞞驗收、分部分項質量檢驗，督促施工人員對質量問題進行整改。
5、負責對施工的指導、督促檢查工作。
6、負責項目工地的技術管理工作。
7、負責竣工工程質量維修方案的制定及落實。
四、項目安全管理人員的職責
1、貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全措施、施工用電、施工機械的驗收。
2、監督、檢查操作人員的遵章守紀，參與安全技術交底，對施工全工程的安全實施控制，並做好記錄。
3、掌握安全動態，發現事故苗子，及時採取預防措施。
4、防止違章操作，嚴格安全記錄，當安全與施工發生衝突時，有權制止冒險作業。
5、負責項目安全技術培訓教育工作，對進場施工人員進行安全規章、文明施工制度教育。
五、項目質量管理人員的職責
1、嚴格執行操作規程和質量標準，做好技術質量交底，做好工程各環節的檢驗工作和工程驗收工作。
2、配合施工監理，做好工程質量監督工作。
3、配合項目經理，做好工程質量評定的各項基礎工作。
4、及時、真實地反映質量動態信息。
5、負責做好工程資料收集、整理、歸檔工作。
六、項目資料管理人員職責
1、做好資料的收發工作，對收發資料進行登記造冊。
2、資料收集要做的及時、準確、完整、清晰。
3、歸檔資料、收集、整理裝訂要按有關規定執行。
4、做好資料的收藏、保護和保密工作。
七、工程項目承包負責制度
1、承包單位將依法對建設工程的施工質量負責。
2、承包單位將嚴格按照合同執行施工，絕不把工程分包給其他單位，若將合同內的工程轉包出去，應承擔應有的責任。
3、承包單位對投標合同中未做規定的專業工程分包時，必須徵得相關單位同意。
八、技術交底制度
1、工程開工前必須組織圖紙會審，由技術負責人組織施工技術人員對施工圖進行學習、熟悉、覈審並做好圖紙會審記錄。
2、技術交底包括設計交底，施工技術交底和關鍵部位交底等內容，各種交底內容應有書面記錄，參加交底的技術人員及被交底的人應籤認手續。
3、技術交底工作吧必須堅持施工組織設計總體交底和分項階段性技術交底相結合的原則。
4、設計交底應在各分部工程實施前由建設單位或監理單位代建設單位組織召開，由建設單位對施工單位及監理單位進行交底。
5、施工技術交底應在工程實施前一週進行交底，並應展開層層交底至作業班組及各作業人員，並由書面記錄及籤認手續。
6、關鍵工序部位交底應該工序部位作業內容進行認真細緻的交底，明確工序記錄和工藝要求，以確保達到質量要求。
7、工程開工前，均應由施工單位向各相關的管理人員及現場施工人員進行交底，並形成交底的記錄。
8、工程竣工後，應將各級技術交底卡彙集整理裝訂成冊。
九、上崗培訓制度
1、各種技術工種、特殊工種和專職技術人員必須進行專業培訓並持證上崗，具有相關部門頒發的證書，並經常進行技術教育、質量意識和安全意識教育。
2、工程項目經理、施工現場人員、安全員經安全培訓，考覈合格，持證上崗。
3、新工人進入施工現場前完成三級安全教育：基本知識、法規法制教育：規章制度和遵章守紀教育：工種崗位安全操作及安全制度記律教育。
4、施工現場專業人員進行技術、安全教育。
5、特種專作業人員的技術安全教育：對特種作業人員進行技術、安全教育、經培訓考覈取得相關部門核發的操作證後操作上崗，施工現場中小型機械操作人員經培訓考覈，取得教育培訓中心核發的操作證後持證上崗。
十、施工掛牌制度
1、施工實施過程中，工程項目概況及各級人員的職責，分工掛牌公示，有利於增強各級人員責任心。
2、工程告示牌。
3、責任劃分牌。
4、安全告示牌。安全方針，安全目標，安全措施，在現場設置彩攔。
5、 在材料堆放和機械設備上標寫標識牌。
十一、作業指導書制度
1、 根據電力部門的相關施工要求，項目經理部應根據工序控制的程序和施工規範的要求，制定各工序的作用指導。
2、 根據工程項目施工實際情況，對於技術複雜嚴重影響質量的或不能由後續的監理和測量加以驗證，及可能在施工過程中和交付之後問題才能顯現的關鍵過程和特殊過程過程，應加以確認，並編制特殊過程的作業指導書。
3、 關鍵過程和特殊過程的確認由項目部組織，必要時請上級相關部門參加。
4、 作業指導書由專業技術人員編制，經項目技術負責人審批後執行。
5、作業指導書應明確工藝細則、標準，對其操作人員檢查，檢查方式和標準，使用的設備、記錄等方面給予規定，由項目總工批准後下發執行。
6、 作業指導書編制並批准後，應向各對和小組進行層層交底，並有交底記錄。
7、對不按作業指導書操作的，明顯違反規範的將按項目經理部獎懲措施給予處罰。
十二、樣板引路制度
1、每道工序的第一板塊，在設計規範要求下，嚴格控制施工過程，使之符合設計規範要求。
2、對該板塊進行管理單位、監理、設計和施工四方驗收驗收合格的板塊作爲整道工序的樣板過程。
3、該工序的各板塊需以該樣板施工爲指導，各施工方法均需按樣板爲要求，以確保該工序的各板塊均達到樣板的要求。
4、對不符合樣板施工要求的施工方法堅決給予否決，違者按章處罰，做好樣板的唯一性、權威性。
5、 將這一制度深入應用到每道工序中，確保整個工程均達到樣板工程要求。
十三、過程三檢制度
1、工程實施過程中，應嚴格遵守公司對施工過程中驗收“三檢”制，自檢、互檢、交接檢。
2、每道工序完成後，應由作業班組對工序質量進行自檢，經自檢合格後需簽署工序質量評定表並提交現場質管員。
3、後續工序施工前，應對己自檢和互檢程序，驗收合格後方可進入後續施工作業，如驗收不合格，則需通知現場質管員，並不得進入後續施工程序。
4、各工序完成後，應由項目部質管員進行專管專檢，經驗收合格後填寫報驗資料及隱蔽工程驗收記錄，報請監理驗收。
十四、材料進場驗收制度
1、凡進入工地的原材料，必須經過質管員的檢查，凡質管員認爲不合格的原材料一律拒收，不準用於工程。
2、對進入現場的材料進行驗證：
a、書面驗證：材料質保書、合格證等。
b、外觀驗證：鋼筋外表繡蝕程度、水泥的生產日期，水泥是否有結塊現象等，一旦發現上述情況立即退貨。
c、 數量規格驗收。
d、 材料複試，材料經複試合格後方可使用。
3、 項目部對已驗收的材料進行合理的堆放，並做標識。
4、一旦發現複試不合格的材料應分開堆放，並做好標識。
5、 項目部材料員，應做好每批材料的收料記錄。
6、 材料進場必須與現場監理取得聯繫並告之情況，並配合監理手續抽檢。
7、材料員必須持證上崗。
十五、文件記錄管理制度
1、質量文件包括：內部與質量有關的控制(質量保證手冊、作業指導書、施工組織計劃)，外部文件與質量有關的控制（設計文件、設計圖紙、設計變更、管理單位文件、社會監理文件、規範、規程等）和其它（各種內部形成的質量記錄，對外提供的各種質量記錄及信息）。
2、施工單位應切實認真的做好質量文件記錄，以便真實有效的反應工程建設情況和過程。
3、工程施工技術資料應隨工程進度及時整理，表格填寫應做到認真填寫，字跡清晰、項目齊全、準確、真實。
4、文件和資料按規定辦理髮放、登記、回收、作廢工作，做好記錄，文件和資料管理與存放，應符合檔案要求。
5、對工程相關的質量文件應做到收集保管及時，並有專人負責。
十六、工程質量驗收、評定管理制度
1、工程施工時，嚴格按照公司審定的施工組織設計和保證質量的施工技術措施進行施工，每道工序都要嚴格按圖施工，不折不扣的執行有關施工驗收規範及建設單位的技術規定，確保每道工序達到優良。
2、隱蔽工程驗收應在驗收前24小時內書面通知監理單位驗收，並做好驗收準備工作。
3、 做好施工過程控制，對重點工序提出質量控制方案，按照該控制方案進行關鍵工序的驗收，保證關鍵工序達到優良級。
4、 做好關鍵工序驗收工作，關鍵部位工序節點驗收前，應準備好部位工序施工小結，並通過項目部質量驗收，驗收通過後及時做好四方簽證。在過程中會同質檢站，建設單位、設計單位及監理單位進行關鍵工序驗收，確保在過程中控制好施工質量，也確保內資料的同步進行。
5、 工程驗收前，應準備好施工小結及三表一評，並做好實測實量工作。對工程實體，竣工資料進行驗收時，對發現的問題負責及時整改消項。
6、 工程竣工驗收由建設單位組織監理單位、施工單位及時設計單位參加，對驗收的質量意見和有關問題，項目部應限期整改消項。
7、 工程質量符合要求，由項目經理會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。
十七、工程事故處理報告制度
1、項目經理在本質工作範圍內發生或 發現以及可預見的質量、安全、進度、經濟、技術等事件和問題，必要時應書面報總監，總監簽署意見後報建設單位相關人。
2、如在工程範圍內發生、發現或可預見的質量、安全、進度技術等事件的問題時，及時向主管單位和專管領導報告。
3、凡屬重大事件和問題在接到事故報告後，相關領導應立即趕往現場，如有傷亡，先組織人員及時送往醫院搶救，落實保護現場應急措施，等待相關領導事後處理。
4、 對工程事故的調查處理，必須做到查明事故發生的原因，查明事故的責任單位及主要責任者，提出防止類似事故發生的措施。
5、 事故處理報告及處理意見應建立檔案，事故處理完畢應建立事故處理檔案。
十八、項目安全管理制度
1、安全施工責任制
a、 建立健全項目部各級人員的安全施工責任制。
b、 建立健全項目部各職能部門安全施工責任制。
c、 制定安全施工責任制的考覈辦法和考覈記錄。
d、 層層落實安全施工責任書。
e、 制定各工種安全技術操作規程。
f、 各工種人員做到持證上崗。
g、 制定領導安全值班制度以及值班日誌。
h、依據安全責任制及安全目標分解範圍，分別考覈相關部門和個人，每段工程考評一次，總工程完成後進行考評，實施獎罰。
i、考評優劣根據查評小組的月報評分，按標準的百分比制度等同百分比進行獎罰，獎罰金額爲季度總考評的30%特殊情況下可超出本範圍進行重獎重罰。
j、各分包安全責任人其獎罰可參照合同條款，安全措施指標考覈規定處理。
2、安全施工教育和培訓制度
11安全教育和培訓制度旨在幫助職工正確認識和掌握施工規律，提高安全意識，在施工中做到“三不傷害”，認真執行有關安全施工的規章制度，避免事故的發生。
a、新職工的三級教育
新進單位的職工，必須經過公司、施工對、班組的三級安全教育後方可上崗，教育情況必須填入表格，簽名後存檔。
b、特種作業安全技術培訓
單位所有特種作業人員（焊工、電工、起重機械等）必須按照國家規定按期進行安全技術培訓，經考考覈合格後方可上崗作業。
c、轉崗安全教育
由於工作需要，職工轉崗後的工作內容改變，崗位責任和工作環境都改變，應必須進行轉崗安全教育，方可重新上崗。
d、兼職工種安全教育
由於工作需要，部分工人兼職作業，必須進行職工兼職安全教育，兼職特種作業者還必須進行專業崗位培訓，考試合格後，方可上崗。
e、班組長安全培訓技術
單位每年對所有的班組長進行一次系統性的安全技術培訓教育，提高一線作業班組長的安全意識和安全技術水平，帶領全體人員安全作業，班組長通過安全技術培訓，考試合格後發給安全上崗證。
f、作業班組的安全教育
施工作業對要經常性的對作業班組進行安全教育，做好每道施工工序的
12安全技術交底工作，督促做好班組每日安全交底講評，創建安全合格班組，提高一線班組的安全技術素質。
g、違章人員的專門教育
安全員在巡視檢查過程中，發現違章作業，將及時對違章人員進行專門教育，一方面通過經濟處罰的手段達到教育的目的，一方面以違章作業帶來的危害性案例進行教育，並視情況以通報的形式公佈，以教育廣大職工。
3、安全普教活動
利用多種形式進行安全普教活動，加大施工現場的宣傳教育力度，使工作環境有一個良好的安全氛圍，主要有以下：
a、每個工程開工前進行一次全員普教活動，以出題試，人人答卷的形式，使職工教育能受到教育。
b、 不定期的進行圖片、展覽、錄像放映的安全。
c、工地必須張掛安全橫幅，各種安全警示，警告標誌牌，安全操作規程宣傳牌。
d、各施工隊定期出版安全專題板報，設立安全通報專欄，做好安全獎懲工作。
十九、安全檢察制度
1、定期安全大檢查
a、 項目部成立後由項目經理爲組長的安全領導小組，小組成員由各隊的隊長和班組長組成，每週組織一次全面的安全大檢查，並行成書面的安檢記錄。
b、 項目部成立後，各施工隊成立由隊長爲組長，安全員、技術員、機關管理等有關人員組成的安全檢查小組，每週對施工現場進行一次檢查，並做書面記錄。
c、 各施工隊班組，每日由班組長組織進行自檢、交接檢，發現隱患及時整改不能解決的要及時上報有關領導。
2、每日進行施工檢查
a、 安全員及安全值班人員應做好日常巡迴安全檢查，並做好安全檢查記錄。
b、項目管理人員在檢查施工的同時也要對安全的情況進行檢查，在檢查中發現的安全技術措施未能到位，機械設備存在問題的不安全因素及時向項目部有關領導和專職安全員反映。
3、專業性的安全檢查
現場絞磨機腳手架等機械設備除驗收外，還要由安全員、技術員及設備管理員不定期進行檢查。
4、季節性、節假日安全姓檢查
項目部領導小組除了執行施工外還要組織節假日加班及假日前後安全檢查，加強節前的隱患整改和事故防範工作，確保節假日期間的施工安全。
5、安全檢查記錄及隱患整改
安全記錄：
a、 項目部定期嚴格按照施工規範及相關安全措施進行檢查、打分、評價。
b、 專業性檢查：
c、 季節性、節假日安全施工檢查記錄使用6-1《安全檢查記錄表》。
d、 經常性安全檢查出的一般項目可在安全日誌中記載。
e、班組每日的自檢、交接檢可在安8-3《班前安全活動、周講記錄》中記錄。
隱患整改：
a、隱患登記分析：
各種安全檢查出的重大事故隱患，應轉入安7臺帳進行逐項登記，根據隱患信息，對安全施工進行動態分析，從管理上、安全防護技術措施上分析原因，爲加強安全管理與防護提供依據。
b、整改
檢查中查出的安全隱患發出《安全整改通知書》，整改的各施工對應按通知書的要求，定人、定時、定措施進行整改，應在規定時間內整改完成，對實施有困難的應排除整改計劃。
c、複查：
被查到的各對應按通知書進行整改，整改完成後將隱患整改反饋到檢查組，並及時通知安檢員進行復查。
二十、安全檢查的獎罰措施
對各級安全部門查出的問題和隱患，以各種理由拖延、刁難整改工作的或者謾罵、毆打安檢人員的，按公司的規定進行處罰。
二十一、事故報告調差、處理制度
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第一章、總則
第一條、爲適應建立社會主義市場經濟體制的需要，進一步加強水利工程建設的行業管理，使水利工程建設項目管理逐步走上法制化、規範化的道路，保證水利工程建設的工期、質量、安全和投資效益。根據國家有關政策法規、<>，結合水利水電行業特點，制定本規定。
第二條、本管理規定適用於由國家投資、中央和地方合資、企事業單位獨資、合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發電、供水、圍墾等大中型(包括新建、續建、改建、加固、修復)工程建設項目，小型水利工程建設項目可以參加執行。
第三條、水利工程建設項目管理實行統一管理、分級管理和目標管理。逐步建立水利部、流域機構和地方水行政主管部門以及建設項目法人分級、分層次管理的管理體系。
第四條、水利工程建設項目管理要嚴格按建設程序進行，實行全過程的管理、監督、服務。
第五條、水利工程建設要推行項目法人責任制、招標投標制和建設監理制。積極推行項目管理。
第二章、管理體制及職責
第六條、水利部是國務院水行政主管部門，對全國水利工程建設實行宏觀管理。水利部建設司是水利部主管水利建設的綜合管理部門，在水利工程建設項目管理方法，其主要管理職責是：
1、貫徹執行國家的方針政策，研究制訂水利工程建設的政策法規，並組織實施；
2、對全國水利工程建設項目進行行業管理；
3、組織和協調部屬重點水利工程的建設；
4、積極推行水利建設管理體制的改革，培育有完善水利建設市場；
5、指導或參與省屬重點大中型工程、中央參與投資的地方大中型工程建設的項目管理。
第七條、流域機構是水利部的派出機構，對其所在流域行使水行政主管部門的職責。負責本流域水利工程建設的行業管理；
1、以水利部投資爲主的水利工程建設項目，除少數特別重大項目由水利部直接管理外，其餘項目均由所在流域機構負責組織建設和管理。逐步實現按流域綜合規劃、組織建設、生產經營、滾動開發；
2、流域機構按照國家投資政策，通過多渠道籌集資金，逐步建立流域水利建設投資主體，從而實現國家對流域水利建設項目的管理。
第八條、省(自治區、直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區的水行政主管部門，負責本地區水利工程建設的行業管理。
1、負責本地區以地方投資爲主的大中型水利工程建設項目的組織建設和管理；
2、支持本地區的國家和部屬重點水利工程建設，積極爲工程創造良好的建設環境。
第九條、水利工程項目法人對建設項目的立項、籌資、建設、生產經營、還本付息以及資產保值增殖的全過程負責，並承擔投資風險。代表項目法人對建設項目進行管理的建設單位是項目建設的直接組織者和實施者。負責按項目的建設規模、投資總額、建設工期、工程質量，實行項目建設的全過程管理，對國家或投資各方負責。
第三章、建設程序
第十條、水利是國民經濟的基礎設施和基礎產業。水利工程建設要嚴格按建設程序進行。水利工程建設程序一般分爲：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備(包括招標設計)、建設實施、生產準備、竣工驗收、後評價等階段。
第十一條、建設前期根據國家總體規劃以及流域綜合規劃，開展前期工作，包括提出項目建議書、可行性研究報告和初步設計(或擴大初步設計)。
第十二條、建設項目初步設計文件已批准，項目投資來源基本落實，可以進行主體工程招標設計和組織招標工作以及現場施工準備。
第十三條、項目法人或建設單位向主管部門提出主體工程開工申請報告，按審批權限，經批准後，方能正式開工。
主體工程開工，必須具備以下條件：
1、前期工程各階段文件已按規定批准，施工詳圖設計可以滿足初期主體工程施工需要；
2、建設項目已列入國家年度計劃，年度建設資金已落實；
3、主體工程招標已經決標，工程承包合同已經簽訂，並得到主管部門同意；
4、現場施工準備和徵地移民等建設外部條件能夠滿足主體工程開工需要。
第十四條、項目建設單位要按批准的建設文件，充分發揮管理的主導作用，協調設計、監理、施工以及地方等各方面的關係，實行目標管理。建設單位與設計、監理、工程承包單位是合同關係，各方面應嚴格履行合同。
1、項目建設單位要建立嚴格的現場協調或調度制度。及時研究解決設計、施工的關鍵技術問題。從整體效益出發，認真履行合同，積極處理好工程建設各方的關係，爲施工創造良好的外部條件。
2、監理單位受項目建設單位委託，按合同規定在現場從事組織、管理、協調、監督工作。同時，監理單位要站在獨立公正的立場上，協調建設單位與設計、施工等單位之間的關係。
3、設計單位應按合同及時提供施工詳圖，並確保設計質量。按工程規模，派出設計代表組進駐施工現場解決施工中出現的設計問題。
施工詳圖經監理單位審覈後交施工單位施工。設計單位對不涉及重大設計原則問題的合理意見應當採納並修改設計。若有分歧意見，由建設單位決定。如涉及初步設計重大變更問題，應由原初步設計批准部門審定。
4、施工企業要切實加強管理，認真履行簽定的承包合同。在施工過程中，要將所編制的施工計劃、技術措施及組織管理情況報項目建設單位。
第十五條、工程驗收要嚴格按國家和水利部頒佈的驗收規程進行。
1、工程階段驗收：
階段驗收是工程竣工驗收的基礎和重要內容，凡能獨立發揮作用的單項工程均應進行階段驗收，如：截流(包括分期導流)、下閘蓄水、機組起動、通水等是重要的階段驗收。
2、工程竣工驗收：
(1)工程基本竣工時，項目建設單位應按驗收規程要求組織監理、設計、施工等單位提出有關報告，並按規定將施工過程中的有關資料、文件、圖紙造冊歸檔。
(2)在正式竣工驗收之前，應根據工程規模由主管部門或由主管部門委託項目建設單位組織初步驗收，對初驗查出的問題應在正式驗收前解決。
(3)質量監督機構要對工程質量提出評價意見。
(4)根據初驗情況和項目建設單位的申請驗收報告，決定竣工驗收有關事宜。
國家重點水利建設項目由國家計委會同水利部主持驗收。
部屬重點水利建設項目由水利部主持驗收。部屬其它水利建設項目由流域機構主持驗收。水利部進行指導。
中央參與投資的地方重點水利建設項目由省(自治區、直轄市)政府會同水利部或流域機構主持驗收。
地方水利建設項目由地方水利主管部門主持驗收。其中，大型建設項目驗收，水利部或流域機構派員參加：重要中型建設項目驗收，流域機構派員參加。
第四章、實行“三項制度”改革
第十六條、對生產經營性的水利工程建設項目要積極推行項目法人責任制；其它類型的項目應積極創造條件，逐步實行項目法人責任制。
1、工程建設現場的管理可由項目法人直接負責，也可由項目法人組建或委託一個組織具體負責。負責現場建設管理的機構履行建設單位職能。
2、組建建設單位由項目主管部門或投資各方負責；
建設單位需具備下列條件：
(1)具有相對獨立的組織形式。內部機構設置，人員配備能滿足工程建設的需要；
(2)經濟上獨立覈算或分級覈算；
(3)主要行政和技術、經濟負責人是專職人員，並保持相對穩定。
第十七條、凡符合本規定第二條要求的大中型水利建設項目都要實行招標投標制：
1、水利建設項目施工招標投標工作按國家有關規定或國際採購導則進行，並根據工程的規模，投資方式以及工程特點，決定招標方式。
2、主體工程施工招標應具備的必要條件：
(1)項目的初步設計已經批准，項目建設已列入計劃，投資基本落實；
(2)項目建設單位已經組建，並具備應有的建設管理能力；
(3)招標文件已經編制完成，施工招標申請書已經批准；
(4)施工準備工作已滿足主體工程開工的要求。
3、水利建設項目招標工作，由項目建設單位具體組織實施。招標管理按第二章明確的分級管理原則和管理範圍，劃分如下：
(1)水利部負責招標工作的行業管理，直接參與或組織少數特別重大建設項目的招標工作，並做好國家有關部門的協調工作；
(2)其他國家和部屬重點建設項目以及中央參與投資的地方水利建設項目的招標工作，由流域機構負責管理；
(3)地方大中型水利建設項目的招標工作，由地方水行政主管部門負責管理。
第十八條、水利工程建設，要全面推行建設監理制。
1、水利部主管部門全國水利工程的建設監理工作。
2、水利工程建設監理單位的選擇，應採取招標投標的方式確定。
3、要加強對建設監理單位的管理，監理工程師必須持證上崗，監理單位必須持證營業。
第十九條、水利施工企業要積極推行項目管理。項目管理是施工企業走向市場，深化內部改革，轉換經營機制，提高管理水平的一種科學的管理方式。
1、施工企業要按項目管理的原則和要求組織施工，在組織結構上，實行項目經理負責制；在經營管理上，建立以經濟效益爲目標的項目獨立覈算管理體制；在生產要素配置上，實行優化配置，動態管理；在施工管理上，實行目標管理。
2、項目經理是項目實施過程中的最高組織者和責任者。項目經理必須按國家有關規定，經過專門培訓、持證上崗。
第五章、其他管理制度
第二十條、水利建設項目要貫徹“百年大計，質量第一”的方針，建立健全質量管理體系。
1、水利部水利工程質量監督總站及各級質量監督機構，要認真履行質量監督職責，項目建設各方(建設、監理、設計、施工)必須接受和尊重其監督，支持質量監督機構的工作；
2、建設單位要建立健全施工質量檢查體系，按國家和行業技術標準、設計合同文件，檢查和控制工程施工質量；
3、施工單位在施工中要推行全面質量管理，建立健全施工質量保證體系，嚴格執行國家行業技術標準和水利部施工質量管理規定、質量評定標準。
4、發生施工質量事故，必須認真嚴肅處理。嚴重質量事故，應由建設單位(或監理單位)組織有關各方聯合分析處理，並及時向主管部門報告。
第二十一條、水利工程建設必須貫徹“安全第一，預防爲主”的方針。項目主管單位要加強檢查、監督；項目建設單位要加強安全宣傳和教育工作，督促參加工程建設的各有關單位搞好安全生產。所有的工程合同都要有安全管理條款，所有的工作計劃都要有安全生產措施。
第二十二條、要加強水利工程建設的信息交流管理工作。
1、積極利用和發揮中國水利學會水利建設管理專業委員會等學術團體作用，組織學術活動，開展調查研究，推動管理體制改革和科技進步，加強水利建設隊伍聯絡和管理。
2、建立水利工程建設情況報告制度。
(1)項目建設單位定期向主管部門報送工程項目的建設情況。其中：重點工程情況應在水利部月生產協調會5天前報告工程完成情況，包括完成實物工作量，關鍵進度、投資到位情況和存在的主要問題，月報和年報按有關統計報表規定及時報送，年報內容應增加建設管理情況總結。
(2)部屬大中型水利工程建設情況，由項目建設單位定期向流域機構和水利部直接報告；地方大型水利工程建設情況，項目建設單位在報地方水行政主管部門的同時抄報水利部；各流域機構和水利(水電)廳(局)應將所屬水利工程建設概況，工程進度和建設管理經驗總結，於每年年終向水利部報告一次。
第六章、附則
第二十三條、本規定由水利部負責解釋。
第二十四條、本規定自公佈之日起試行。
爲了項目工作的順利開展和按時按質完成公司對本項目部各項工作的部署目標，結合本工程實際，特制定本工程項目部管理制度。
一、工程項目部工作內容
1、組織完成工程項目部開工審批手續，協調施工過程中的外部關係
2、組織實施招投標、協助簽定施工合同
3、按照法律規範及合同規定和程序對建設項目進行從開工至竣工的全過程管理，實現項目合同目標。
4、制定工程項目部的管理方案、管理制度，報請公司批覆後並實施。
二、工程項目部日常工作制度
工程項目部組織制度
○1工程項目部實行部門經理領導下的專業工程師負責制
○2工程項目部根據項目需要，設工程經理1名，土建專業工程師1-2名，安裝工程師1名，造價工程師2名，資料管理1名。
○3工程項目專業人員向工程項目經理負責，工程項目經理向公司負責制
1、監督設計單位的設計工作，努力保持設計的權威性和準確性。
2、參與施工單位和監理單位的招投標工作，組織現場勘察。
3、完善修改施工合同和監理合同，特別是對工程進度控制提出詳細的規定和要求，真正實現合同管理。
4、進行技術交底，協調設計、施工、監理單位處理問題的時間節點和要求。
5、協調項目所在鎮政府、村委、受益羣衆代表進行工程建設管理監督，在項目管理費中給予一定的補助。
6、與設計單位、監理單位聯合確定聯檢工程，嚴格實行質量聯檢制度。
7、正規管理，嚴格落實項目業主管理監理單位，監理單位監理施工的制度，通知做好記錄、要求使用文字樣式。
8、項目管理車輛實行公車保障和社會租用車輛相結合，社會租用車輛所需資金在項目管理費中列支。
9、項目管理工作人員實行下鄉補助制度，從項目管理費中列支下鄉補助和工作用餐補助。
10、督促施工單位與出工單位建立合同，並監督合同的執行。
爲了強化工程項目管理，統一辦公用品規格，節約經費開支，提高經濟效益，現制訂項目部辦公物品管理制度如下。
一、項目部辦公物品的申請項目部根據辦公物品需要情況以及消耗水平，填寫辦公物品採購預算表，由項目經理、xx總經理簽字後交辦公室。如果辦公物品需要指定某種特定規格，或者未來某種辦公用品的需要量將發生較大變化，也一併向辦公室提出。凡指定辦公物品規格、數量、購買單位或超出統一配發標準的，須由項目部以書面形式提出申請，報xx總經理審批。
二、項目部辦公物品的採購項目部物品由辦公室按照統一標準和數量進行採購。凡指定辦公物品規格、數量、購買單位的，持總經理簽字後的申請書和採購預算表，由辦公室按照成本最小原則採購。
三、項目部辦公物品的領取項目部辦公用品採購後，由項目部指定專人對品種、規格、數量、質量進行檢查驗收，經覈對無誤後分別在《固定資產領用登記表》或者《在用低值易耗品清查明細表》上簽字領取。
四、項目部辦公物品的費用支出項目部辦公物品費用由xx統一預支，納入工程建設成本，項目竣工時予以結算。
五、項目部辦公物品的'保管項目部辦公物品由項目部按照xx固定資產或低值易耗品管理的要求進行日常管理和使用。
六、項目部辦公物品的盤存項目部辦公物品應由項目經理負責定期清點，清點要求做到賬物一致，如果不一致必須查清原因，然後以書面形式向xx總經理和分管副總經理進行彙報，同時通報辦公室，重新調整在用物品清單，使帳物保持一致。工程竣工後項目部解散時，由辦公室指派專人負責登記、檢查、檢收和管理。
七、項目部辦公物品的持有量調查辦公室必須對項目部所擁有的辦公用品尤其是低值易耗品進行調查，調查內容爲項目部所報統計數據是否與項目部領用記錄相一致、辦公用品採購預算表是否與實際數量一致，並定期對每月領用量、使用量以及餘量(未用量)做出統計，向xx總經理及項目分管副總經理報告。
八、項目部辦公物品的報廢處理對決定報廢的辦公用品，要填寫《辦公物品報廢申請書》，註明辦公用品名稱、價格、數量及報廢處理的其他有關事項，由xx總經理簽字後，辦公室按照有關規定進行處理。
施工人員必須充分熟悉工程的特點、施工規範、工藝流程、複覈裝修尺寸、設備位置等,充分作好施工準備,在保證質量的前提下努力搞好降低成本,增加效益。
1、合理安排施工順序,各工種搞好協調關係,避免不必要的返工。
2、施工員對材料進場和材料損耗做到心中有數,合理安排成本。
3、對異型材料成套加工,降低採購成本。
4、合理安排材料入場計劃,提出詳細的開料單、下料單按圖下料減少損耗。
5、認真審查圖紙,在不影響質量和設計要求的前提下,建議改變不合理設計,節約原材料。
6、加強現場材料管理,按計劃分期進料,防止積壓,對來料的驗收工作,從數量、質量、規格上要把關,防止不符合標準的材料進場造成浪費。
7、在施工中認真推廣新技術、新工藝,來降低成本。
8、在現場施工管理過程當中,對下腳料、餘料及時進行回收和利用。
9、在木製作施工當中儘量實行標準化的批量生產,以達到節約成本、節約施工週期的目的。
10、在施工管理過程當中以每十天爲一個週期,對工程量及材料使用情況,進行成本控制的核算。
一、目的
爲規範公司的工程項目檔案管理，防範與控制合同風險，有效地保護和利用檔案，維護公司的合法權益，特制定本規定。
二、工程項目檔案歸檔範圍
本規定所指工程項目檔案是指過去和現在，公司在工程項目的設計、實施、竣工等過程中形成的具有保存價值的文件、圖紙、方案、圖錄像等。其主要包括：中標通知書，工程承包合同，合同附件，勞務分包合同，專業分包合同，採購合同，工程預（結）算書，工程設計圖紙，工程施工圖紙，往來公函，傳真，會議記錄，委託書，開工報告，請款報告，技術資料，主要設備材料估檢報告，施工記錄驗收報告，竣工報告等。
三、資料員及其職責
部門經理指定專人負責檔案管理工作（即資料員），資料員負責檔案接收、收集、整理、立卷、保管、調閱、交接等工作。其主要職責包括：
1、收集、整理、立卷和歸檔工程項目的檔案材料；
2、檔案材料的保管；
3、檔案材料的查借閱、催還；
4、項目結束後與綜合部相關負責人完成檔案資料的交接。
四、檔案的立卷、收集、整理
1、以工程項目爲單位，分別立卷，一項目一卷。
2、在工程項目的招投標階段開始立卷，收集該項目有關資料歸檔管理。
3、各項目的職能人員應將在工作過程中形成的文件資料進行積累，整理和及時移交歸檔，移交檔案文件時，資料員必須在檔案移交清單上進行登記。
4、在檔案的首頁設卷內文件目錄，並填寫文件序號、編制單位、名稱、歸檔日期等信息（見附表二）。
5、在檔案的次頁設“合同概要”、“主要事件備要”，主要內容包括：合同標的價金，對方單位，聯繫人，重要日期備忘，應收工程款記錄等，該項工作由資料員負責，項目職能人員配合。
五、檔案的管理
1、對工程項目檔案系統排列編號，確定保管期限，編制檔案目錄（卡片），按一定次序排列和存放。
2、每月對檔案進行一次清理。
3、清除不必要保存的材料。
4、對破損和褪色的材料進行修補和複製。
六、檔案要求
1、文件必須爲原件、正文，符合文件格式。
2、必須齊全完整，裝訂整齊，並適當管理。
3、傳真件應複印一份歸檔。
七、檔案的保管
1、檔案管理人員應妥善保管，防蟲蛀，防丟失，保證檔案的安全。
2、所有檔案應專櫃存放，加鎖。
3、所有檔案不得隨意查閱、變訂，不得置於公共場所。
八、檔案的查借閱
1、因工作需要查閱檔案的應填寫好查閱登記表方可查閱。
2、確因工作需要外帶，需辦理檔案外借手續，經項目經理簽字同意，方可帶出，用畢即歸還。
3、借閱人對所借之檔案必須妥善保管，不得私自複製、調換、塗改、污損、劃線等等，不能隨意亂放，以免遺失。
4、借出檔案材料，因保管不慎丟失時，要及時追查，並報告項目經理及時處理。
九、有下列行爲者，視情節輕重，給予違紀處分，若構成犯罪依法追究刑事責任：
1、毀損、丟失或擅自銷燬檔案。
2、擅自向外界提供、抄摘檔案。
3、塗改、僞造檔案。
4、對檔案沒有及時上報、歸檔或管理不善，而造成公司損失。
5、未按手續借閱、外帶及越級借閱。
附件一
工程技術資料參考目錄
1、開工報告、施工現場質量管理檢查記錄
2、圖紙會審紀要、設計變更、洽商記錄
3、施工組織設計(施工措施)
4、技術交底、技術複覈
5、工程定位測量、放線記錄、複覈記錄
6、原材料出廠合格證及進場檢(試)驗報告（鋼筋、水泥、磚、防水材料等）
7、施工試驗報告及見證檢測報告
8、隱蔽工程驗收記錄、基槽驗收記錄
9、施工記錄
10、預製構件、預拌混凝土合格證
11、地基基礎、主體結構驗收記錄及抽樣檢測資料
12、檢驗批、分項、分部工程質量驗收記錄
13、單位(子單位)工程質量竣工驗收記錄
14、施工日誌、地質勘察報告
15、土壤(素土、灰土)幹密度試驗報告（回填土試驗報告）
16、砂漿配合比通知單
17、砂漿(試塊)抗壓強度試驗報告及評定
18、混凝土配合比通知單
19、混凝土(試塊)抗壓強度試驗報告及評定
（同條件養護混凝土試塊強度報告彙總及測溫記錄）
20、商品混凝土出廠合格證、複試報告
21、鋼筋接頭(焊接)試驗報告，焊條（劑）合格證
22、水池滿水試驗記錄
23、建築物沉降觀測記錄
24、結構吊裝記錄
25、現場施工預應力記錄
26、工程質量事故處理記錄
27、管道、配件出廠合格證及進場檢（試）驗報告
28、管道、設備強度試驗、嚴密性試驗記錄
29、系統清洗、灌水、通水、通球試驗記錄
30、進場電器材料、設備出廠合格證及試驗報告）
31、設備調試記錄、接地、絕緣、電阻測試記錄
32、暖氣管道、散熱器壓力試驗記錄
33、單位(子單位)工程質量控制資料覈查記錄
34、單位(子單位)工程質量竣工驗收記錄
35、單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料覈查及功能抽查記錄
36、單位(子單位)工程觀感抽查記錄
37、竣工驗收報告
38、竣工驗收證書
A、安全檢查制度
① 項目安全領導小組每週檢查一次，安全工程師每天對項目安全生產情況進行檢查，各專業施工工程師對自己主管的工程每天巡視，各作業班組每天自檢。
② 安全檢查要有具體的檢查內容和對象，檢查內容要有針對性，要有檢查記錄及結果。
③ 安全檢查人員檢查出的安全隱患要進行詳細記錄，對重大問題及隱患應及時上報安全領導小組，並通知有關人員進行應急處理。
④ 對安全檢查的評定結果，檢查人員和被檢查人要簽字，對檢查出的事故隱患，定人、定時、定措施進行整改，整改完畢後檢查人要進行復檢，複檢合格後銷案。在隱患沒有消除前，必須有可靠的防患措施方可作業，對於隨時會引發事故的安全隱患，務必停工整改。
③堅持逐日檢查勞動保護措施的執行情況，安全技術規章制度的執行情況。
⑥ 認真檢查個人勞動用品發放、使用和保管情況。
⑦ 做好季節性與節假日前後的安全檢查工作。
⑧ 積極配合當地主管部門的檢查，對收到的隱患整改通知書，認真整改及時回執。
⑨ 建立健全安全檢查資料臺帳。
B、安全技術交底制度
① 工程開工前，對工人進行綜合性安全技術交底。
② 各工序、單項工程施工前，對作業人員進行分部分項安全技術交底，交底工作由項目各專業施工工程師進行，嚴禁安全工程師進行安全技術交底。
③ 安全技術交底不但口頭講解，同時必須有書面文字材料，口述時應表達清楚，書面形式應文字清晰，記錄好交底時間、地點，並履行雙方簽字手續，專業施工工程師、生產班組、安全工程師各執一份。
④ 安全技術交底既要符合施工組織設計，又要有較強的針對性，可操作性，內容完整全面，同時要考慮環境影響。
⑤ 安全技術交底後要隨時檢查實施情況，發現問題及時糾正。
⑥ 遇到工程難度大、生產工藝複雜、安全技術要求高的生產項目，必須由總工程師會同各專業工程師，制定嚴密的施工安全技術措施後，方可對作業人員進行安全技術交底。
⑦ 安全技術交底要做記錄保存，完善安全技術交底臺帳，進行存檔。
C、安全教育考覈制度
① 項目每月組織管理人員學習各項管理制度和各種法律法規。
② 做好新工人進場三級安全教育、轉換工種安全教育、特殊工種安全教育。
③ 制定日常安全教育計劃，做好工人日常安全教育。
④ 項目對工人進行危險設備、區域防護、個人防護、消防設施安全技術知識的教育。
⑤ 抓住典型事故案例，做好安全教育。
⑥ 對教育的效果實施考覈，考覈合格者方準其上崗，不合格者繼續進行教育，直至合格爲止。
⑦ 做好教育考覈記錄，建立健全安全教育資料臺帳。
D、班組安全活動制度
① 每天上班前各班組要針對當天的工作內容，由班組長對操作工人進行安全技術、操作規程、作業環境及氣候條件方面的交底。
② 上崗前各班組班組長要對本班施工人員的勞動防護用品使用情況、作業環境、機械設備的安全保險裝置及其它安全防護設施設置情況進行檢查，確無隱患方可上崗。
③ 各班組每週由班組長組織一次安全活動，並邀請本班的主管工程師和安全工程師參加，小結一週本班組在施工中的安全生產情況，表揚先進糾正不足，吸取經驗教訓，舉一反三，做到警鐘長鳴。
④ 對上崗前的交底、檢查及安全活動的情況要做好記錄，併入安全資料。
⑤ 對不認真執行本制度班組，項目管理人員有權停止該班組作業，進行學習整頓，直至提高認識後再開工。
E、特殊工種作業人員管理制度
① 單位特殊作業工種包括：架子工、起重工、信號工、電工、焊工、機械工、機動車駕駛員、起重機司機等十幾個工種。
② 特殊工種作業人員必須持證上崗。
③ 特種作業人員應進行登記造冊，並記錄上崗證號碼及年限，另附上崗證複印件一份存檔。
④ 特殊工種作業人員上崗前，必須對其進行專項教育和考覈，合格後方可上崗。
⑤ 按照規定參加當地有關部門的培訓考覈，當上崗證超越規定的有效期限時，應進行復審，否則視爲無證上崗。
⑥ 特殊工種作業人員必須嚴格遵守操作規程，認真執行安全技術交底，有權制止本工種其它作業人員違章作業。
⑦ 安全工程師加強對特種作業人員作業情況的監督檢查，對違章作業者及時處理，以防引發安全事故。
F、安全值班制度
① 項目施工期間，正常上班以外的時間必須安排值班管理人員。
② 安全值班表懸掛於工地現場辦公室明顯處，並明
確值班人員的安全責任。
③ 值班人員對當班期間的大小事務有全權處理權，對於重大事情或自己處理不了而又必須立即解決的事情，務必及時通知項目施工技術組組長及相關管理人員。
④ 值班人員認真填寫值班記錄，交班時對於當班期間未處理完畢的工作務必及時交給相關管理人員或接班人員處理。
⑤ 值班記錄的填寫內容真實詳盡。
G、事故、事件報告調查處理統計制度
① 事故、事件發生後，當事人或最先發現事故者應立即報項目部，並做力所能及的救護。
② 項目部接報後，應立即赴現場搶救傷員，排除險情，制止事故蔓延擴大，同時組織保護好事發現場。
③ 組織調查組對事故、事件進行調查，並根據事故、事件的嚴重性向中方主管部門及當地主管部門彙報。
④ 根據調查結果分析事故原因，確定事故性質和事故責任。
⑤ 根據事故分析的原因，制定防止類似事故發生的措施，同時根據事故後果和事故責任者應負的責任，提供處理意見。
⑥ 填寫事故、事件調查表，及時上報上級部門。
⑦任何班組和個人不得以任何理由阻礙、干涉調查組的正常工作。
⑧ 認真填寫事故、事件統計表，並把事故調查資料存檔處理。
H、勞動防護用品管理制度
① 特殊勞動防護用品全部由項目部在有生產資質的廠商處購買優質的產品，並由相關職能部門及項目安全領導小組組織驗收合格後方可發放使用。
② 一般的防護用品，應選擇已取國家有關部門檢測合格的產品。
③ 勞動防護用品將根據實際需要，本着"同工種、同勞動條件、同標準"的原則發放。
④ 特殊防護用品定期進行檢驗，不合格、失效的一律淘汰、更換，一般防護用品也按要求定期更換。
⑤ 做好勞動防護用品的購買、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢管理臺帳。
⑥ 做好防護用品的"三證"收集臺帳。
⑦ 項目管理人員必須對防護用品的使用、保管、發放、情況進行經常性檢查。
安全生產直接關係到每位職工的生命安全和身心健康，關係着企業的興旺和發達。爲了保障施工現場安全生產的順利進行，特制定安全生產管理制度如下:
1、建立安全生產管理領導小組，建立健全安全生產管理職責制，構成網絡管理。
2、認真搞好新工人入場教育和操作、換崗及特殊工種培訓和教育，凡未經入場教育考覈登記註冊不得進入施工現場作業。
3、進入施工現場務必佩戴合格的安全帽，嚴禁穿拖鞋或赤腳進入施工現場，施工現場嚴禁吸菸，現場明火作業務必持有用火證。
4、進入施工現場要服從領導和安全檢查人員的指揮。務必遵守勞動紀律，嚴格按操作規程操作，並制止他人違章作業。
5、施工現場嚴禁酒後上崗，高空作業需繫好安全帶，嚴禁攀登起重臂、繩索、腳手架、井架、龍門架和運料的吊籠和吊籃及吊裝物上下。
6、作業中嚴格執行安全技術交底、分部分項工程，有安全防護措施，施工現場臨邊的交通路段務必有安全可靠的防護措施。
7、特種作業人員務必持證上崗，持證上崗率到達100%，嚴禁觸摸非本人操作的設備、電閘、閘門、開關等，拒絕違章作業。
8、現場使用機械、臨電要有設計方案，技術交底要詳細，驗收手續要齊全，重要設備設專人管理，維修設備務必拉閘、斷電。
9、大型機械、塔吊、電梯安裝要有設計和詳細交底，司機、信號工務必持證上崗，嚴禁違章作業，服從信號工的統一指揮。
10、施工現場的一切設備、安全設施、嚴禁他人隨意拆除和移動，拆除和移動安全設施、設備造成事故，視情節給予罰款處理，嚴重者追究刑事職責。
一、現場新設食堂必須辦理縣(區)級以上衛生部門所頒發的衛生許可證。
二、食堂工作人員必須持有縣(區)級以上防疫部門所頒發的健康證。
三、食堂工作人員上崗期間必須整潔、衛生,統一身着工作服、工作帽,食堂內禁止住人。
四、食堂內竈臺、案臺必須貼面磚,操作時生熟案必須分設並有標識,職工食品加工必須使用清潔燃料。
五、食堂內應加裝排風設施,保持室內通風,並應設置紗門、紗窗、紗罩、滅蠅燈等滅蚊蠅措施;門扇下端應設置不低於30釐米的鐵皮包裝,下門縫不大於1釐米,防止老鼠進入或啃咬。
六、食堂內食品物品必須分類上架存放並有標識,食堂內不得兼做宿舍。
七、必須保持食堂內外衛生,生活垃圾及時入池,泔水桶加蓋,並保持乾淨衛生。
第一章 總則
第一條 爲加強公司建設工程合同管理工作，預防、減少和及時解決合同糾紛，維護合同雙方合法權益，提高經濟效益，根據《中華人民共和國合同法》和有關規定，結合公司工程建設實際，制定本制度。
第二章 合同管理職責
第二條 項目法人的主要職責
1、認真學習、貫徹執行《中華人民共和國合同法》和有關法律法規，依法保護本公司的合法權益。
2、制定、修訂本公司合同管理制度、辦法，組織實施合同管理工作。
3、依法簽訂、變更、解除有關工程合同。
4、嚴格審查所簽訂的合同，重大合同應提交有關方面會審，防止不完善或不合法的合同出現。
5、協助合同承辦人員依法簽訂合同，參與重大合同的談判與簽訂。
6、做好合同統計、歸檔、保管工作。
7、監督、檢查合同簽訂、履行情況。
8、宣傳合同法和有關法規，培訓合同管理人員。
9、依法處理合同糾紛。
10、制止有關單位或個人利用合同進行違法活動。
第三條 財務部門的主要職責
1、加強與項目法人及現場管理機構等的聯繫，及時通報合同履行中的應收應付情況。
2、做好與合同有關的應收應付款項的統計、分析，提出處理建議、妥善保管收、付憑證。
3、配合項目法人做好合同管理工作。
第三章 合同審籤管理
第四條 本公司對外簽訂合同，應由法定代表人或法定代表人授權的代理人進行。未經授權，任何人不得以本公司名義對外簽訂合同。
第五條 嚴禁將合同業務介紹信轉借其他單位或個人使用。介紹信的存根應當保存五年，以備覈查。
第六條 合同應當採用書面形式，合同文本應當採用國家規定的合同示範文本；合同相對方提供的合同文本必須送交局有關部門審覈。
第七條 所有合同都應按順序由項目法人統一編號。
第八條 合同及其有關的書面材料，應當語言規範，字跡（符號）清晰，條款完整，內容具體，用語準確、無歧義。
第九條 訂立合同，必須完備合同條款。合同條款一般包括當事人的名稱或者姓名和住所，標的，數量和質量，價款和報酬，履行的期限、地點和方式，違約責任及解決爭議的方法等。
第十條 對於合同標的沒有國家標準又難以用書面確切描述的，應當封存樣品，由合同雙方共同取樣封存，並加蓋公章或合同章，分別交由指定責任人保管。
第十一條 訂立依法可以設定擔保或者對相對方的履約能力沒有把握的合同，應當要求相對方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應形式的有效擔保。
對方當事人提供的保證人，必須是法律許可的具有代爲清償債務能力的法人、其他組織或者自然人。對相對方的保證人的主體資格和清償債務能力要參照本制度的規定進行審查。
第十二條 對外簽訂合同，要明確選擇糾紛審判管轄地，並優先選擇由本公司所在地人民法院管轄。
第十三條 法定代表人或合同承辦人應當在合同文本上簽名或蓋章。
第十四條 簽訂合同，應當加蓋單位的合同專用章。嚴禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。
第四章 合同審籤程序
第十五條 簽訂合同前必須嚴格審查對方當事人的主體資格。
對法人必須審查營業執照原件或者蓋有工商行政管理局複印專用章的法人營業執照或營業執照的副本複印件（必須有最近年檢章）。
對非法人經濟組織，應當審查其是否按法律規定登記並領取營業執照。對分支機構或是事業單位和社會團體設立的經營單位，除審查其經營範圍外，還應同時審查其所從屬的法人主體資格。
對外方當事人的資格審查，應調查清楚其地位和性質、經濟組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及註冊地。
第十六條 簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。
代理人職務資格證明及個人身份證；
被代理人出具的授權委託書；
代理行爲是否超越了代理權限或代理權是否超出了代理期限。
第十七條 簽訂合同，必須認真審查對方當事人的履約能力。
第十八條 簽訂合同，應當仔細審查對方當事人提供的有關證明資料，必要時應到簽發部門進行驗證或進行實地考察，以防對方當事人僞造或變造證明材料。對方當事人提供的各種證明資料中所使用的當事人名稱、印章等內容必須完全一致。
第十九條 下列資料不能作爲主體資格和履約能力的證明資料，但可歸入合同檔案保存，以備考查。
名片；
廠家介紹、產品介紹等資料；
各類廣告、宣傳資料；
各類電話機等通訊工具號碼；
對方當事人提供的未經我方合同承辦人見證而複製的或未與原件覈對無異的複印資料。
第二十條 合同承辦人應將合同的副本一份及時送交本單位財務部門備案，作爲財務部門收付款物的依據。
第五章 合同履行、變更和解除
第二十一條 合同履約管理
1、法定代表人或指定的委託人全面負責合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負責其訂立合同的履行。
2、在履行合同過程中，根據情況的變化，應當對相對方的履行能力進行跟蹤調查。如發現問題，合同承辦人要及時處理，必要時經單位負責人同意，可實地調查合同標的情況和對方當事人的履約能力。
3、接收標的必須經過嚴格的驗收或商檢程序。對不符合制度規定和合同約定的標的應在法定期限內及時提出書面異議。
4、合同結算必須通過本單位財務部門進行。對合法有效的合同，財務部門必須在合同約定的期限內結算。對未經合法授權或超權限簽訂的合同，財務部門有權拒絕結算。
5、凡與合同有關的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應作爲履約證據留存。
對我方當事人的履約情況，除妥善保存有關收付憑證外，還要做好履約記錄。
我方當事人收到對方當事人通過郵遞方式傳送的與合同有關的法律文書時，應當連同信封一併收存。通過郵遞方式傳送與合同有關的法律文書時，必須使用掛號信函，並保存郵局收據、回執備案。
第二十二條 合同的變更和解除
1、對方當事人作爲款物接收人而要求變更接收人時，必須有書面變更協議。嚴禁未取得對方當事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發貨或付款。
2、我方當事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履行合同時，應當及時收集有關證據，並立即以書面形式通知對方當事人，同時積極採取補救措施，減少損失。
3、發現對方當事人不履行或不完全履行合同時，合同承辦人應當催促對方當事人採取有效補救措施，收集、保存對方當事人不履行合同的有關證據，及時向法定代表人報告。
4、我方當事人因不便掌握，應明確變更或解除合同，應當及時以書面形式通知對方當事人，說明變更或解除合同的原因和請求對方書面答覆的期限，儘快與對方當事人達成變更或解除合同的協議。
第六章 合同糾紛處理
第二十三條 合同糾紛管理
1、爲解決合同糾紛所採取的各項措施，必須在法定的訴訟時效和期間內進行。
2、發現對方當事人利用合同進行詐騙等犯罪活動時，應當立即向單位負責人報告並向公安機關報案。
3、合同承辦部門、人員應配合好參加仲裁或訴訟。
4、合同糾紛發生後，可以通過協商、調解、仲裁、訴訟等方式解決。
5、合同發生糾紛後，需要委託代理人蔘加仲裁或訴訟活動的，應當及時委託有資格的代理人蔘與處理糾紛。
6、解決合同糾紛的申請書、起訴狀、證據、答辯狀、協議書、調解書、仲裁書、裁定書、判決書等，在結案後十日內，由承辦人送交備案。
第二十四條 合同糾紛處理程序
1、發生合同糾紛，合同承辦部門、人員應立即報告分管領導和本公司領導，合同承辦部門、財務部門應當及時提供解決糾紛所需的相關材料。
2、在處理合同糾紛過程中，對於可能因對方當事人的行爲或者其他原因，使判決不能執行或者難以執行的案件，應當及時向法院申請財產保全。
3、合同糾紛發生後，應當依法採取一切措施，積極收集、整理有關證據。在證據可能滅失或者難以取得的情況下，應當向法院申請保全證據。
4、向法院提供原始證據時，必須先行復制，並請求法院的承辦人員出具證據收執。
第七章 合同資料管理
第二十五條 檔案資料內容
下列資料可以作爲合同檔案：
談判記錄、可行性研究報告和報審及批准文件；
對方當事人的法人營業執照、營業執照、事業法人執照的副本複印件；
對方當事人履約能力證明資料複印件；
對方當事人的法定代表人或合同承辦人的職務資格證明、個人身份證明、介紹信、授權委託書的原件或複印件；
我方當事人的法定代表人的授權委託書的原件和複印件；
對方當事人的擔保人的擔保能力和主體資格證明資料的複印件；
雙方簽訂或履行合同的往來電報、電傳、信函、電話記錄等書面材料和視聽材料；
登記、見證、鑑證、公證等文書資料；
合同正本、副本及變更、解除合同的書面協議；
標的驗收記錄；
交接、收付標的、款項的原始憑證複印件。
第二十六條 合同資料歸檔、統計與管理
1本項目部所有合同都必須統一編號，由辦公室妥善保管。
2、合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項手續後十日內，應將合同檔案資料移交辦公室。
第八章 附則
第二十七條 本辦法適用於****各部門。
第二十八條 公司以前文件與本制度有牴觸的按本制度規定執行；本制度未涉及的，按公司現行文件或國家有關法規執行。
第四二十九條 本辦法解釋權歸公司總經理。
第三十條 本辦法自下發之日起生效實施。
二零零九年三月一日
一、施工企業應堅持以技術進步來保證施工質量的原則。
二、技術部門應堅持編制有針對性的施工組織設計，積極採用新工藝、新技術；針對特殊工序要編制有針對性的作業指導書。
三、每個工種、每道工序施工前要組織進行各級技術交底，包括項目工程師對工長的技術交底，工長對班組長的技術交底，班組長對作業班組的技術交底。
四、各級交底以口頭進行，並有文字記錄。
五、因技術措施不當或交底不清而造成質量事故的，要追究有關部門和人員的責任。
爲了加強施工現場安全用電管理工作，保證現場施工現場用電的安全，保證施工任務的全面完成，制定如下施工現場安全用電管理制度:
1、建立臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的編制、審批制度，並建立相應的技術檔案。
2、建立技術交底制度。向專業電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的技術資料和注意事項，並應在技術交底文字資料上履行交底簽字手續。
3、建立安全檢測制度。定期對臨時用電工程進行檢測，主要資料是:接地電阻、電氣設備絕緣電阻值、漏電保護器動作參數等，以監視臨時用電工程是否安全可靠，並做好檢測記錄。
4、建立電器維修制度。加強日常和定期維修工作，及時發現和消除隱患，並做好維修工作記錄，記載維修時光、地點、設備、資料、技術措施、處理結果、維修人員、驗收人員等。
5、建立工程竣工工程臨電拆除制度。建築工程竣工後，臨時用電工程的拆除應有統一的組織和指揮，並須規定拆除時光、人員、程序、方法、注意事項和防護措施等。
6、建立安全檢查和評估制度。項目部應按照jgj59-99<建築施工安全檢查評分標準>定期對現場用電安全狀況進行檢查評估。
7、健全安全用電職責制。對臨時用電工程各部位的操作、監護及維修分片、分塊、分機落實到人，並輔以必要的獎懲措施。
8、建立安全教育和培訓制度。定期對專業電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓，凡上崗人員務必持有效的上崗證，嚴禁無證上崗。
