在快速變化和不斷變革的今天，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度泛指以規則或運作模式，規範個體行動的一種社會結構。這些規則蘊含着社會的價值，其運行表彰着一個社會的秩序。一般制度是怎麼制定的呢？下面是小編收集整理的基建工程管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
一、基建處所有工作人員必須依據國家基建管理的有關法律法規秉公辦事，投資額在50萬以上的工程必須進入招標代理中心進行公開招標。
二、基建處每週一上午進行例會，總結上週工作，佈署本週工作，研究解決工作中的問題；派駐各工地代表，必須以書面形式報告各項目進度情況和需要解決的問題，內容要詳實。會議決定的事項必須及時認真的落實。
三、處裏每半月組織全體人員對所有項目工地實施一次全面檢查，對工程進度快、質量高的項目進行通報表揚，反之要批評，以此實施陽光作業，增加工作透明度。
四、各建設項目使用的建築材料，應按設計要求進行初步驗收，不符合要求的堅決不許使用，合格的才能取樣送質量檢測站檢驗，檢驗結果由派駐工地代表和監理共同取回，不得由材料供應商取回。
五、各個建設項目的設計、用材如需變更時，應由工地代表、施工單位、監理人員共同提出，經基建處研究報校領導同意簽署意見後，以所發書面通知爲依據，否則，不得變更。
六、所有建設工程應先作預算，經甲乙雙方覈對工程量後簽訂施工合同，按照形象進度撥付工程款。工程竣工後及時進行決算並予審計，以審計結果和施工企業進行結算。
七、所有與建設項目相關的文件、施工圖紙、設計變更、簽證、預決算和審計結論等各類資料，經辦人員必須及時轉交資料員統一管理，嚴防泄露和遺失，否則，追究相關人員責任。工程竣工交付使用後，由資料員移交市有關部門和學校檔案室。
爲加大對基層醫療衛生單位基本建設項目資金的監管力度，完善建設程序，規範建設行爲，確保工程質量，強化支出管理，增強政府宏觀調控能力，依據《政府採購法》《招投標辦法》、《建設工程質量管理條例》等有關辦法，特制定高新區基層醫療衛生單位基建項目管理制度。
基層醫療衛生單位指管委會舉辦的獨立覈算的社區衛生服務中心（站）、中心（鎮）衛生院、獨立覈算的分院、衛職校等。
一、管理範圍
凡基層醫療衛生單位當年的各類建築物、構築物及其附屬設施的大修、改建、擴建、土建和安裝、道路建設、園林綠化等各類工程項目均屬於本制度的管理範圍。
二、管理原則
1.先規劃後建設原則。凡需要新建、改建、擴建的房屋都必須符合高新區基層醫療衛生單位發展長期規劃，並作爲立項建設項目定點的依據，經充分論證分析，報相關部門並嚴格審批後方可施工。
2.計劃管理的原則。凡下達投資計劃的基建項目，必須嚴格按照計劃下達的建設內容、建設規模和總體投資實施建設工作，各個建設項目資金專戶管理，專款專用。
3.重大事項審批原則。建設項目實施過程中的各個重大事件，如立項計劃、政府招標採購計劃、設計變更、資金撥付、合同的簽訂、工程結算審批等必須經基建領導小組同意後，由單位負責人報衛生計生局審批，獲得同意後，方可啓動實施。
4項目法人代表負責制原則。實行基建項目實施項目法人代表負責制，基層醫療衛生單位負責人爲項目的法定代表人，對工程質量負總責。
基層醫療衛生單位必須嚴格按照國家有關法律法規政策，以及建設行政部門的規章制度，實施項目工程建設，確保項目工程建設質量。
三、項目申報
基層醫療衛生單位向衛生局申報基建項目時，必須提交項目可行性報告、項目申請書和工程預算書，項目可行性研究報告和工程預算書必須把項目建設的必要性、可行性和資金來源及投資效益進行分析、闡述，並附相關的圖紙、圖表。
四、項目的實施
1、項目的招投標
基層醫療衛生單位在得到項目立項批覆後，要落實專人負責做好各項工作，包括地質勘察、設計、預算、土建安裝、裝飾、道路建設、綠地等工程項目，合同金額達到30萬元必須實行公開招投標，2萬元至30萬元以內的可採取邀請招投標，2萬元以下的項目可由基層醫療衛生單位基建領導小組自行組織議標。
公開招投標指以公開招標公告的方式，邀請不特定的法人或其他組織投標，投標人不少於7家。邀請招投標是指以投標邀請書的方式邀請不特定的法人或其他組織投標，投標人不少於3家。
公開招投標項目由衛生計生局和基層醫療衛生單位共同確定施工招標小組成員，然後委託具有政府採購基建招標資格的中介機構實施招投標。邀請招投標項目由基層醫療衛生單位向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。投標單位的資質等具體事項，由招標中介機構根據國家法規，確定項目招標方式（即公開招標或邀請招標），以及編制招標文件、標底、投標邀請書等相關文書。
衛生院應在6月內完成招投標、合同簽訂、領取施工許可
證和開工建設等工作。
2、項目實施原則
嚴格按照基本建設程序辦事。基本建設程序是指立項、定點、設計、招投標、施工、竣工驗收、交付使用的整個建設過程都必須有先後次序的原則
必須嚴格依法發包，凡符合政府採購的工程項目，基層醫療衛生單位必須嚴格按照《政府採購法》等有關的規定進行政府採購，依法確定實施單位。
必須嚴格執行合同管理制度。在簽訂正式合同前，草簽合同文件必須由基層醫療衛生單位基建領導小組負責人及院長簽字後方可實施。
必須嚴格執行施工許可制度、工程質量監督制度、工程監理制度、竣工驗收制度，工程中的重要工序和環節不可隨意更改。
五、竣工決算
必須執行工程決算審計制度。基建項目工程竣工後30日內，基層醫療衛生單位會同相關部門負責整理工程決算所需的資料，並對提供相關資料的真實性、合法性、完整性全權負責。基本建設項目竣工決算是反映竣工項目建設成果的文件，辦理交付項目驗收的依據，各單位法人代表要嚴格把關。
爲了加強施工現場管理，提高工程質量，降低工程造價，縮短工期，經研究決定製訂本辦法：
一、工程開工前，項目負責人應負責與有關單位和人員聯繫，組織實施現場的“七通一平”工作，並會同施工承包單位做好施工現場現狀圖及其它原始記錄，作爲有關分項工程決算的依據。
二、工程開工前，項目負責人應組織審覈施工單位提交的施工組織設計，施工中嚴格按審批的施工組織設計執行，不得隨意擴大施工現場範圍。
三、施工現場嚴格執行項目負責人制度，甲方對施工現場的任何意圖都需經過項目負責人。
四、嚴格要求施工承包單位按照投標書，施工承包合同，設計文件及現行施工驗收規範的要求施工。
五、項目負責人應嚴格控制到場的各種材料、設備的質量，禁止不合格材料、設備用到工程上去。
六、嚴格執行隱蔽工程驗收制度，及時做好隱蔽簽證，不得事後補辦簽證手續。
七、項目負責人應負責組織各工種現場負責人及有關單位和人員參加各階段的驗收工作和各種形式的工程協調、聯繫會議，並做好記錄，負責辦理各種有關驗收手續。
八、工程竣工交付使用後，應堅持維修回訪制度，在保修終止前十天會同施工承包單位共同回訪，並填寫回訪單，對所存在的問題全部返修合格才能認爲保修期已滿，以簽證後的回訪單作爲保修款之結算依據。
爲加強用印管理，嚴格審批程序，並結合工作的實際情況和特點，制定本制度。
一、印章
1、爲保持工作的連續性和有效性，保留原辦公室印章壹套，包括：“ x辦公室”公章壹枚，“x辦公室財務專用章”壹枚。
2、對外聯絡和日常工作使用的新的印章壹套，包括：“領導小組 ”公章壹枚，“領導小組辦公室”公章壹枚。
二、印章管理
1、印章實行專人專櫃保管，按保密要求，保管人員不得委託他人代蓋印章，不得私自隨意將印章帶出辦公室，不得交由他人使用或拿走使用。
2、設立用印登記冊，主要登記用印時間、用印部門、用印事由。用印數量、用印批准人、經手人等。登記冊妥善保管，以便日後覈查。
三、使用辦法
經以下三種程序後印章保管人可按規定在文件資料上加蓋印章。
1、已經領導審籤的文件資料，可直接加蓋印章。
2、未經領導審籤的文件資料，用印經辦人先填寫“蓋章審批單”，經領導批准後加蓋印章。
四、財務專用章按有關法律法規及辦公室《財務管理辦法》進行管理使用
結合我校基建工作實際情況，特制定基建管理經濟責任制。
一、基建處負責全校的基建管理工作。
在校長及主管基建副校長領導下，編制上報和組織實施校園建設總體規劃和年度基建計劃；嚴格按基建程序辦事，確保工程質量，合理控制工程造價，完成學校基建任務，適合學校教育事業發展的需要。
二、基建處長的經濟責任
1．具體負責基建財務管理工作，執行基建財務“一支筆”審批制度；
2．組織制定並實施基建財務管理的制度和辦法，健全基建管理制度和內部監控制度；
3．組織編制學校基建規劃和年度基建投資計劃；
4．組織審覈工程項目預決算；。
5．審覈簽訂各類工程建設合同，把好工程設計關、施工質量關、竣工驗收關、工程決算關；確保投資效益的.提高；
6．及時向主管校長報告基建投資使用情況。
三、基建主管財務的經濟責任
1．認真執行基建會計制度，嚴格進行工程成本覈算，對會計資料和財務會計報告的真實性、完整性負責；
2．積極籌措資金，保障工程建設資金的供應，嚴格按工程進度支付工程款；
3．認真履行會計監督，抵制和防範違法違紀現象的發生，嚴格執行基建投資計劃，專款專用，不得私設小金庫；
4．及時向處長報告基建財務狀況；
四、及時向處長報告基建財務狀況；
1．工程項目管理全過程，必須嚴格按工程合同辦事；
2．工程施工必須嚴格按設計圖紙施工，確需變更必須事先辦理變更設計鑑證手續；
3．認真做好施工日誌記錄，真實反映施工管理情況；
4．及時組織隱蔽工程的檢查驗收。
5．認真做好工程管理資料向檔案員移交工作，保證工程資料的真實、完整準確。
1總則
1.1爲了更好的加強我廠基建工程的管理，逐步建立科學合理的管理制度，不斷推進基建工程管理的制度化建設，以保證基建項目建設的質量，制定本辦法。
1.2在本廠內實施的基建工程，應遵守本辦法。本制度所稱基建工程，是指需申報立項的或建築面積、投入額較大的各類房屋建築及其附屬設施的新建、改建、擴建和與其配套的線路、管道、設備的安裝等。
1.3廠建築及其配套的工程應當確保功能合理，造型優美，質量優良，造價合理，與廠原有的建築相協調，並符合國家的相關標準。
1.4廠建築及其配套的工程應努力提高建築設計水平，力求做到節約能源，保護環境，提倡採用先進技術，先進設備，新型建築材料。
1.5廠基建工程的實施應當遵守法律法規，不得損害廠利益和他人的合法權益。
2基建工程的立項、設計和招標
2.1基建工程的立項。基建工程的立項由廠技術支持部會同有關部門，根據廠的發展計劃提出年度基建項目，報廠經營策劃部初步研究同意後，交廠基建工作領導小組組織有關人員和專家對該項目進行使用、技術、經濟等方面的調查研究，對項目各種可能的方案認真地進行技術、經濟分析論證。提出建設的必要性、合理性、先進性，以及最佳投資建設方案等方面的意見，報廠研究決定，廠研究同意後，報上級正式立項。
2.2基建工程項目立項後，技術支持部應提出詳細的設計任務書，提交廠基建工作領導小組審批。
2.3技術支持部根據批准的設計任務書，進行設計方案招標，並組織專家對設計方案進行評審，修改後，提廠審批。對單體建築面積較大的，還應報上級主管部門審批。
2.4基建工程設計方案批准後，廠基建工作領導小組積極安排組織施工圖紙的設計，技術支持部對所設計的圖紙組織專家會審，減少漏洞。
2.5技術支持部應根據工作進度做好基建項目工程的勘察、報審、報批等工作。
2.6基建工程項目施工必須進行招標，工程監理擇優委託相應監理單位，要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及有關的要求執行。
2.7廠基建工作領導小組在招標中要組織人員對報名擬參加投標單位的能力、資信、施工水平、財務狀況等方面進行調查與考察，並集體研究決定參加投標單位。調查、考察與確定參加投標單位過程中要做到公平、公正、透明。
2.8工程開標時，廠基建工作領導小組應組織招標小組，並委派專家其參與職能部門組織的工程開標。對由廠自行組織開標的，由廠負責組織招標小組進行公開招標，招標小組要有專業人員和職工代表參加。
3基建工程的施工預驗收
3.1基建工程施工前，技術支持部應會同設計、施工、監理、使用等部門做好施工圖紙的會審工作，並按規定做好相關手續的報批。施工人員進駐現場後要到安健環部、綜合辦公室辦理有關手續。工程設計變更必須經過技術支持部審覈同意。
3.2基建工程施工中，技術支持部必須對每項工程派出項目聯繫人，具體協調工程的各方關係，處理工程中的問題與矛盾，工程項目聯繫人要對其所聯繫的工程的質量和工期承擔相關責任。
3.3基建工程施工中，技術支持部應加強工程的質量管理和對監理單位的監督，努力提高工程質量，保證工程按期交付使用，對檢查情況應做好必要的文字紀錄。
3.4基建工程施工中，應按國家有關規定做好隱蔽工程驗收和相關材料驗收等工作，做好驗收資料的保存。
3.5基建工程施工中工程付款必須先由承包單位根據承包合同和工程實際進度提出書面付款申請，報監理審覈，經項目聯繫人和基建專業工程師簽字後，送分管廠長批示，分管廠長批准後由財務處付款。
3.6基建工程施工結束後，技術支持部應積極組織做好竣工驗收和交付使用工作。
3.7基建工程竣工驗收後，技術支持部應及時將工程檔案、工程造價材料及其它材料整理歸檔，所有相關手續辦完後，在一個月內報送檔案室存檔，同時在決算審計後，負責辦理交付使用及財產手續。
4基建工程甲方供應材料（以下簡稱甲供材料）的管理
4.1基建工程招標時，基建工作領導小組對一些價差較大，質量不易控制，沒有相應定額標準等項目的材料實行甲供，如：電器、防水材料、門窗等。
4.2甲供材料由物資供應部根據廠規定程序進行採購。
4.3甲供材料招標前，要組織人員進行考察，選定入圍的供應商，考察組成人員要有熟悉該材料的專家及審計、紀檢部門的人員。考察結果要報廠基建工作領導小組審查。
4.4經營部牽頭組織有關專家和人員在經審查入圍的供應商範圍內進行招標。
4.5物資供應部要做好甲供材料的質量把關、數量覈對。
5工程結算與審計
5.1基建工程決算的審查，施工單位在工程驗收結束後，在一個月之內，向廠基建領導小組提交工程竣工結算書，由技術支持部負責對決算書進行審查。
5.2技術支持部在進行結算審查時，主要審查各種金額、工程量、材料使用量、工程驗收記錄等，對於審查過程中遇到的問題，由技術支持部進行協調，並由技術支持部負責向被審查單位通報。審查後移交經營部進行審計。
5.3對參與審查與審計的人員要事先進行挑選，對參與審查人員實行保密制度，不得將審查人員的姓名、身份等情況告知被審查單位或其他無關人員，確保審查的公正、公平、合理、科學。
5.4基建工程在竣工決算時，應扣除施工單位在施工過程中因違反廠有關規定而給廠造成損失的相應費用，以及應交的水、電等費用。
5.5工程審計完畢後，應報上級主管部門審覈，審覈結束，方可辦理工程決算手續和付款。
6附則
6.1基建工程設計、招標、施工、驗收、監理、審查、審計及工程付款中，嚴禁按照本規定及有關程序執行。
6.2本辦法自下發之日起執行。
6.3本規定由經營策劃部負責解釋。
