歷年兩會經濟熱詞展現中國經濟發展軌跡，全國兩會召開在即，兩會熱詞是觀察時代、透視社會的直觀窗口，也是民心所向、民意所求的重要表達。歷年兩會經濟熱詞展現中國經濟發展軌跡。
歷年兩會經濟熱詞展現中國經濟發展軌跡1
翻看近年來的政府工作報告，一個個兩會熱詞不時映入記者眼簾，令人浮想聯翩。
從“新常態”到“高質量發展” ，從“供給側結構性改革”到“三大攻堅戰”，從“脫貧攻堅”到“鄉村振興”，從“藍天保衛戰”到“碳達峯、碳中和”，以及創新發展、可持續發展、數字經濟、人工智能、互聯網+、工匠精神、定向調控、精準調控等等，黨的十八大以來，這些詞映射出發展之變、動力之變、路徑之變、調控之變、收穫之變、指向之變，就像一條昂揚向上的曲線，勾勒出一條中國經濟強勁的發展軌跡。
發展之變
發展，是歷年兩會高頻熱詞中不變的主題。
創新驅動發展、可持續發展、高質量發展、轉變發展方式……政府工作報告中，提及“發展”的次數高居熱詞榜榜首。2013年－2021年，走過九年，發展的階段在變、發展的理念在變，但堅持發展的主調沒有變。
在發展軌道中，2015年，“新常態”首次出現在當年的政府工作報告中，一時爆熱。
2012年中國經濟增速自新世紀以來首次滑落至8%以下。“速度再快一點，非不能也，而不爲也。”面對“三期疊加”複雜局面，2014年，黨中央作出我國經濟發展進入新常態的重大判斷，儘快適應中高速發展成了上下共識。
2021年3月31日拍攝的“中國天眼”全景。新華社記者 歐東衢 攝
2018年全國兩會，“大力推進高質量發展”列爲當年工作的首項重點。
“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。從“速度”到“質量”，我國經濟切換從“快”到“好”的新跑道；從“增長”到“發展”，我國經濟發展內涵更加科學和豐富——堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。
在新發展理念指引下，我國經濟發展的指揮棒變了，不再以“GDP論英雄”，政府工作報告中的經濟“增長目標”被“預期目標”取代。
“全要素生產率”“品質革命”“消費升級”“高水平開放”“國際一流營商環境”“現代化經濟體系”“工匠精神”“供給側結構性改革”“兩新一重”“六穩六保”……這些兩會熱詞刻錄了中國發展從速度到質量、從增長到發展的重大變革。
港珠澳大橋（2018年7月11日攝，無人機照片）。新華社記者 樑旭 攝
在這場關係發展全局的深刻變革中，我國呈現日新月異的變化。2021年，GDP已突破110萬億元，比2012年的51.9萬億元翻了一番；單位GDP能耗持續遞減，“十三五”期間下降近14%，2012年以來下降近三成。一升一降之間，印證了中國經濟發展成色。
中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張佔斌對記者表示，“三期疊加”“新常態”“新發展理念”“供給側結構性改革”“高質量發展”……這些兩會熱詞體現了我國對發展認識的變化。“新常態”提出之時，世界經濟格局深度調整，國內支撐條件深刻變化，中國經濟走到轉軌關口。如不及時加大深化改革和調整經濟結構的力度，就難以實現平穩健康發展。也正是在新發展理念的引領下，我國經濟才取得讓世人驚歎的、又好又快的發展成就。
動力之變
創新，近年來政府工作報告中的又一高頻詞。
從“大衆創業、萬衆創新”到“堅持創新引領發展”，從“培育壯大新動能”到“堅持創新驅動發展”……隨着創新發展持續推進，我國經濟新動能始終強勁。
梳理近年全國兩會經濟熱詞，新業態方面的新詞、熱詞層出不窮。
2015年，“互聯網＋”“創客”“衆創空間”“雲計算”“物聯網”“大數據”“工業互聯網”……政府工作報告中新詞迭出。
站在互聯網發展的風口上順勢而爲。2016年，“新經濟”“分享經濟”寫入政府工作報告，“衆創、衆包、衆扶、衆籌平臺”拓展了“萬衆創新”的維度，“海外倉”開啓了跨境電商發展的新天地……
這是2021年10月1日拍攝的世博會中國館未來概念汽車板塊的展覽。新華社記者 蘇小坡 攝
2017年－2019年，“數字經濟”“數字家庭”“全域旅遊”“人工智能”“第五代移動通信”“新一代人工智能”“‘雙創’升級版”“智能＋”……一批新詞引發代表委員熱議。政府工作報告圍繞新材料、新能源、人工智能、集成電路、生物製藥等“戰略性新興產業”作出系列部署。
繼“互聯網＋”“智能＋”後，2021年的“數字＋”概念讓人感覺再上了一個維度。這年的政府工作報告，用7個“數字”“加”出了建設數字中國的華彩。
這些熱詞，串聯起中國經濟動力之變的清晰路徑。新基建開啓了新的投資空間，互聯網、5G走入了日常生活。依託於數字經濟蓬勃發展而興起的新業態，孕育着我國經濟發展的新動能……
“經過幾年發展，我國已經形成了強大的數字產業，這些數字產業不斷衍生出新產品、新業態、新商業模式，爲我國發展提供了重要推動力，助推我國經濟高質量發展。”工信部信息通信專家委員會委員、中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林表示，黨的十八大以來，我國互聯網新業態緊跟全球趨勢和科技潮流，緊扣產業發展中的難點痛點，走上一條從追求數量規模到追求質量和體驗，兼顧數字安全，從虛擬領域轉向賦能實體的發展之路。
路徑之變
“供給側結構性改革”，2016年“亮相”政府工作報告，成爲當年經濟領域最受關注的熱詞，自此，它也成爲歷年兩會中都會出現的高頻詞。
與之相伴而生的熱詞是“三去一降一補”。2017年，在政府工作報告提出的2017年的9項重點工作任務中，深入推進“三去一降一補”爲第一項，折射供給側結構性改革深化之年的任務之重。
與此同時，重磅改革向縱深推進：着力改善供給結構，推進鋼鐵、煤炭去產能，房地產去庫存，降低工業企業資產負債率，出臺去庫存舉措，加大補短板力度……
2018年，供給側結構性改革加大“破、立、降”力度。經過三年努力，成效顯著。進入2019年，“鞏固、增強、提升、暢通”的“八字方針”開啓了改革調整的新徵程。
“供給側結構性改革”，牽動華夏鉅變，成爲深化改革主調。
“簡證放權、放管結合”“證照分離”“雙隨機、一公開”“三證合一”“負面清單”“互聯網＋政務”……力行簡政之道，在於“放”出活力。
清理“殭屍企業”，發揚“工匠精神”，發起“品質革命”……供給端的潛力不斷釋放。
“營改增”“個稅起徵點”“專項附加扣除”“混合所有制改革”“國企改革三年行動”……一連串熱詞記錄下價格改革、財稅改革、國企改革等不斷向縱深推進的腳步。
路徑在變，格局也在變。從“利用兩個市場”到“國內國際雙循環”，在暢通內外循環的大勢中，中國經濟打開了更加廣闊的空間——中歐班列從0到5萬列，吸收外資規模首次突破1萬億元人民幣，我國社會消費品零售總額超過40萬億元，貨物進出口總額突破6萬億美元再創歷史新高……
新疆阿拉山口口岸內出入境班列正集結出發。新華社照片
中國社科院財經戰略研究院副研究員蔣震說，以供給側結構性改革爲主幹，黨的十八大以來的系列改革爲我國推進經濟高質量發展拓出路徑。隨着改革不斷向縱深推進，我國生產力水平和生產效能進入更高層級。
調控之變
近年來，政府工作報告中“積極的財政政策”和“穩健的貨幣政策”的提法幾無大變化，不過其內涵卻有所不同，最突出的特點就是不論是財政政策還是貨幣政策，調控方式都更趨於科學精準。
“預調微調”“不搞‘大水漫灌’式強刺激”“戰略定力”“在區間調控基礎上加強定向調控、相機調控、精準調控”“前瞻性、針對性和有效性”……這些熱詞的高“出鏡率”，成爲我國宏觀政策應對及時、精準有力、恰到好處的生動註腳。
新冠肺炎疫情暴發之後，宏觀調控政策更加“精準”，穩住經濟基本盤的指向更爲明顯：
“常態化財政資金直達機制”“直達實體經濟的貨幣政策工具”……“直達”一詞成爲宏觀政策的精髓之一。
“六穩”“六保”“留得青山，贏得未來”“青山常在、生機盎然”……市場主體是經濟活力之源，一系列宏觀政策聚焦市場主體，助其恢復元氣、增強活力、積蓄後勁。
2020年10月15日，在隧道股份上海隧道工程有限公司機械製造分公司生產車間，工人對“騏躍”盾構機進行安裝調試。新華社記者 方喆 攝
“抗疫特別國債”“兩個1萬億”“減稅降費”“減租降息”“降準降息”“中小微企業貸款延期還本付息政策”……政策舉措有的放矢，爲廣大市場主體尤其是中小微企業提供有力支撐。
“近年來，我國宏觀調控政策具有較強的連貫性，注重前瞻性；政策工具創新較多，貨幣政策推出多種流動性調節工具，在結構調整、直達實體經濟等方面都有體現；政策強調精準，圍繞經濟中的薄弱環節，財政、貨幣政策進行結構性引導；政策調控更突出實效；政策之間配合更好，財政、貨幣政策在調控中更注重相互配合。”郵儲銀行研究員婁飛鵬說，去年中央經濟工作會議明確實施逆週期和跨週期調節，逆週期調節體現爲穩增長，通過政策靠前發力穩定經濟增長，而跨週期調節則體現爲通過支持基建適度超前發展等，手法更加高超。
收穫之變
“全面建成小康社會”，宏偉目標，激盪人心。
2015年，“精準扶貧、精準脫貧”被寫入政府工作報告，自此之後，“精準”和“脫貧”兩個詞緊緊相連。
2017年，黨的十九大報告中提出“要堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的.攻堅戰”，2018年，“三大攻堅戰”被寫入政府工作報告，“確保脫貧攻堅任務全面完成”的承諾擲地有聲。
“定點扶貧”“易地搬遷”“扶志”“扶智”“危房改造”“消費扶貧”“產業扶貧”“查處假脫貧”“脫貧不脫政策”……這些熱詞，描繪出中華大地上消滅絕對貧困邁向全面建成小康社會的歷史進程。
脫貧摘帽不是終點，而是新的起點。“做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”，開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程，鄉村振興在產業提檔升級中全面推進。
2021年11月13日，臨沂市沂南縣銅井鎮竹泉村村民在展示晾曬糧食。新華社記者 範長國 攝
2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的第一年，“鄉村建設”“農民增收”“糧食安全”“耕地保護”“農村宅基地制度改革試點”“城鄉融合發展”“農村人居環境整治”……這一年的兩會熱詞鋪陳開一幅鄉村振興的美好藍圖。
從“脫貧攻堅”到“鄉村振興”，從一個側面折射出黨的十八大以來，人民羣衆的獲得感，也印證了高質量發展的成色。
數據顯示，2021年全國居民人均可支配收入達35128元，比2012年的16510元翻了一番多。貧困地區農村居民人均可支配收入，從2013年的6079元增長到2020年的12588元，年均增長11.6%。
“今年兩會我帶來的建議聚焦鄉村振興中的城鄉規劃和物流建設問題。鄉村振興工作必須久久爲功，一步一個腳印”。十三屆全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平期待未來的中國農村能呈現田園詩般的美麗風景。
指向之變
黨的十八大報告中首次提出建設“美麗中國”之後，每年的政府工作報告對生態環境保護着墨頗多。“向污染宣戰”“建設美麗中國”“綠水青山就是金山銀山”“藍天保衛戰”“科學施策、標本兼治、鐵腕治理”“綠色消費”“碳達峯、碳中和”……熱詞迭現之間，建設美麗中國的指向更加鮮明。
2021年8月14日，船舶在雄安新區白洋澱內行駛。新華社記者 牟宇 攝
“淘汰燃煤小鍋爐”“淘汰黃標車”“土壤修復”“美麗鄉村”……2014年政府工作報告爲啃下“硬骨頭”作出部署，提出“我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。”
“環境保護督察”“綠色改造”“全民節能、節水”“垃圾分類”“以電代煤、以氣代煤”……2016年政府工作報告明確，“下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路”。
這是位於青海省海南藏族自治州共和縣光伏產業園內一處塔式光熱發電項目（2021年3月3日攝）。新華社記者 張宏祥 攝
2021年，“碳達峯”“碳中和”被首次寫入政府工作報告，一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革啓動。“能源消費雙控”“碳排放權交易市場”“碳減排支持工具”“生物多樣性保護”等細化措施也躍然紙上，成爲綠色轉型的抓手。
數據是最有力的標識：全國地級及以上城市空氣質量優良天數比率爲87.5%，全國水質優良水體比例爲84.9%，2021年新增完成了1.6萬個行政村環境整治……“十四五”開局，藍天、碧水、淨土，一個都不少。
“黨的十八大以來，我國把生態文明建設提到事關中華民族永續發展的新高度，將其納入‘五位一體’的總體佈局。堅持生態優先、綠色發展的原則，推動生態環境保護決心之大、力度之大、成效之大前所未有。”
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，經過多年的努力，生態環境保護髮生歷史性全局性變化，綠色發展理念深入人心，經濟社會加速綠色轉型和低碳發展的局面開始顯現。
歷年兩會經濟熱詞展現中國經濟發展軌跡2
人民網近日開展第21次全國兩會調查，超過562萬人次參與。網友投票結果顯示，“依法治國”“從嚴治黨”“社會保障”三大熱詞關注度位居前三位，位列熱度第四位至第十位的熱詞分別是“社會治理”“國家安全”“科技創新”“教育改革”“鄉村振興”“健康中國”“全過程人民民主”。
全國兩會，一頭連着發展大計，一頭連着民生小事。2022年將召開中國共產黨第二十次全國代表大會，是黨和國家事業發展進程中十分重要的一年。
踏上實現第二個百年奮鬥目標新的趕考之路，在這一特殊時點舉行的全國兩會，承載了更多的意義和期待。透過人民網開展的第21次全國兩會調查的熱詞，既能觸摸到強勁的時代脈搏，又能感受到枝葉關情的民生溫度。一個個兩會熱詞，勾勒着奮進的座標，也標註着幸福的刻度。
本次調查中，選擇“依法治國”一詞的網友人數最多，佔比64.8%，仍是網友關注的重點，充分展現出過去一年我國一系列法治建設舉措深入人心，以及全社會對法治中國建設的關注與期待。
學習宣傳習近平法治思想取得新成效，法治國家、法治政府、法治社會一體建設邁上新臺階，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法；《中華人民共和國個人信息保護法》實施讓網民印象深刻，64.9%的網友贊同“‘大數據殺熟’問題有所改善，消費價格更透明”、61.7%的網友關注“一批涉嫌超範圍採集個人隱私信息的移動應用下架”……
點滴務實舉措獲得網友認可，匯聚成法治中國建設的“成績單”，中國特色社會主義法律體系“參天大樹”更加枝繁葉茂。這一年，網友普遍認爲，訴訟服務更便捷、執法人員工作更規範、審批服務更便民。
今年是黨的十八大以來第十個年頭，十年磨一劍，以習近平同志爲核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略佈局，持之以恆正風肅紀反腐。本次兩會調查中，“從嚴治黨”再次受到網友重點關注。這傳遞出廣大人民羣衆對堅定不移懲治腐敗的殷切期望，也再次印證了全面從嚴治黨乃黨心民心所向。
回望2021，這是具有里程碑意義的一年，百年華誕輝煌時刻，與隆隆禮炮聲一起刻印在人民心中的還有黨歷史學習教育火熱開展、我國全面建成了小康社會、黨的十九屆六中全會召開等重要節點。
從“打虎”“拍蠅”“獵狐”的震懾，到一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設……全面從嚴治黨的舉措中，“反腐敗工作愈發規範化、法制化、正規化”“掃黑除惡破傘，人民羣衆更有安全感”讓網民感觸最深。
“民生”向來是每年全國兩會的熱點，其中的社會保障更是備受期待。社會保障是人民幸福的重要指標，努力完善社會保障體系是提高人民幸福感的重要途徑。
“十三五”期間，我國建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過13億人，基本養老保險覆蓋近10億人。今年人民網開展的全國兩會調查中，“社會保障”獲得322萬網友的投票，佔比52.1%，且已是第18次進入人民網全國兩會調查十大熱詞榜單，其熱度可見一斑。
民衆有所呼，改革有所應，“兩會熱詞”映照出人民願望，也映照出緊跟民意前行的中國。兜住兜牢民生底線、健全多層次社會保障體系、完善農村社會保障和救助制度……面向“十四五”，一項項民生制度創新，社會保障網越織越密，百姓日子越來越安穩，讓個人命運與國家發展同頻共振。
讓我們從“兩會熱詞”中讀懂民意期待，把握時代大勢，抓住發展新機遇，點燃改革新引擎，爲開好局、起好步注入動力、激發活力、凝聚合力。
歷年兩會經濟熱詞展現中國經濟發展軌跡3
跟隨春天的腳步，向着未來進發。一年一度的全國兩會召開在即，社會關注什麼、羣衆期盼什麼，一直都是代表委員們熱議的焦點。
日前，人民網公佈了2022全國兩會調查結果，經過超562萬人次網友參與投票，“依法治國”“從嚴治黨”“社會保障”三大熱詞關注度位居前三位，位列熱度第四位至第十位的熱詞分別是“社會治理”“國家安全”“科技創新”“教育改革”“鄉村振興”“健康中國”“全過程人民民主”。
兩會熱詞是觀察時代、透視社會的直觀窗口，也是民心所向、民意所求的重要表達。隨着國家發展強盛，人民羣衆在對物質文化生活提出更高要求的同時，對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需要也日益增長，這些民意民盼從兩會熱詞中可以清晰感受到。
“依法治國”連續兩年登上人民網全國兩會調查熱詞的榜首，表明黨的十八大以來，全面依法治國深入推進，法治建設深入人心，也體現出人民羣衆對法治中國建設的熱切期盼；“從嚴治黨”依然深受關注，黨中央十年磨一劍，持之以恆正風肅紀反腐，人民羣衆的安全感、幸福感、獲得感顯著提升。
民之所盼，政之所向。羣衆關注期盼的，正是兩會共商共議的，每年的全國兩會，民生問題都是集中討論的焦點，“社會保障”已經第18次進入人民網全國兩會調查十大熱詞榜單，並連續四年進入前三名。
“十三五”期間，我國建成世界上規模最大的社會保障體系；面向“十四五”，社會保障網將越織越密，人民羣衆的生活越來越安穩。“社會治理”“教育改革”“鄉村振興”“健康中國”等熱詞，也都洋溢着濃濃的民生情懷，標註着民生的炙熱溫度。
兩會熱詞也反映出人民羣衆參政議政的熱情。真正的民主，不是作秀、不是擺設，而是要真正解決人民需要解決的問題。回溯歷史，兩會作爲中國式民主的重要途徑，在確保人民當家做主上發揮了重要作用。
人民羣衆通過選舉代表、網絡議政等方式參與國家治理，既可以反映急難愁盼問題，又可以提出意見建議，達到匯聚衆智、凝聚共識、集聚衆力的民主成效。“全過程人民民主”入選兩會熱詞，表明人民羣衆對中國式民主的充分認可。也讓人更加深刻感受到，中國的民主，聽民意、匯民智、解民憂，無愧爲最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。
2022全國兩會召開在即，兩會熱詞的發佈，是兩會悅耳的前奏。從兩會熱詞中傾聽人民的聲音、觸摸時代的脈搏、凝聚奮進的力量，就能夠更好地把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，把爲羣衆辦實事更好融入中國式民主的生動實踐之中，進一步迴應人民期待、增進人民福祉，以全過程民主推動“中國之治”走向更高水平。
