12345一般指各地市人民政府設立的由電話12345、市長信箱、手機短信、手機客戶端、微博、微信等方式組成的專門受理熱線事項的公共服務平臺，而不僅僅是電話12345。以下介紹12345是什麼電話。
另外需要注意12345熱線只是一個市政平臺，它本身不處置任何案件，只是把接到的案件下發到事發地的村居（絕大多數發到居委或村裏）或其他相關部門。
相關資料：
杭州市是第一個提出與開通12345市長熱線的城市，於1999年6月15日正式誕生。杭州市首先向國家申請，經國家信息產業部同意纔開設的。而這個號碼，信息產業部又將它作爲政務類公開特服專用的`號碼，爲全國其他城市市長公開電話共同享用的號碼。
在很多城市，12345被稱作市長公開電話。其實，12345不是由市長接聽的，而是由相關工作人員記錄和百姓訴求後交辦到相關單位，然後相關單位再給12345一個反饋，而後再由12345告知反映人答覆意見。
一、12345都負責哪些
1、宣傳黨和政府的方針政策，反映社情民意，協助領導處理社會熱點、難點問題。
2、負責受理羣衆對政府工作的批評、意見、建議和要求，反映重要社會問題和重大突發事件。
3、負責受理協調解決羣衆在日常生活中遇到的困難和問題。
4、對全市各區縣(自治縣、市)人民政府、市政府各部門及公共服務等單位公開電話工作進行檢查、監督、指導。
5、負責市長公開電話工作網絡的建設發展。
6、負責市長信箱工作和羣衆來信處理。
二、12345
是一個以“同一平臺、分佈式處理;統一協調、分類處理”爲新型管理模式的“非緊急救助服務系統”。該系統的建立將解決目前便民熱線電話種類多，職能交叉等問題，爲市民提供更方便、高效的服務。
現在市各政府部門和各行各業相繼開通了便民電話服務，這不僅爲老百姓解決了“電話難打”、“事情難辦”的`實際問題，也讓政府和各行業聽到了百姓的心聲，爲其提供了科學決策的依據。然而，便民熱線電話也有“不便”的地方，例如熱線電話的種類多，羣衆記不住;各種熱線的職能交叉，影響工作效率等。
因此整合便民電話資源，建立了這個更方便的便民服務平臺。“非緊急救助服務系統”是在市政府12345便民電話的基礎上，建立集諮詢、服務、救助、信息彙集分析、協調督辦爲一體的非緊急救助服務中心。同時，在各區縣、各職能部門、公共服務部門都將建立非緊急救助服務的分中心。
以下7類訴求不在12345熱線受理範圍：
（1）依法應當通過訴訟、仲裁、紀檢監察、行政複議、政府信息公開等程序解決的訴求；
（2）已進入信訪渠道的訴求；
（3）涉及國家祕密、商業祕密、個人隱私和違背社會公序良俗的訴求；
（4）屬於110、119、120、122等緊急熱線電話受理範圍的訴求；
（5）惡意攻擊騷擾、訴求表述不清、無實質內容的`訴求；
（6）違反法律法規、規章制度及政策規定的訴求；
（7）法律法規、規章制度及政策規定的其他不予受理事項。
12345熱線受理範圍：
羣衆和企業反映的各類非緊急訴求，包括政務服務、經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等領域的諮詢、求助、投訴、舉報和意見建議等。
