在當下社會，各種制度頻頻出現，制度是國家機關、社會團體、企事業單位，爲了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。什麼樣的制度纔是有效的呢？以下是小編爲大家整理的施工安全管理制度 ，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
安全檢查是消除事故隱患，預防事故，保證安全生產的重要手段和措施。爲了不斷改善生產條件和作業環境，使作業環境達到最佳狀態。從而採取有效對策，消除不安全因素，保障安全生產，特制定安全檢查制度如下：
一、安全檢查的內容：按照建築部頒發的《建築施工現場安全檢查評分標準》，對照檢查執行情況;基槽臨邊的防護;施工用電、施工機具安全設施，操作行爲，勞動防護用品的正確使用和安全防火等。
二、安全檢查的方法：定期檢查、突擊性檢查、專業性檢查、季節性和節假日前後的檢查和經常性檢查。
三、項目部施工工地每週檢查一次，由項目經理組織;各施工隊每天檢查，由施工負責人組織，生產班組對各自所處環境的工作程序要堅持每日進行自檢，隨時消除不安全隱患。
四、突擊檢查：同行業或兄弟單位發生重傷亡事故、設備事故、交通、火災事故，爲了吸取教訓，採取預防措施，根據事故性質，特點，組織突擊檢查。
五、專業性檢查：針對施工中存在的突擊問題，如：施工機具、臨時用電等，組織單項檢查，進行專項治理。
六、季節性和節假日前後檢查：針對氣候特點，如冬季、夏季、雨季可能給施工帶來危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降溫，雨季防汛;針對重節假日前後，防止職工紀律鬆懈，思想麻痹，要認真搞好安全教育，落實安全防範措施。
七、經常性檢查：安全職能人員和項目經理部、安全值班人員，應經常深入施工現場，進行預防檢查，及時發現隱患，消除隱患，標準施工正常進行。
八、對檢查出的事故隱患的處理：各種類型的檢查，必須認真細緻，不留死角，查出的事故隱患要建立事故隱患臺帳，重事故隱患要填寫事故隱患指令書，落實專人限期整改。
一、施工過程中存在的安全風險
1、農民工安全意識較差、安全觀念淡薄、缺乏安全技術，對安全生產認識不足，對安全工作麻痹大意，同時年齡偏大，一般都在55歲以上，這些農民工由於年邁體弱，潛在的安全風險較大。
2、工程建設規模大，施工安全控制面廣，流動作業多，交叉作業多，作業位置多變，遇到的不確定的安全因素多，安全工作涉及到的範圍大，控制面廣。
3、技改施工過程中長期會存在高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、臨時用電，火災爆炸等安全隱患。
4、環境風險，改擴建工程中電站生產區域和施工區域處在同一環境中，給施工也帶來一定的風險，同時有個別附近的農民或者學生進入施工區域撿柴或者看熱鬧，我已經和鄭站長商量，馬上設置門衛，進行封閉式施工。
由於存在以上安全風險，施工現場不確定的安全因素多，隨着工程進度的推移，這些不安全的因素又在變化、在轉移。又加之電業局對安全管理要求高、懲罰重，國家工傷保險賠償條例規定工傷賠償額高，我們業主項目部的管理人員和施工方的管理人員倍感壓力。
二、針對以上所談的安全風險，我們把壓力變動力，採取以下有效措施加強對施工現場的安全管理
1、建立健全安全生產責任制，認真執行“安全第一、預防爲主、綜合治理”的安全工作方針。將安全目標分解到施工單位的項目負責人、施工員、工長以及每個崗位的作業人員身上，讓每位工程參與者都感受到安全生產的壓力和責任，讓他們真正明白安全生產不是哪一個單位、哪個部門、哪個組織的責任，而是每一個參與者都應盡到安全責任。安全職責要“橫向到邊，縱向到底”，從項目負責人、施工負責人直到項目班組、操作崗位，都要明確安全職責，分解安全目標和指標，避免上緊下鬆，層層衰減，讓每一個員工都能感受到安全生產的壓力，從而更加關注自已身邊的安全，形成全員關注安全的管理格局。真正做到“安全生產人人有責，安全生產人人蔘與”，我們在工作中要求施工項目部對不同部位的安全工作分工負責，責任落實到每一個具體的人身上，施工員監督作業人員認真執行安全規程，及時處理安全隱患和違章作業，業主項目部和施工項目部負責人對施工班組的安全措施落實情況和操作人員執安全規程的情況進行檢查，發現問題及時處理。
2、強化教育培訓，提高從業人員的安全生產意識
安全教育培訓包括兩方面，一是項目部的現場管理人員，加強他們對安全生產的認識、安全生產意識、安全生產責任的學習，其次是安全生產法律、法規、安全生產技術、技能的培訓學習，管理人員通過對安全生產法律法規的學習，讓他們懂得自已身上所肩負的安全責任，懂得由於人爲原因導致安全生產事故應當承擔的法律責任，讓施工員自已感覺到施工安全責任重大，增強全體施工人員的責任意識，增強他們安全生產的積極性和主動性。二是對工長和民工進行培訓學習，每一批農民工進場都要進行安全生產意識、安全生產態度等方面的培訓，學習施工現場的管理制度、勞動紀律、着裝規定，加強他們的責任意識，提高他們的安全意識，對民工主要是安全意識、安全態度的教育，教育形式主要有：安全技術交底，班前會班後會，召開安全生產例會，張貼安全生產招貼畫、宣傳標語及標誌。通過安全培訓，提高管理人員的安全技能，增強管理人員和作業人員的安全意識，提高每一位參與者的責任感，讓每位建設參與者都感受到“安全生產人人蔘與”，樹立起大家的安全就是自已的安全的觀念，樹產起安全就是效益的觀念。
3、加大工程中危險性較大的分部分項工程的管理力度
技改工程中存着以下危險較大的分部分項工程：拆除工程、爆破工程、深基坑工程，起重吊裝工程、腳手架搭拆工程，施工臨時用電工程，這些工程按照建設工程管理規定必須編制專項施工方案，並經專家評審並附驗算結果，由於我們具體條件的限制不能完全按照規定去操控，但我們施工人員對以上工程要加大管理力度，督促施工從業人員做好相應的安全措施，正確使用安全帽、安全帶、安全網等防護用具，做好預留洞口、通道口、樓梯口、樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊的及時防護工作，只要在施工發現有四口五臨邊的就要及時加以防護，不等不靠，不得在等靠中麻痹大意出現事故。
4、加強施工現場臨時用電的管理
臨時用電屬建設工程中危險性較大的分部分項工程，我們施工現場管理人員非常重視，業主項目部安排尚文同志負責技術指導、檢查、督促施工現場臨時用電規範管理，施工現場所有的臨時用電都必須安裝三級漏電保護器，做到一機一閘，不能一閘多用，對沒有安裝漏電保護的臨時用電設備禁止使用，對只有一級漏電保護的臨時用電設備立即整改，對只有兩級漏電保護的電氣設備落實專人限時整改。所有的臨時用電導線必須架高運行，嚴禁拖地運行，靠近移動機器處的導線需要穿管保護。
5、加大對施工現場安全檢查力度
安全檢查的重點是查“三違”和施工現場安全生產條件和安全生產設施是否滿足施工要求，檢查內容包括查思想、查精神狀況、查隱患、查安全措施、查整改落實。每班上班時都要對民工進行仔細地觀察，看其精神狀態是否良好，是否醉酒，能否勝任當天的工作，如精神狀態不好勸其當天不要上班，觀察探聽民工是否有先天性心臟病或其它的先天性的身裏缺陷，如有要叫勞務分包人釋放。業主項目部和施工項目部對查出的安全隱患要及時加以整改，要落實責任人限時整改，業主項目部負責人和施工項目部負責人對整改結果加以檢查驗收，對整改不及時的要求施工方做出處理，並對作業人員進行安全思想教育，形成一個閉環管理過程。10月22日王總來工地檢查發現廠房開挖起重吊裝有重大安全隱患，在中午下班時，業主項目部和施工項目部立即組織民工和起重工及起重信號工開了會兒安全生產會議，我們都分別講了起重吊裝的注意事項，學習了起重“十不弔”，要求民工全部戴好安全帽並不要垂直地站在重物下面，同時要求塔吊司機和信號工將重物先平移到沒有人的地方再垂直上升，要求工友間要相互相關、相互提醒，大家抓安全，人人抓安全，讓大家感受到“進入生產現場人人都是第一責任人，一切安全事故都可以預防”，這個會議收到一定的效果。
6、實行安全生產例會制度
業主項目部每週組織施工項目部召開一次安全生產例會，總結本週安全生產狀況，研究解決安全管理中存在的問題，提出改進措施並形成閉環管理。同時對現場管理人員提出要求，要求現場管理人員及時發現安全隱患及時處理，現場管理人員要大膽地加以管理，對安全風險的識別要有預見性、前瞻性，把安全隱患消滅在萌芽狀態之中。
在會議中要求施工人員處理安全隱患在“及時”兩個字上下功夫，一旦發現安全隱患及時處理，不能停留一刻，同樣的錯誤不能讓領導重服糾正。我們現場施工人員在安全隱患處理的“及時性、預見性”兩方面還急需加強。
7、認真做好安全技術交底並形成簽字記錄
施工項目部技術負責人在每個分部分項工程作業前，要對工長及全體作業人員進行安全技術交底，讓工長和全體作業人員明確做什麼，誰負責、怎麼做及質量要求，交待清楚危險點和注意事項，針對危險的預防措施，相應的安全措施、安全操作規程和標準，以及緊急應急措施。
8、加強對投入工程建設的物質、材料、機械設備的管理
安全生產中除了人的不安全行爲、環境的不安全因素外，還有物的不安全狀態，施工現場的材料物資要分類堆碼、擺放整齊，設備要定期維護保養，保證設備設施能安全地投入生產，特別是漏電保護器的試驗，漏電保護器每班都要手動試驗一次。
9、加強施工現場文明施工管理
技改工程中存在生產區和施工區在同一環境中，在安全生產中會發生相互影響的一面，要求電站員工生產通道和施工作業通道嚴格分離，並按要求搭設安全防護棚。
施工現場要保證足夠的照明，滿足生產和施工的要求。
施工作業人員不能在施工通道上和員工通道上堆放“三廢物資”佔用通道，要保證通道暢通。同時要設置應急通道。
施工現場要加大安全宣傳的力度，施工現場的安全標語、安全標誌要醒目，施工方要適當增大安全投入，完善安全設備設施和安全宣傳。
總之，施工現場要嚴格管理好人的不安全行爲、物的不安全狀態、儘量消除環境對施工的影響，但主要的是人的不安全行爲，人的不安全行爲又主要包括作業人員的安全意識、安全技能、安全責任，意識決定行爲，行爲作用效果，沒有安全責任就如瞎子戴眼鏡，沒有安全技術就如盲人騎瞎馬，因此，施工現場安全管理要提高安全認識，落實安全責任，狠抓執行力，保證陡坑改擴建工程安全生產目標的實現。
(一)總則：
建築安全生產、文明施工是促進建築業健康發展的重要環節，是建築業兩個文明建設的重要內容，爲貫徹“安全第一、預防爲主”的方針，以及貫徹執行建設部《建設施工現場管理規定》建築施工安全“一標三規範”和《山東省建築市場管理條例》爲加大管理力度，使公司在建築安全、文明施工儘快實現標準化、規範化、法制化，特制定如下管理制度。
1．要認真貫徹執行《建築法》，牢固樹立“安全第一，預防爲主”的方針。
2．施工現場要嚴格執行“一標三規範”《建築施工安全檢查標準》、《施工現場臨時用電安全技術規範》、《建築施工高處作業安全技術規範》、《龍門架及井架物料提升機安全技術規範》。
3．工程部要深入開展爭創“文明工地”的活動，認真遵守《青島市建設工程施工現場衛生管理暫行規定》及建設環保局(99)第8號文和有關程序文件。
4．質量安全部和項目部配備專職安全員和專職資料員，抓好施工現場的安全。
5．簽定三級安全責任書，工程補部在工程開工前，工程部負責人要與公司簽訂安全責任書；
項目管理人員，施工班組同項目負責人簽訂安全責任書；
現場工人同施工班組簽訂安全責任書。
6．項目開工前，工程部要詳細編寫安全施工組織設計，並報公司有關部門批准簽字生效後方可開工。
7．堅持定期與不定期進行現場三級教育，即：項目負責人對管理人員的安全教育；
管理人員對各班組負責人的安全教育；
各班組負責人對每個工人的安全教育，教育要有結果有檢查有考覈。
8．堅持對工地特種作業人員的安全教育，做到持證上崗，人證相符。
9．施工現場臨時用電，腳手架搭設，“四口”防護以及各種機具防護措施，必須按規定搭設，報質量安全部檢查合格並簽字後方可使用。
10．各種臨時設施的搭設，做法要符合市、區兩級文明施工以及公司文施工和有關程序文件規定。
11．堅持安全生產三不放過：“事故原因查不清不放過；
問題不解決不放過；
責任人員不受到教育不放過”。
(二)文明施工管理制度；
1．施工現場圍牆不低於1.8米，主要路段不低於2.5米，內外抹灰加壓頂，緊靠公路的工程要進行美化和亮化處理。外牆面用米黃色塗料塗刷，壓頂用海藍色塗料塗刷，牆頂懸掛XX公司彩旗。
2．工地出入口要安裝金屬大門，大門要牢固美觀，並設置公司標誌牌，燈箱；
出入口道路要用混凝土硬化，硬化長度結合現場而定，但最短不短於5米，緊靠公路的工程應設置汽車沖洗臺。
3．施工現場的道路l萬平方米以上的全部採用混凝土硬化；
l萬平方米以下的全部採用石屑硬化；
道路兩側做好排水溝，保證道路完好暢通。
4．臨時房的建設應設有項目經理室、職工娛樂室、淋浴間、伙房、衛生室等。室內必須進行吊頂，淋浴間和伙房間牆面鑲貼瓷磚，生活區和加工區必須分區明確，設置分區牌，生活區內要進行綠化，綠化面積不低於生活區域的5％。工地嚴禁使用木材及散煤取暖和做飯。
5．施工現場職工宿舍必須內外抹灰刷白、水泥地面、吊頂、紗門窗符合堅固、保溫通風、防火防潮等要求，禁止睡通鋪。
6．現場各類材料、構件、料具要嚴格按平面佈置圖佈局堆放，砂子、石子、白灰要設料池堆放，各種材料按產品標識的程序文件要求進行分類、分規格；
堆放及標識，材料、構件、料具堆放整齊。
7．食堂生熟要分開，必須有衛生許可證和從業人員健康證，要有滅鼠設施，生活垃圾要達到隨時清運。
8．施工現場安全員必須佩帶袖標，進入現場的施工人員必須有胸卡，胸卡必須有照片。
9．要求製作六牌兩圖。
10．公司新承建的建築物和構築物全部實行密目安全防護立網圍擋，其產品必須使用部、省推薦產品且高出建築物1.5米達到安全、牢固、美觀。
(三)安全管理制度：
1．工程部必須按規定配備專職安全員和專職安全資料員，且必須經公司授權任命，質量安全部備案。
2．項目施工前，項目負責人要與公司簽訂安全責任書。
3．項目負責人要同項目管理人員、施工班組簽訂安全責任書，施工班組要同現場工人簽訂安全責任書且責任書目標明確，責任到人，簽字蓋章手續齊全。
4．施工組織設計中的安全措施必須切實可行，各分部分項工程施工前必須執行嚴格的安全交底程序。’
5．工地的特種人員必須持證上崗，必須做到人證相符。
(四)落地式外腳手架搭設管理制度：
1．腳手架搭設必須有指導性施工方案，必須有質量安全部安全員批准方可搭設。
2．腳手架的基礎必須堅實、平整，要有墊板必須連續使用，墊板的厚度不小於5cm；立杆要全部設置底座，底座爲15X15cm不小於8mm厚鐵板製成，鐵板上焊不小於直徑25的鋼管，長度不小於15cm。
3．腳手架外側要設排水溝，排水溝用磚砌或水泥砂漿抹灰，要暢通美觀。
4．立杆、大橫杆間距不大於1.6m，大橫杆搭設在立杆裏側，立杆、大橫杆的接頭採用對接法不許搭接，小橫杆拉結牆體內外用短管夾緊。
5．架體剪刀撐必須按規定跨5根立杆，角度不大於45度，搭設不少於3個卡具，搭接長度不小於60cm。
6．卸料平臺嚴禁與腳手架連接一體，必須單獨搭設。
7．腳手架搭設完畢後，不經質量安全部門驗收簽字後，嚴禁使用。
(五)施工現場臨時用電管理制度：
1．施工現場嚴格執行TN—S供電系統。
2．配電箱、開關箱、漏電保護器、五芯電纜必須使用推薦產品，三證一票必須齊全有效。
3．臨時用電施工前必須有專項用電施工組織設計並經相關部門批准。
4．現場用電必須做到“一機、一閘、一漏、一箱”漏電保護器的參數應匹配。
5．配電箱、開關箱都要設置防雨棚，其防雨棚設置一致，達到實用、牢固、美觀的要求，其箱下要設置操作用木墊板，墊板尺寸不小於30 X 100 X 5cm上面鋪設絕緣膠墊，總配電箱用紅白相間的柵欄圍護。
(六)“三安”、“四口”及施工機具管理制度：
1．進入施工現場的施工人員必須按規定戴好有公司標誌的安全帽；管理人員佩戴紅色豪華型安全帽；工人佩戴豪華型或普通型黃色安全帽；高空作業人員必須繫好安全帶。
2．工地使用的安全網規格必須符合要求，證票齊全有效。
3．通道口防護棚與建築物外延伸不小於5米，高度根據需要規定，但不小於2.5米，寬度不小於2米，防護棚使用的板材厚度不小於5釐米並有防水設施，搭設要標準、整齊、美觀，嚴禁使用竹架板代替。
4．通道口、樓梯口各種臨邊的防護欄杆，均按標準設置，第一根距地0.6米，第二根距地1.l米，均用鋼管制成，並刷紅白相間30釐米的色標，其色標塗刷要標準、整齊、美觀。
5．工地使用的井架必須有準用證和合格證，井架使用的各種限位裝置，必須是推薦產品且證票齊全有效。
6．井架卸料平臺必須獨立搭設，不準架設於井架架體上，卸料平臺腳手板必須用不小於5釐米的板材，且滿鋪，嚴禁使用竹架板，井架各層卸料平臺的防護門必須做到定型化，工具化，做到美觀、耐用。
7．塔吊進場必須有合格證，各種限位器、力矩限制器必須用推薦產品，安裝與拆卸由專業隊伍進行。
8．各種塔吊的基礎必須嚴格按照說明書設置，有地錨的要按要求配備。
9．施工機具都必須安裝好保護接零及漏電保護器。
10．機具的防護罩必須牢固、安全、嚴禁使用電鋸與電刨一體的木工工具，各種機具使用前必須通過機械員和安全員的驗收合格後方可使用。
11．攪拌機、灰漿機、電焊機、電鋸、鋼筋加工機械等都必須搭設防雨棚。
(七)施工現場各種安全設施的設置和拆除時間管理制度：
1．有通道口的防護棚在一層完成二層施工前搭設好，樓體內外裝修完成後拆除。
2．首層安全網在二層窗臺下牆體砌完前必須搭設好，層間網在其上層窗臺下牆體砌完前架設好，首層和層間網隨外牆裝修完後拆除。
3．各種洞口的欄杆隨產生隨架設，封好後方可施工，樓梯欄杆隨層架設，直到正式安裝欄杆方可拆除。
(八)安全技術交底制度：
1．安全技術交底必須由施工現場的工程技術人員編制，然後由施工現場的技術負責人審批，履行審批手續。
2．安全技術交底必須由施工現場的工程技術人員組織，有關施工管理人員施工。
3．班組人員進行認真的交底，安全技術交底是以書面形式進行，並要嚴格履行簽字手續，交底人、接底人、安全員都要進行簽字。
4．工程項目必須實行逐級安全技術交底制度。
5．安全技術交底是指導工人安全施工的技術措施，必須具體、明確、針對性要強。
6．不得用施工現場的安全紀律、安全檢查等制度代替，防止口號式、一般化。
7．安全技術交底的內容必須針對分部分項工程中施工給作業人員帶來的的危險因素而編寫，即要體現一般作業的共性，又要體現本作業的特性。
8．安全技術交底應優先採用新的安全技術措施。
9．工程開工前，項目工程師將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向工程負責人、施工員進行詳細的交底，並向工程項目全體職工進行交底。
10．兩個以上施工隊或工種配合施工時，工程項目經理或施工員要按施工進度定期或不定期向有關施工單位和班組進行交叉作業的安全書面交底。
11．各級書面安全技術交底必須有交底時間、內容及交底人和接底人的簽字，交底要按單位工程歸放一起，以備查驗。
12．安全技術底要與施工技術交底同時進行不能分開要融爲一體，要有針對性起安全施工的目的。
13．安全技術交底要在施工前進行，不得施工期間進行交底，也不得交底提前的過早，否則無實際意義。
14．各工種安全技術交底與分部分項交底同時進行，如果施工項目的施工工藝很複雜、技術難度大、作業條件很危險，可單獨進行工種交底，以引起操作者重視，避免安全事故發生。
(九)安全生產、文明施工獎罰制度：
1.獎勵辦法：
1〉工程部安全生產、文明施工創省級工地的獎勵l.5萬元；
2〉創市級文明工地的獎勵l萬元；
3〉創區級文明工地的獎勵5000元；
4〉在區有關部門安全大檢查得90分獎勵1000元，每高1分加獎300元。
2．處罰辦法：
1〉在區有關部門安全大檢查得75分，罰款3000元，每低1分加罰300元；
2〉未簽訂安全目標責任書的每缺一項罰1000元，無安全員或安全員虛設的罰20xx元；
3〉分部分項工程施工前及新工人上崗前沒有進行安全技術交底或交底不真實的缺一項罰款500元；
4〉各種安全施工方案不齊者，每缺一項罰款500元；
5〉安全員不戴袖標罰款100元，現場人員不戴胸卡罰款20元。
6〉進入工地不戴安全帽一個罰50元，安全帽無帶罰款10元，高空作業不繫安全帶一個罰款100元，施工現場材料堆放混亂不按要求堆放罰1000元；
7〉臨時設施不按規定搭設罰款20xx元；
8〉“四口”防護不按規定時間設置，每次罰款500元。
9〉安全密目網不按規定時間設置，每層罰款200元，如有破損網片不及時更換每片罰款200元，網內雜物不及時清理，每次罰款100元；
10〉塔吊、井架經設備處機械使用功能驗收合格後，報質量安全部門驗收合格後方可使用，違者罰款1000元，井架卸料平臺不單設的罰1000元；
11〉塔吊、井架拆裝不按規定，使用無證人員罰500元；
12〉凡不按防護設施規定執行，每缺一項按構件價格兩倍罰款。
13〉施工現場不按三級配電二級保護設置的罰款1000元。
14〉漏電保護器不合格的每處罰款300元，熔絲採用金屬絲代替的每處罰款200元；
15〉施工標誌牌圖不按貫標辦規定設置的每少一塊罰款500元，規格不符的每塊罰款200元；
(16)工地食堂不辦理衛生許可證的罰款20xx元，工地燒煤燒材罰款1000元、，臨街不亮化圍牆大門的罰款1000元，無標語口號，綠化率不足，材料堆放混亂，每項罰款500元；
17〉無機具操作牌少一塊罰款200元，機具無棚，不防雨每處罰款300元；
18〉對質量安全部下發的不合格整改通知單不按規定時間返回的，每次罰款1000元。
19〉未執行《青島市建設工程施工現場衛生管理暫行規定》，每缺一項罰款100元；
20〉凡在質量安全部日常檢查中沒有按規範規定操作的，將隨時處100—3000元罰款。
21〉以上各項罰款如果數額較大，由質量安全員同相關領導協商處理，如發生意見分歧，報主管經理裁決。
(十)質量安全組工作人員職責制度：
1．協助質安組完成公司的質量、安全文明施工的總體目標。
2．深入施工現場指導解決安全生產、文明施工、質量等方面的問題。
3．不斷提高自身業務素質和綜合素質，加強學習專業知識和上級有關質量、安全、文明施工等方面的法規、政策、法令。
4．及時發現、處理、預防工程質量、安全生產文明施工中存在的隱患，杜絕重大質量事，故和傷亡事故的發生。
5．協調好施工單位及主管部門的關係。
6．做好各種文件收集、整理、存檔工作。
施工項目安全管理是施工項目管理的一項重要內容，施工企業加強安全管理的重要性就在於實現安全管理目標。施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。通過對生產要素過程控制，使生產要素的不安全行爲和狀態減少或消除，達到減少一般事故，杜絕傷亡事故，從而保證安全管理目標的實現。
一、建築施工安全管理存在的問題
1.1安全生產管理費用不能做到專款專用
由於建築市場競爭十分激烈，不少建築商爲拿到工程不惜惡意壓價，用於安全生產的經費是忽略不計的。一旦中標，用於安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，於是，能省的省、能拖的拖。從而導致施工現場十分混亂，大大增加了安全事故發生的可能性。
1.2安全生產管理機構及人員設置不健全
現在很多的施工現場配備的管理人員只有項目經理、工長、技術員等兩三人管理現場。一人身兼數職，大部分精力和責任都放到工程質量、工程進度和材料的採購進出庫上，對安全管理沒有完整的組織機構，責任不明。甚至有的工地沒有專職的安全員。即便有也是有職無權，不能充分發揮其作用。
1.3施工現場工作區域劃分不明確，消防安全意識不強
施工現場辦公、生活與作業區劃分不合理，辦公、生活區不符合安全性要求，環境衛生較差。忽視消防安全管理，消防設施、設備不齊備。很容易造成安全事故。
1.4安全防護用具及機械設備、施工機具管理混亂
目前，有的施工單位在採購、租賃安全防護用具、機械設備、施工機具及配件時，只爲節省開支，不惜採購、租賃無牌無證的劣質產品。所用的機械設備也不定期檢查，有的已經淘汰的機械設備仍在使用。
1.5無安全教育培訓制度和安全檢查機制
雖然有的施工現場也有一些制度牌、安全標識等，但並沒有真正起到安全教育和安全警示的作用。很多隻是爲了應付安全檢查用的。很多施工人員連安全標識的意義都不懂，怎麼能做到安全施工呢?
加強對技術工人和工程管理人員的安全知識培訓應當成爲施工企業的當務之急。假如一個技術工人在自己從事的職業當中，連如何保護自己都不知道，一個工程管理人員在施工現場不能及時地發現安全隱患，對違章作業、違章指揮熟視無睹。這樣的工地不出事是偶然，而出事纔是必然的。
安全事故帶來的直接經濟損失，少則幾十萬，多則成百上千萬，還會造成人身傷害，而且在社會上也造成不良影響，有的可能影響到一個企業的生存發展，可謂損失巨大。可見建築企業加強安全生產管理有着極其重要的意義。
2要加強安全管理，確立安全生產目標
2.1要加大立法力度，建立健全安全生產的法律法規
建設行政主管部門依法進行監督、檢查。當前這一方面的立法比較完善，建設行政主管部門的監管力度較強，各建築企業應當積極配合建設行政主管部門工作，接受主管部門的監督檢查，敷衍、隱瞞。
2.2建築企業內部要建立健全安全生產管理體系
確定安全生產應要達到的目標，並採取一系列措，最終努力實現這些目標。推行安全生產目標管理不僅能進一步落實安全生產責任制，強化安全生產管理,體現“安全生產，人人有責”的原則，使安全工作實現全員管理，有利於提高企業全體員工的安全素質。
2.3安全生產管理的任務是確定奮鬥目標
明確責任，落實措施，實行嚴格的考覈與獎懲制度以激勵企業員工積極參與全面、全方位、全過程的安全生產管理，嚴格控制安全生產的奮鬥目標和安全生產責任制的要求、落實安全措施,消除人的不安全行爲和物的不安全狀態。
2.4安全生產目標管理的基本內容
包括目標體系的確立，目標的實施及目標成果的檢查與考覈：
①確定切實可行的目標值，採用科學的目標預測法，根據需要和可能，採取系統分析的方法，確定合適的目標值，並研究圍繞達到目標應採取的措施和手段。
②根據安全目標的要求制訂實施辦法，做到有具體保證措施，力求量化便於實施和考覈，包括組織技術措施和明確完成程序和時間、承擔的具體責任。
③規定具體的考覈標準和獎懲辦法，要認真貫徹執行《安全生產目標管理考覈標準》。考覈標準不僅應規定目標值，而且要把目標值分解爲若干個具體要求來考覈。
④安全生產目標管理必須與安全生產責任制掛鉤。層層分解，逐級負責，充分發揮各級組織和全體員工的積極性，保證安全生產管理目標的實現。
⑤安全生產目標管理必須與企業生產經營承包責任制掛鉤，作爲整體目標管理的一個重要組成部分，實行經營管理者任期目標責任制，應把安全生產目標管理實現與他們的經濟收入聯繫起來。
3正確認識和處理安全與生產的關係
3.1安全與危險並存
安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的，也是相互影響而存在的，因爲有危險，所以纔會有安全生產過程控制，以防止或減少危險。安全與危險並非是等量並存、平靜相處的，隨着事物的運動變化，安全與危險每時每刻都在變化，在進行鬥爭。事物的發展將向鬥爭的勝利方傾斜，可見，在事物的活動中，都不會存在絕對的安全或危險。保持生產的安全狀態，必須採取多種措施，以預防爲主。因爲危險因素是客觀存在於事物運動之中的，既是可持續的也是可有效控制的。
3.2安全與生產的統一
生產是人類社會存在和發展的基礎，如果生產中的人、環境都處於危險狀態，那麼生產將無法順利進行，因此，安全是生產的客觀要求，當生產停止，安全也就失去意義，就生產目標來說，組織好安全生產就是對國家、人民和企業最大的負責。有了安全保障，生產才能持續、穩定健康發展。事故發生，生產勢必陷於停滯甚至癱瘓，當生產有了安全保障，危及人生或財產的危險因素消除以後，生產經營會變得更加順利通暢。
3.3安全與質量同步
質量和安全，相互作用，互爲因果。安全第一,質量第一，兩個第一併不矛盾。安全第一，是從保護生產經營因素的角度提出的。而質量第一則是從關心產品成果的角度而強調的，安全爲質量服務，質量需要安全作保障。生產過程中哪一頭都不能丟掉，否則，將陷於失控狀態。
3.4安全與進度相互影響
生產中違背客觀規律，盲目蠻幹、亂幹，在僥倖中求得的進度，缺乏真實有效的安全措施的支撐，往往容易釀成大禍，會延誤進度，影響生產。進度應以安全做保障，安全就是進度，我們應追求安全加速度，避免安全減速度。安全與進度成正比關係。一味強調進度，置安全於不顧的做法是極其有害的。當進度與安全發生矛盾時，暫時緩減進度，保證安全才是正確選擇。
3.5安全與效益同在
安全技術措施的實施，會不斷改善勞動條件，調動職工的積極性，提高工作效率，增加經濟效益。從這個意義上說，安全與效益完全是一致的，安全促進了效益的增長。在實施安全措施中投入必要的費用，通過精打細算、統籌安排。既要保證安全生產，又要經濟合理還要考慮力所能及。爲了省錢而忽視安全生產，或追求安全資金的盲目高投入，都是不可取的。
4大力加強安全管理的監督檢查工作
安全檢查是指對施工項目貫徹安全生產法律法規的情況、安全生產狀況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。指由項目經理部組織的各種安全生產檢查或專業檢查。安全生產大檢查通常是在一定限期內有目的、有組織地進行，一般規模較大，檢查時間較長,揭露問題較多，判斷較準確，有利於促使項目重視，並對安全生產中的一些“老大難”問題進行剖析整改。
4.1自我檢查
自我校查是由勞務層組織對自身安全生產情況進行的各種檢查。
自我檢查通常採取經常性檢查與定期檢查、專業檢查與羣衆檢查相結合的安全檢查制度。經常性檢查是指安全技術人員、專職或兼職安全管理人員會同班組進行安全的日查、周查和月查。定期檢查是項目部組織的定期〈每月、每季、半年或一年)全面的安全檢查。各專業檢查是指根據設備和季節特點進行專項的專業安全檢查，防火、防爆、防塵、防毒等檢查;羣衆性安全檢查指發動全體員工普遍進行安全檢查，並對職工進行安全教育。此外，還有根據季節性特點所進行的季節性檢查，如冬季防寒、夏季防暑降溫以及雨季防洪等檢查。
4.2安全生產檢查
主要內容包括：查思想，查制度，查機械設備，查安全設施，查安全教育培訓，查操作行爲，查防護用品使用、查傷亡事故處理等。
總之，工程項目安全管理是施工企業項目管理的工作重點之一，關係到企業生存發展和前途命運的大事。施工企業的管理者務必要高度重視起來。安全管理投入的費用約佔到工程直接費的3%左右，而安全事故的經濟損失，一般事故至少也要到5%以上，重大事故還會造成人身傷害。經濟損失是一方面，而在社會上造成的影響是又一方面，在今後的招投標中也會受到影響。不要存在僥倖心理，因小失大，要把安全生產管理系統化、具體化、普遍化。做到管理者重視安全，懂得安全管理的重要性。
二、企業的工程項目部應根據企業安全管理制度，實施施工現場安全生產管理，內容應包括：
1)制定項目安全管理目標，建立安全生產責任體系，實施責任考覈;
2)配置滿足要求的'安全生產、文明施工措施資金、從業人員和勞動防護用品;
3)選用符合要求的安全技術措施、應急預案、設施與設備;
4)有效落實施工過程的安全生產，隱患整改;
5)組織施工現場場容場貌、作業環境和生活設施安全文明達標;
6)組織事故應急救援搶險;
7)對施工安全生產管理活動進行必要的記錄，保存應有的資料和記錄。
安全檢查是消除事故隱患，預防事故，保證安全生產的重要手段和措施。爲了不斷改善生產條件和作業環境，使作業環境達到最佳狀態。從而採取有效對策，消除不安全因素，保障安全生產，特制定安全檢查制度如下：
一、安全檢查的內容：按照建築部頒發的《建築施工現場安全檢查評分標準》，對照檢查執行情況；基槽臨邊的防護；施工用電、施工機具安全設施，操作行爲，勞動防護用品的正確使用和安全防火等。
二、安全檢查的方法：
定期檢查、突擊性檢查、專業性檢查、季節性和節假日前後的檢查和經常性檢查。
三、項目部施工工地每週檢查一次，由項目經理組織；各施工隊每天檢查，由施工負責人組織，生產班組對各自所處環境的工作程序要堅持每日進行自檢，隨時消除不安全隱患。
四、突擊檢查：
同行業或兄弟單位發生重大傷亡事故、設備事故、交通、火災事故，爲了吸取教訓，採取預防措施，根據事故性質，特點，組織突擊檢查。
五、專業性檢查：
針對施工中存在的突擊問題，如：施工機具、臨時用電等，組織單項檢查，進行專項治理。
六、季節性和節假日前後檢查：
針對氣候特點，如冬季、夏季、雨季可能給施工帶來危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降溫，雨季防汛；針對重大節假日前後，防止職工紀律鬆懈，思想麻痹，要認真搞好安全教育，落實安全防範措施。
七、經常性檢查：安全職能人員和項目經理部、安全值班人員，應經常深入施工現場，進行預防檢查，及時發現隱患，消除隱患，標準施工正常進行。
八、對檢查出的事故隱患的處理：
各種類型的檢查，必須認真細緻，不留死角，查出的事故隱患要建立事故隱患臺帳，重大事故隱患要填寫事故隱患指令書，落實專人限期整改。
裝飾施工工地安全管理辦法：
裝飾現場也是事故高發的地方,雖然沒有建築行業那麼危險,但是安全意識也是重中之重。安全爲了生產,生產必須安全,安全貫徹於生產的全過程,與工地生產有關的任何人和任何部門,都負有保證生產安全的責任。下面一些安全制度能減少發生的:
一、在施工現場要做到一管、二定、三檢查、四不放過。一管,即要設專職安全員管安全;二定,即制定安全生產辦法,制定技術措施;三檢查,即定期檢查安全措施執行情況;四不放過,即麻痹思想不放過,事故苗頭不放過,違章作業不放過,安全漏洞不放過;
二、當生產進度與安全技術發生矛盾時,要堅持安全第一的原則,服從安全的要求,在解決了安全技術,保障了安全的前提下,才能進行施工生產;
三、參加施工的所有工程人員,必須熟知本工種的安全技術操作規程,在操作中,應嚴守工作崗位,嚴禁酒後操作,違章從重處罰;
四、正確使用個人防護用品和安全防護措施,進入施工工地,禁止穿拖鞋或光腳,交叉作業必須戴安全帽,在設有防護設施的高空作業必須系安全帶。出入口交叉作業要有防護棚,距地3m以上要有防護欄杆、欄板或安全網、安全帽、安全帶、安全網定期檢查,不符合要求的,嚴禁使用;
五、施工現場電工、焊工必須經過專門訓練,有操作證,對於施工現場用電由電工負責,具體操作所發生一切電器故障由電工排除,其它人員無權處理,對私拉亂接電線未經允許者,處罰100元,發生用電事故概不負責;
六、改革工藝、減少不安全因素,變高空作業爲地面作業,手工操作爲機械操作,減少事故的發生;
七、施工現場嚴禁吸菸,安全員或項目經理領導在施工現場發現吸菸者,給予處罰20-50元/次,由此引起的火災事故,根據情節,追究安全員、當事人、施工隊領導三人的經濟和法律責任;
八、高空作業衣着要靈活,禁止穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,工具應隨手放入工具袋內,上下傳遞物件禁止拋擲。對違反操作規範的,按照“施工隊管理條例”處罰50元/每次;
九、使用電器設備和易燃、易爆物品,必須嚴格防火措施,配備防火器材,確保施工安全。
1、搭設作業
（1）搭設金屬扣件雙排腳手架，必須嚴格按國家《建築安裝安全技術規程》、市建工局關於《高層建築雙排鋼管腳手架施工規定》和施工組織設計的要求進行設計和搭設。
（2）搭設前應嚴格進行鋼管的篩選，凡嚴重鏽蝕、薄壁。嚴重彎曲及裂變的杆件不宜採用。
（3）嚴重鏽蝕、變形、，螺栓螺紋已損壞的扣件不宜採用。
（4）腳手架的基礎除按規定設置外，必須做好排水外理。
（5）鋼管腳手架座立於槽鋼上的，必須有地杆連接保護普通腳手架立杆必須設底座保護。
（6）不宜採用承插式鋼管做底步立杆交錯之用。
（7）所有扣件緊固力矩，應達到4-5kg?m。
（8）同一立面的小橫杆，應對等交錯設置，同時立杆上下對直。
（9）斜杆接長，不宜採用對接扣件。應採用疊交方式，二隻迴轉扣件接長，搭接距離視二隻扣件間隔不少於0.4m。
2、拆除作業
（1）拆除現場必須設警戒區域，張掛醒目的警戒標誌。警戒區域內嚴禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續組織施工。地面監護人員必須履行職責。
（2）仔細檢查吊運機械包括索具是否安全可靠。吊運機械不允許搭設在腳手架上，應另立設置。
（3）如遇強風、雨等特殊氣候，不應進行腳手架的拆除。夜間實施拆除作業，應具備良好的照明設備。
（4）所有高處作業人員，應嚴格按高處作業規定執行和遵守安全紀律。
（5）建築立體內所有窗戶必須關閉鎖好，不允許向外開啓或向外伸挑物件。
（6）拆除人員進入崗位以後，先進行檢查，加固鬆動部位，清除步層內留的材料、物件及垃圾塊。所有清理物應安全輸送至地面，嚴禁高處拋擲。
（7）按搭設的反程序進行拆除，即安全網-豎擋笆-墊鋪笆-防護欄杆-擱柵-斜拉桿-連牆杆-大橫杆-小橫杆-立、杆。
（8）不允許分立面拆除或上、下二步同時拆除（踏步式）。認真做到一步一清，一杆一清。
（9）、所有連牆杆、斜拉桿、隔排措施、登高措施必須隨腳手架步層拆除同步進行下降。不準先行拆除。
（10）所有扦件與扣件，在拆除時應分離，不允許杆件上附着扣件輸送地面，或兩杆同時拆下輸送地面。
（11）所有墊鋪笆拆除，應自外向裏豎立、搬運，防止自裏向外翻起後，笆面垃圾物件直接從高處墜落傷人。
（12）腳手架內必須使用電焊氣割工藝時，應嚴格按照國家特殊工種的要求和消防規定執行。增派專職人員，配備料斗（桶），防止火星和切割物濺落。嚴禁無證動用焊割工具。
（13）當日完工後，應仔細檢查崗位周圍情況，如發現留有隱患的部位，應及時修復或繼續完成至一個程序、一個部位的結束，方可撤離崗位。
（14）輸送至地面的所有杆件、扣件等物件，應按類堆放整理。
第一條爲了貫徹安全生產的方針和法規,加強項目部施工臨時用電的管理工作,保障施工現場用電安全,防止觸電事故的發生,促進項目部安全生產的開展,根據《施工現場臨時用電安全技術規範》(gb/t 46-20xx)和項目部《安全生產工作管理規定》制定本辦法。
項目部所屬各施工單位的施工臨時用電,必須執行本規定。
第二條用電安全管理
(一)項目部的施工現場臨時用電採用380/220v三項五線制的tn—s低壓電力系統,員工生活區採用36v安全電壓。
(二)施工現場的臨時用電由項目部統一管理,各作業隊電工對本隊的安全用電負責。
(三)項目部及各施工隊安裝、維修或拆除施工臨時用電時,必須有專業電工操作,並做到持證上崗,非專業電工禁止操作。
(四)電工人員應做到:
1、掌握安全用電基本知識和用電設備的性能;
2、操作前必須按規定穿戴和配備好相應的防護用品,使用絕緣工具,檢查電氣裝置和保護設施是否完好,嚴禁設備帶“病”工作。
3、停用的設備必須拉閘斷電,鎖好開關箱;
4、負責保護所用設備,負荷線和開關箱等。發現問題及時報告並解決。
5、移動和拆除用電設備,必須切斷電源後進行。
6、負責建立和管理施工臨時用電的安全技術檔案。
(五)施工臨時用電實行定期檢查制度,項目部每月進行一次安全大檢查,各施工隊每週進行綜合檢查,電工應每日進行巡查。
(六)對檢查出的不安全因素及隱患,必須及時處理,並履行復查驗收手續。
第三條施工用電防護
(一)危險地點設置圍擋或防護網,懸掛警示標誌。當防護措施無法實現時,應採用停電、遷移線路等措施,否則不得施工。
(二)接地:採用tn—s保護系統。變壓器處、總供電箱、分配電箱、開關箱作重複接地。接地線使用多股軟芯線、重複接地應與保護零線相連接,接地電阻應不大於10歐姆。
(三)接零:所有電氣設備的金屬外殼不帶電的外露導電部分及靠近帶電部分的金屬導電體,應作保護接零。保護零線不得裝設開關,保護零線使用綠/黃雙色線。
(四)防雷:高於20m的機械設備應安裝防雷裝置。
第四條電路及電閘箱
(一)電纜線路:項目部施工現場的供電全部採用電纜線路。電纜幹線採用架空和埋地敷設,避免機械損傷和腐蝕。電纜埋設應穿管保護,出入地面必須加設防護套管。
(二)配電箱及開關箱
1、配電系統應設置總配電箱、分配電箱、開關箱。實行三級配電、二級控制。總配電箱設在電源處、分配電箱設在用電設備集中的地方,開關箱設在用電設備處,分配電箱與開關箱的距離不大於30m,開關箱與用電設備的距離不大於3m。
2、固定式電箱的底部與地面的距離應大於1.3m,移動電箱到地面的距離應大於0.6m。
3、配電箱、開關箱內的工作零線應通過接線端子板連接,並應與保護零線接線端子板分設。
4、配電箱、開關箱內的連接線應用絕緣導線,接頭不得鬆動,不準有外露帶電部分。
5、配電箱、開關箱應作接零保護。
6、配電箱、開關箱必須防雨、防塵。
(三)電器裝置的選擇
1、配電箱、開關箱內的電器必須完好齊全,不準使用不合格電器。
2、配電箱、開關箱必須是天津市建委認證通過的推薦產品。
3、實行“一機一箱一閘一漏保”的規定,嚴禁用同一開關直接控制二臺及二臺以上設備。
4、開關箱與分配箱的額定值、動作值相適應。各種開關電器的額定值與其控制的用電設備的額定值相適應。
5、開關箱的漏電保護器其額定漏電動作電流不大於15ma。動作時間應小於0.1s
6、進入開關箱的電源線嚴格用插銷連接。
第五條用電設備
(一)選用的用電設備、手持電動工具等符合國家標準。設備在做好保護節零的同時,還要裝設漏電保護器,開關箱內裝設隔離開關。
(二)樁機機械:潛水鑽機的電機應符合國標的規定;負荷線應採用防水電纜,長度大於1.5m,不得承受外力;漏電保護器應符合對潮溼場所的要求。
(三)夯土機械的操作扶手必須採取絕緣措施。
(四)焊接機械應放置在防雨、防潮的地方。使用專用電焊機開關箱。
(五)手持式電動工具應選用ii類電動工具,並使用符合要求的漏保。電動工具的外殼、手柄、負荷線、開關等必須完好無損,適用前作空載檢查,所用電纜線必須是護套銅芯軟電纜,並沒有接頭。
第六條照明
(一)生活區照明使用36v電壓。施工區照明使用220v電壓。
(二)照明燈具的金屬外殼必須接零保護。
(三)電器、照明燈具的相線必須經開關控制。
(四)施工現場使用碘鎢燈照明時,應選用木杆,高三米、固定並保護接零。
第七條獎罰
(一)每月安全用電大檢查的優勝單位獎勵20xx--元,第二名獎勵1000元。檢查優勝單位的電工給予300元的獎勵。
(二)月綜合大檢查的最後一名罰款20xx元,倒數第二名罰款1000元,電工罰款300元。
(三)日常安全用電的處罰按下表執行:
序號
條款
定性標準
罰款標準(元)
違章單位
違章個人
1
未經項目部許可私自在總供電箱接電的
嚴重違章
1000~3000
100~200
2
無證上崗、非電工操作施工用電的
嚴重違章
1000~3000
100~200
3
動力線不實行“三相五線制”的
嚴重違章
1000~3000
100~200
4
不實行“三級配電兩級保護”的
嚴重違章
1000~3000
100~200
5
不執行“一機一箱一閘一漏保”的
嚴重違章
1000~3000
100~200
6
用電設備不實行“接零保護”的
嚴重違章
1000~3000
100~200
7
電箱無鎖和亂拉亂接電源線的
嚴重違章
1000~3000
100~200
8
施工和生活區引入線有裸體線的
嚴重違章
1000~3000
100~200
9
使用非標閘箱及無閘箱開關的
事故苗頭
3000~5000
10
燒電爐的
事故苗頭
3000~5000
300~500
11
電線直接插入插座的
事故苗頭
3000~5000
300~500
12
現場使用碘鎢燈安全高度不夠的
違章
500~1000
50~100
13
現場使用碘鎢燈燈架爲導電體的
違章
500~1000
50~100
14
電閘箱距地面高度不夠的
違章
500~1000
50~100
15
分配電箱一閘多路的
違章
500~1000
50~100
16
開關箱一閘多機的
違章
500~1000
50~100
17
配電不足三級控制二級保護的
違章
500~1000
50~100
18
漏保開關上口接電的
違章
500~1000
50~100
19
埋設電纜不穿管保護的
違章
500~1000
50~100
20
出入地電纜不穿管保護的
違章
500~1000
50~100
21
現場使用二芯護套線的
違章
500~1000
50~100
22
電纜線拖地及混亂的
違章
500~1000
50~100
23
工地無電工的
違章
500~1000
50~100
24
電工不持證上崗的
違章
500~1000
50~100
25
使用熱的快燒水的
違章
500~1000
50~100
26
使用電熱毯的
違章
500~1000
50~100
27
其他方面用電違反規定的
違章
500~1000
50~100
一、總則
爲了認真貫徹“安全第一，預防爲主，綜合治理”的方針，切實加強企業內部的安全生產管理，使安全生產管理工作達到規範化、標準化的要求，確保實現安全生產的管理目標並構建安全生產的長效機制，不斷提高施工安全生產的管理水平，特制定本規定。
二、目標措施
（一）目標
杜絕重大因工責任安全事故和因公死亡事故，降低安全負傷頻率，確保職工年負傷頻率控制在7‰以內，爭創更多的省、市級安全生產文明工地。
（二）措施
1、認真貫徹落實各級安全生產責任制，建立健全安全生產保證網絡體系，按規定配備專兼職安全員，採取行之有效的安全措施，標本兼治，紮紮實實抓好安全生產和文明施工。
2、加強安全教育和培訓。經常組織各級人員學習國家有關安全生產的法律法規，搞好新工人和日常員工的安全教育和培訓工作，提高員工安全意識和自我防護能力，爲杜絕違章作業打下良好的基礎。
加強分包隊伍和特殊工種的教育和培訓，不斷提高特種作業人員的安全素質和業務水平，杜絕違章作業和無證上崗。進一步開展安全生產競賽活動，強化職工安全生產意識，用多種手段普及安全生產的知識。
3、以“三標準、六規範”（建築施工安全檢查標準，建築施工現場環境與衛生標準，建築施工現場安全評價標準。建築施工高處作業安全技術規範，龍門架及井架、物料提升機安全技術規範，建築施工扣件式鋼管腳手架安全技術規範，建築施工門式鋼管腳手架安全技術規範，建築施工臨時用電安全技術規範，建築拆除安全技術規範）爲依據，以《建設部建築安全檢查評分標準》爲尺度，加強項目部施工環節的安全控制、監督、檢查、督促工作。項目部每週組織一次項目有關人員對工地的安全生產檢查，公司堅持每月的安全生產月檢制度。對檢查出的隱患或不安全因素，以隱患通知單的形式下達到項目部進行限期整改，對拒絕整改或整改不及時者，按規章制度條例進行處罰，對安全生產管理好的單位和個人給予一定的經濟獎勵。
4、加強施工現場臨時用電、架體搭設、“四口”及五臨邊防護、機械設備、基坑支護、文明施工現場管理。“四口”即：通道口、樓梯口、電梯井口、預留洞口。“五臨邊”即：尚未安裝欄杆的陽臺周邊、無外架防護的層面周邊、框架工程樓層周邊、上下跑道、斜邊兩側邊、卸料平臺的外側邊。對安全防護用品的使用，嚴格按照集團公司的要求實行統一招標、採購，並嚴格執行收貨驗收制度。
5、加強對分包隊伍、僱用、借用人員的安全管理。嚴格把好分包隊伍的“四關”。
（1）對方必須具有營業執照和法人資格證書；
（2）對方具有施工資質；
（3）必須與公司簽訂安全合同書；
（4）對分包工程要進行分部分項安全技術交底。切實把民工隊伍納入我們的安全管理範圍之內。
6、繼續做好意外傷害保險工作，根據《建築法》的規定和建設部、省、市主管部門的要求，將繼續爲從事危險作業的現場施工人員辦理意外傷害保險，維護職工合法權益，減輕企業負擔。
7、加強安全資料管理。安全資料是建築施工安全監督、管理工作的一項重要內容，是對建築工程安全生產全過程管理的真實記錄，它包括安全生產責任制，目標管理、施工組織設計、分部（分項）安全技術交底、安全教育、安全檢查、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理、安全標誌、安全防護用品管理、各類設備、臨時設施驗收檢測記錄及文明施工。
三、獎罰
爲了進一步落實責任制，搞好項目法施工，抓好安全防護及文明施工，消除隱患，杜絕事故，我們依據《建設部頒發的建築安全檢查評分標》準，對項目部施工全過程進行監督控制，杜絕違章指揮、違章作業。分公司建立安全生產專用賬戶，確保專款專用，收支基本平衡。
（一）獎罰細則
1、處罰
（1）項目部發生一起輕傷事故，罰項目部500元，罰項目經理300元，安全員100元，發生一起重傷事故，罰項目部5000元，罰項目經理1000元，安全員500元，發生一起死亡及重大傷亡事故，罰項目部20000元，罰項目經理3000元，安全員1000元。
（2）施工組織設計無安全措施，無臨時施工用電組織設計，分部分項工程無書面交底，各罰款500元。
（3）無檢查整改記錄，對查出隱患做不到定人、定時、定措施，進行整改的，罰項目經理200元，項目部安全員100元。
（4）從事特種作業的人員無證上崗作業的，每人次對項目部罰款200元並追究責任。
（5）施工現場無安全標誌、二圖（工程總平面圖、立面圖）、六牌（工程概況牌、安全生產牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛制度牌、文明施工規則牌、進入施工現場須知牌)、二欄（違章警示欄、宣傳欄）各罰款300元。
（6）施工現場圍檔設置，主路段未設置高於2.5m，一般路段未設置高於1.8m的，罰款500-1000元。
（7）工地路面未硬化處理，道路不暢通，無排水，工地有積水，泥漿，各罰款200元。
（8）建築材料、構件、料具等亂堆亂放的，罰款200-500元。
（9）腳手架立杆缺少底座、墊木、掃地杆（或間斷），架體無排水措施，罰款200元。
（10）腳手架高度在7米以上與建築無拉結（按規定少一處）或拉結不牢固不規範的，每一處罰款100元。
1、貫徹執行國家及企業頒發的有關安全技術法律、法規、規程和標準
2、安裝、拆卸機械設備的作業人員在進入施工現場時必須正確佩戴安全帽，其他非作業人員嚴禁在安裝、拆卸機械設備的現場停留。
3、高空作業人員工作時必須穿防滑絕緣鞋。
4、安裝、拆卸作業人員在安裝、拆卸設備標準節及其他大部件且不在防護欄以內工作時，必須正確繫好安全帶。
5、嚴禁安、拆、操作人員酒後上崗工作。
6、工作時必須按規定的工作程序和技術要求進行操作，嚴禁違章作業，違章指揮。
7、裝車運輸時要有專人指揮裝車，保證安全的同時並使設備各個結構及部件不受損壞，裝上車的零部件必須捆綁牢固。
8、安裝、拆卸設備時要指定安全負責人，一般情況下按安全操作程序進行操作。特殊情況下，安裝、拆卸需要由項目部技術負責人制定方案，由總工程師審批後實施。
9、安裝、拆卸完畢後，由作業帶班人員或安全責任人對設備各部件進行檢查，合格後再進行技術調試。
10、操作人員務必持證上崗，嚴禁酒後操作、違章操作，遇有嚴重險情，有權暫停操作，並立即彙報進行處理。
11、安裝完畢後，務必對各部件進行檢查，調試時務必遵照技術文件中規定的技術要求進行調試，經檢驗全部符合要求後，方能進行交接。
1認真執行上級有關安全生產規定,對所管轄項目的安全生產負直接領導責任;
2認真執行安全技術措施及安全操作規程,針對在生產運行裝置任務特點,組織進行書面安全技術交底,並對規程、措施、交底跟蹤落實,隨時糾正違障作業,發現解決不安全隱患;
3經常檢查所轄作業環境及各種設備、設施的安全狀況,發現問題及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求,嚴格執行安全技術交底,落實安全技術措施,並監督其執行,做到不違章指揮;
4組織協調承包單位開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監督檢查,及時解決提出的不安全問題;
5對分管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度,發現問題及時停止使用,並上報有關部門或領導;
6發生因工傷亡及未遂事故要保護現場,立即上報;
7掌握滅火和逃生知識,熟悉各種滅火材的使用方法,參與本單位應急救援演練;
8認真開展落實施工項目的安全標準化工作;
1目的和適用範圍
爲實現本項目施工安全生產，保護人員與設備安全、保護環境不被破壞，改善施工環境，使路橋施工與現代施工管理科學化、文明化、標準化,推動企業施工向深層次、標準化發展，展現中建七局華東公司的路橋品牌形象，體現本工程文明施工形象，特制定本制度。本制度適用於徐州市三環東路高架快速路建設工程二標項目。
2文明施工管理程序
3職責
3.1安保部負責本項目的安全文明施工監督、檢查。
3.2各工區和各施工隊責任人負責本部的安全文明施工管理，並確定管理責任人。
3.3施工隊安全員負責本部的安全文明施工管理檢查、監督。
3.4現場工程師對分管範圍的安全文明施工進行監督、管理。
根據國務院《關於加強企業生產中安全工作的幾項規定》的有關精神和《安全生產工作條例》“所有建築工程的施工組織設計、施工方案，必須有安全技術措施”的規定，爲了從技術上和管理上採取有效措施，防止各類事故發生應制訂本制度：
1、安全生產組織設計編審內容。
①平面佈置。在施工組織設計中，必須有詳細的施工平面佈置圖，各種設施佈局合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。
②土方工程。應根據基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質情況，選擇合理開挖方法，確定邊坡和採用支撐、支護等，以防坍塌。
③編制施工臨時用電方案，應按照JCJ46-88《施工現場臨時用電安全技術規範》進行編制。
施工現場的各種電氣線路及設備都必須規範，包括架空線安全距離，設置“三相五線制”和三級配電要求設置電箱，使用合格電氣設備，採用三級漏電保護及“一機一閘一觸保”等措施。
④腳手架搭設方案要符合規範，“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業的防護要可靠，安全網（平網、立網）佈設合理有效， 網要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質量。
⑤施工電梯、塔吊、井架位置恰當，牢固性、穩定性好，安全裝置齊全、可靠。
⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。
⑦文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區工程採用全封閉作業。
2、特殊工程安全技術措施要求。
所謂特殊工程是指結構複雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程，這些工程應編制單項安全技術措施。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設、超高層腳手架、井架搭設和拆除等，特殊工程的安全技術措施要有設計依據，強度計算，並有詳圖和文字說明。
3、季節性施工的安全技術措施。
①雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防颱風等。
②夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。
③冬季施工，重點防凍、防滑、防火防中毒等。
4、安全技術措施落實。
①開工前，工程項目經理或技術總負責人對施工員、班長和作業人員應進行交底，除口頭外，應有書面材料，並履行雙方簽字手續，並註明交底日期。
②項目經理要注重在實施過程中的監督檢查。
③項目部應建立實施技術措施計劃目標管理考覈制。
一、工程概況
本工程爲××新建項目市政標段（基礎配套道路工程）。本工程分爲××路及××路兩條路，建設規模分別爲500米左右，路幅爲9米，均爲城市支路。
二、健全安全管理制度
（1）、項目經理是項目工程施工現場安全生產的第一責任，要制定改善職工勞動條件、預防傷亡及各類事故發生的安全生產目標及實施計劃和步驟。充分發揮主管生產的管理人員和職能組織的作用。從人力、物力、財力等方面保證安全生產規章制度的貫徹落實，並使其成爲施工現場全體職工的自覺行動。各種安全規章制度由項目經理部發布。
（2）、安全技術措施制度
在施工操作的各類活動中，必須首先規範其行爲，採取相應的技術措施，制定安全施工組織設計，制約可能出現的不安全因素。安全技術措施按行業要求結合現場特點，滿足現場實際要求。正式開工前進行安全報監，接受安監站的監督。
（3）、安全檢查制度
工程施工前，首先確定安全檢查的頻率和定期檢查的時間。工程開工後，由項目經理組織，各職能部門、各施工區域有關管理人員參加，對施工現場每月進行一次聯合安全大檢查。各施工區域每週進行一次檢查，安全及作業班組管理人員現場每日進行一次巡檢查，並填寫相關記錄。
（4）、安全教育制度
教育的內容主要有：安全管理制度、安全操作規程、安全技術措施和安全防護措施。在定期進行教育的同時，並注意結合情況的變化實行應勢教育。特別要抓好對民工的培訓教育，使安全操作防護技能成爲職工素質教育的重要內容。對安全教育作出記錄。
（5）、特種作業持證上崗制度
易危害自己和他人的作業，必須具有相應的技能和防護措施。施工現場凡涉及以上或類似的作業，作業者必須經進相應專業培訓，並取得有效的資質證件，方能上崗。
三、安全生產責任
（1）安全責任目標
①本項目實行安全生產管理，即：一級管理由項目經理負責，次級管理由施工安全員和作業班組長負責，各作業點於專職安全員檢查監督。
②項目經理爲第一責任人，專職安全員、施工安全員和作業班組長爲次要責任人。
（2）安全責任制
1）、項目經理安全生產責任制
①項目經理是工程施工的安全生產第一負責人，全面負責工程施工全過程的安全生產、文明衛生、防火工作，遵守國家法令，執行上級安全生產規章制度，對勞動保護全面負責。
②組織落實各級安全生產責任制，貫徹上級部門的安全規章制度，並落實到施工過程管理中，把安全生產提到日常議事日程上。
③負責搞好職工安全教育，支持安全員工作，組織檢查安全生產。
④發現事故隱患，及時按“定人、定時、定措施”的三定方針，及時落實整改。
⑤發生工作事故，及時搶救，保護現場，上報上級部門。
⑥不準違章指揮與強令職工冒險作業。
2）、安全員安全生產責任制
①積極宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法令，規章制度，並督促檢查執行。
②根據工程不同特點，修訂和制定有關安全生產製度和安全技術操作規程，組織特殊工種進行安全技術培訓。
③堅持不定期的安全檢查，並召開有主管生產領導主持，由隊，組負責人蔘加的安全檢查工作分析會，堅持“四不放過”的原則，並做好安全檢查記錄和會議記錄。
④參加施工組織設計，施工方案的會審，參加年、季、月生產會議，並在上報安全工作情況，提出安全操作要求。
⑤經常深入基層掌握安全生產情況，調查研究，分析生產中的不安全因素，找出規律，從生產技術管理方面提出改進意見或要求。
⑥對職工，民工進行安全宣傳教育，組織交流安全生產先進經驗。
⑦根據上級指示，結合本單位具體情況制定月、季、年安全規劃。
⑧參加傷亡事故調查，進行傷亡的統計、分析、並按規定上報，對重大傷亡事故和嚴重未遂事故的責任者提出處理意見。
⑨經常進行現場安全檢查，制止違章作業、違章指揮，遇有險情，有權制止生產，並報告領導處理。
3）施工員安全生產責任制
①遵守國家法令，學習熟悉安全技術措施，在組織施工過程中同時安排落實安全生產技術措施。
②對施工現場的安全工作作爲施工員本身的應盡職責，在施工中同時檢查各安全設施的規範要求和科學性，發現不符規範要求和科學性的，及時調整，並彙報安檢工程師或項目經理。
③施工過程中，發現違章現象或冒險作業，協同安全員共同做好工作,阻止和糾正，必要時暫停施工，彙報安檢工程師或項目經理，及時採取措施，防患於未然。
④在施工過程中，生產與安全發生矛盾時，必須服從安全，暫停施工，待安全整改和落實安全措施後，方準再施工。
⑤施工過程中，發現安全隱患，及時告訴安全員和安全檢工程師或項目經理採取措施，協同整改，確保施工全過程的安全生產。
四、安全管理制度及辦法
1、保證安全生產，施工中必須嚴格貫徹國家、省市和上級主管部門頒佈發的有關安全法令、法規和保護條例。爲保證安全生產，杜絕事故發生，須加強以下幾項管理：
（1）建立安全保證體系，建立健全安全管理機構，成立以項目經理爲第一責任人、項目總工（技術負責人）爲主要負責的安全管理機構。項目部設安全管理委員會，各施工班組設兼職安全員，對施工現場進行安全監督與檢查，把好安全關，消除事故隱患。
（2）工程開工前（包括每個單項工程），制定切實可行的安全技術措施，編制詳細的安全操作規程、細則，分發至各班組，進行學習、落實。嚴格執行班前活動制度，嚴格執行交接班制度，堅持班前講安全、班中查安全、班後總結評比安全的“三班制”活動。每一工序開工前要制定詳細的施工技術措施和安全技術措施，並進行詳實的施工技術和安全技術交底，由安全管理委員會監督落實實施情況。
（3）在施工現場的危險部位、關鍵部位設置安全標誌。
（4）施工設備定期維修和保養，施工區域設置安全警示標誌和安全警示燈。加強夜間施工照明，設置安全柵欄。
（5）定期和不定期地開安全大檢查，召開安全會議，把事故消滅在萌芽狀態。
2、安全管理制度
（1）施工現場安全文明生產製度
①根據有關文件規定要求，爲保證工地的文明施工，展現我項目部良好的形象風貌，特制定以下公約，望全體員工自覺遵照執行。
②進入施工現場的所有人員，必須佩戴合格安全帽，佩帶工作證，衣冠整潔，不打赤腳，不準穿拖鞋，不光背赤膊，注意個人形象。不得違反安全禁令。
③愛護消防器材，不得隨意挪用。
④禁止在施工時和“嚴禁煙火”區內吸菸。配備急救醫藥箱以應對中暑、昏厥等突發事件。
⑤現場電線線路不得隨意亂搭亂接，未經同意不準私自安裝插座。電動設備必須一機一閘，嚴禁一閘多機共用，臨時停工停電或是下班退場，都應關閘切斷電源，備閘不準有其他金屬物代替保險絲。
⑥嚴禁向溝槽內拋落各種材料。一切拆除材料、工期及清理支架上的雜物時，不準從上直接投擲到下面。
⑦堅持現場文明施工，做到工完料清，不造成人爲的浪費。
⑧講文明，尊敬上級，團結同志；不說髒話、粗話，不打架、不酗酒鬧事。遵守項目經理部多項規章的制度，按照作息規定時間上下班，按時休息。
⑨講究衛生勤打掃廚房、宿舍、環境、個人衛生；維護公共衛生，不亂扔雜物，不隨地吐痰，不隨地大小便，不亂潑髒水和亂倒剩飯剩菜。炊事員持健康證。
⑩愛護公共財物，不損壞生產、生活設施；不隨意亂塗亂畫。節約用水和用電。
⑾多做好事善事，敢於向不良傾向作鬥爭，檢舉揭發壞人壞事。
（2）安全事故報告處理制度
①發生安全事故後，按照事故上報處理秩序，應在規定時間內將事故報千書面報告項目部安檢部及有關部門。
②在上報事故報告的同時，立即組織施救，儘量減少經濟損失和事故影響。
③項目部接到事故報告後，即迅速組織有關人員和車輛趕赴現場，組織調查和搶救，各職能部門按職責要求進行事故調查、處理及有關工作。
④根據事故調查情況，確定事故原國和事故定性，根據事故性由施工作業負責人寫出事故書面處理意見項目部安檢部。
⑤根據項目部安委會研究意見發佈事故通報。
⑥按照“四不放過”原則，由職能部門督促搞好整改，整改措施及方案報項目部辦法室備案。
3、安全檢查
爲貫徹“安全第一，預防爲主，生產必須保”安全的方針，對安全施工進行檢查，項目部成立以項目經理爲組長，專職安全員和各分項工程安全員爲組員。
安全檢查由安全委員會全休成員和施工班組安全負責人對所有分項工程進行安全檢查，施工員、施工負責人對分項工程安全檢查，每日安全例行檢查由專職安全員負責。在檢查中施工存在不安全隱患，安全施工不到位，應及時對其進行指出糾正，要求基進行整改，對安全意識不強作業班組進行教育，並下發整改通知單。
4、其它
（1）接受當地政府、業主和工程師對安全生產工作的管理和指導。建立健全各級安全生產責任制，實施目標管理。
（2）項目經理是施工項目安全的第一責任人，建立、完善以項目經理爲首的安全生產領導組織，有組織的開展安全管理活動，抓好制度、落實責任，嚴格獎懲制度。各職能部門、人員，在各自業務範圍內，對實施安全生產的要求負責。安全生產責任是全員行爲，因此安全生產責任制要一環不漏，各職能部門、人員的安全生產責任作到橫向到位，人人有責任。
（3）一切從事生產管理與操作人員，依照其從事的生產內容分別通過企業及項目經理部的安全檢查、持證上崗；特種作業人員需按規定參加安全操作考覈，取得監察部門核發的證件纔可上崗。開展安全教育與培訓，增強全員的安全生產意識，增加安全知道，有效的防止人爲的違章行爲，減少人爲失誤。
（4）安全生產管理要作到工程技術與安全技術相統一，施工作業按相應標準實施，安全控制有力度，存在隱患及時消除。
高速公路養護施工安全直接關係高速公路安全暢通，不僅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行駛車輛和周邊環境的安全。爲加強高速公路養護施工安全管理，保障高速公路事業科學、協調發展，促進和諧社會建設，制定本制度。
一、養護施工安全合同管理
養護工程的安全責任必須納入承包合同內容，運營管理單位要與所有進入高速公路養護市場的承包單位簽定安全合同，明確安全管理要求，落實安全責任。養護工程的施工設計應當兼顧安全措施。凡是拒不執行安全規定的承包單位，要適時取消其高速公路養護工程的准入資格。所有的養護責任單位都必須按規定爲各自的勞動者辦理有關強制安全保險。各運營單位應當對承包單位的安全保險情況予以監督。
二、施工前期安全準備
養護責任單位要對養護施工作業人員進行安全知識和安全技能培訓。養護工程開工前，運營管理單位在召開技術和安全交底會議時，應對承包單位的安全工作明確具體要求，對進場施工的安全準備情況進行覈查。承包單位要制定施工項目的安全管理崗位職責、制度和操作規程，配備施工安全必需的設施、設備，辦理安全施工各項手續，繳納安全保證金。
三、施工現場安全管理
維修保養作業人員必須穿戴統一設計式樣的安全制服，養護工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點要按規範規定合理佈置，需要部分封閉車道時應保證過度區最小長度。施工現場要按照部頒規程設計的圖例規定擺設安全標誌，傾倒的標誌應及時扶正，破損的標誌要隨時修復。施工作業點應當採取隔離措施，防止飛濺、灑落物件干擾行車；現場要有專人指揮，控制並儘量減少施工與交通的相互影響，配合有關部門維持現場交通秩序。需要過夜的施工現場，必須安放反光標誌，並適當設置警示閃光標誌。加強巡查，及時發現並清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進行交通分流、管制等措施時，必須事前與路政、交警部門密切協調配合。養護施工和搶修工程要儘快完成，嚴格執行質量和時效規定，並且認真清理施工現場，及時開放交通。凡是來不及安排處治並且直接影響交通安全的情況要採取緊急預案處理，對路面坑洞要採取臨時填補，對邊坡坍塌要採取圍欄隔離並清除等措施。
四、養護設備安全管理
養護單位的所有養護設備運行必須嚴格執行安全規定。操作人員必須具備相應資格資質證書，應會基本知識，熟悉操作技能，養護管理單位要定期對機械設備操作人員進行安全檢查考覈。養護施工作業車輛不準帶病出車，不準隨意掉頭和逆向行駛，夜間行車必須保持高度警覺，嚴禁疲勞和違規駕駛。維修保養車輛必須配備電子情報板，路況巡查車、專用搶修車、高空作業車等要懸掛警示燈，路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發電、供電、管道等設備設施必須制定運行制度並按照規程操作。
五、突發緊急情況處置
高速公路養護系統的突發緊急情況主要分爲四類：第一類是自然災害。主要包括洪水災害、惡劣氣候災害、地震災害、地質災害、山火災害等。第二類是事故災難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等。第三類是公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、羣體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會安全事件。主要包括經濟安全事件、社會治安事件等。各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，一般分爲四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。各運營管理單位應當針對上述情況，分別制定處置預案措施，提前做好各項準備工作，提高處置突發緊急情況的能力，最大程度地預防和減少突發情況造成的損害。
六、養護安全信息管理
運營管理單位必須堅持路況巡查制度、信息發佈制度和緊急情況報告制度。及時掌握所轄路段的路況和養護施工信息，凡是可能影響交通安全的施工作業情況，都應當及時將信息彙集至相關部門，通過電子情報板、廣播、電視、報紙等渠道向社會予以發佈。突發緊急情況必須及時上報。養護單位應當將收集和轉發的養護信息認真予以記錄。
