在我們平凡的日常裏，越來越多人會去使用制度，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據。一般制度是怎麼制定的呢？以下是小編整理的施工管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
一、公司建議
⒈合理計算成本,控制各項偶然開支,減少必然開支數目。
工程開始施工前,經過圖紙會審,現場勘測後編制詳細合理的工程預算成本,包括直接費、間接費及其它各項費用,做到心中有數,對於可以減少的開支,在施工中儘量減少,嚴格控制各項偶然開支的發生。
⒉認真詢價、比價,購買質量合格、價格最低的材料,嚴格按照公司文件iso9001的標準進行材料控制,由項目提出材料計劃後,採購員進行詢價、比價工作;在保證質量的前提下,貨比'三家',選擇最低價材料;減少工程直接費,以達到降低成本的目的。
⒊充分掌握施工進度,合理進行人力、物力投入及優化配置,避免工人窩工及材料浪費現象。根據施工進度及現場實際情況,合理投入人力、物力的充分發揮各自的最大積極性及能動性,避免工人窩工現象發生,同時嚴格管理、合理安排,控制材料浪費現象發生,節約材料,降低成本。
⒋儘量減少由於洽商、變更而導致的工程返工。
對於設備不夠全面及可能發生功能轉變設計的部分,施工前積極與甲方洽商、確定,以確定出最佳方案,避免施工完成後發生設計變更導致返工,造成不必要的浪費,從而提高工程成本。
⒌抓好工程質量,避免返工現象發生。
嚴把'質量關',避免不合格產品發生,嚴格按照公司現行管理制度,層層負責,落實檢查工作,將質量問題控制在萌芽狀態,避免因施工質量而導致的工程返工,同時對於已經發生的質量問題要引起高度重視,一查到底,找出最終原因,以此爲鑑杜絕類似問題發生。做好現場管理及成品保護工作。
⒍對施工現場進行封閉管理,減少閒雜人員進入現場對施工帶來的不便及導致材料、機具丟失現象。做好現場材料、半成品及成品的保護工作,防止半成品、成品污染、破壞而導致的修補返工現象。
⒎改進材料運輸、收發、保管工作,減少各環節的損耗及費用。
⒏執行限額領料制度,合理使用材料,減少不必要的浪費。
⒐加強施工過程的技術質量檢驗制度,保證工程質量,避免返工損失。
⒑加強勞動紀律,儘量實行計件工資制,提高勞動生產率。
⒒正確選配和合理使用機械設備及施工工具,降低利用率和使用率。
⒓搞好機械設備的保養和維修,提高利用率和使用效率。
二、關於工程質量、工期及保修承諾
我公司報名參加貴公司招標的深圳市xx局教育基地建築裝修工程項目的投標,並同意遵守該招標工程的有關規定及要求。如若我公司中標該工程,我公司保證在承諾的工期內按期完工,並保證本工程的質量標準在滿足設計及消防要求的情況下,達到國家現行室內裝修工程的質量檢驗評定標準的合格等級標準,工程觀感質量評價達到好標準,整體工程達到合格等級的質量目標。工程竣工驗收後,按照《中華人民共和國建築法》和《建設工程質量管理條例》及合同的約定履行工程保修職責。
一、施工安全控制
1.建築施工隊必須有工程部、現場監理認可的《安全施工措施方案》後,方可開工。
2.現場施工人員要經過三級安全教育,即項目經理部、施工作業隊、班組的安全教育。
3.電工、架子工、等特殊工種必須持有特種作業操作證,並嚴格按規定定期進行復查。
4.對查出的安全隱患要做到“五定”即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。
5.必須把好安全生產“六關”即措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關。
6.施工現場安全設施必須齊全,符合國家及地方安全管理條例,施工設備經安全檢查合格後方可使用。
二、安全檢查
1、日常性檢查:主部門對施工隊(班組)每週、每班次都應進行檢查。工程部、監理定期檢查、抽查。非工作人員不得進入現場,進入現場必須佩戴好安全帽,登高作業必須佩帶安全帶,施工人員工作服要穿着整齊,工作時間不得穿拖鞋,不準嬉鬧、不準醺酒。
2、專業性檢查:針對特殊工種、特殊設備、特殊場所,如大風要着重檢查防火、防爆,高溫及下雨天氣要防雷電、防暑、防洪、防觸電,冬冷天要注意防寒、防凍。
3、要定期進行安全生產綜合檢查和遵章守紀的檢查。
4、安全檢查要查思想、查管理,主要查領導和職工對安全生產工作的認識,安全管理是否執行、安全技術是否交底、安全教育、安全措施、安全標識、操作規程、違規行爲和安全記錄。
5、查隱患、查整改,主要檢查現場要符合安全生產,文明生產的要求,對提出的問題進行整改。
6、定期對安全生產進行評價和考覈,落實獎罰制度。
三、安全措施
1、堅持“安全第一,預防爲主”的方針,強化全員教育,嚴格執行《安全生產規程》。
2、現場危險部位要有《安全標識》,夜間行人經過的坑、洞口旁邊應設置圍護欄及紅燈示警。
3、料庫、油庫嚴禁吸菸,變壓器旁懸掛“高壓危險,請勿靠近”的警示牌。
4、每班施工作業前,要對施工現場安全隱患(腳手架、預留洞口等)進行排查清理,保證施工安全。
一、建立了健全安全防火責任制和規章制度,責任到人。
項目經理是施工現場安全防火第一責任人,對施工現場消防安全工作全面負責。制定施工現場安全事故應急救援預案,負責日常防火巡查工作和對突發性火災事件的處理。同時指定專人負責停工前後的安全巡查,及時發現和排除各種安全隱患,杜絕安全事故的發生。
二、科學、合理地規劃了施工現場消防安全佈局,最大限度減少火災隱患。
根據現場實際情況劃分作業區。特別是明火作業區、可燃材料堆放區、危險物品倉庫等,並設置明顯的防火警示標誌。
三、安全教育。
對所有施工人員進行了消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,學會使用消防滅火器材,掌握撲救火災初期的應急方法。特別要加強對電、氣焊等特殊工種作業人員的消防安全教育和培訓,使之持證上崗。
四、規範施工現場臨時用電管理。
臨時用電必須符合“三級配電、兩級保護”,達到“一機一閘一漏一箱”的要求;配電箱設置、線路敷設、接零保護、接地裝置、電氣聯接、漏電保護等各種配電裝置應符合有關標準和規範的要求。施工電源線的拆裝必須統一由專業電工操作,杜絕亂扯亂掛的現象;員工食堂、宿舍等場所嚴禁用電爐子做飯、取暖,不得用“熱得快”燒水,照明燈具、電熱毯等必須定時開關,人員離開時必須關閉電源。
五、加強了施工現場的用火管理。
嚴格落實易燃易爆場所動火審批制度,氧氣、乙炔兩者不能混放,焊接作業時要設專人監護,配備必要的消防器材,並在焊接點附件採用非燃材料做遮擋隔離板,防止焊珠四處迸濺而造成火災隱患;施工現場外設立了吸菸區,不得在施工現場,庫房、宿舍和牀上等易燃易爆場所吸菸。
六、堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的安全生產基本方針,同心同德,齊抓共管。
通過有效的管理和技術手段,減少和防止人的不安全行爲和物的不安全狀態,有效地消除安全事故隱患,防止和減少安全事故的發生。
施工現場管理制度
一、施工現場安全、文明施工管理獎懲措施
1.應嚴格遵守地方文明施工管理標準的有關規定。
2.嚴格按照現場文明施工組織設計及現場平面佈置圖（辦楊公區、生活區、材料加工區、材料存放區、臨時道路、臨時水電，塔吊位置等）佈置現場，並明確現場佈置及文明施工完成時間，對於不能按時完成的班組，甲方有權作出經濟處罰，各班組應組織專人定期巡查，並積極配合甲方的巡查工作。
3.現場圍擋
a現場沿道路應設置封閉式磚砌圍牆，高度應符合地方及建設方的規定。具體圖標形式應由甲方確定。
b.與行政中心主樓分界處用不低於1.8米的彩板或用密眼網封閉。（違者XXXX年元/次）
c.現場應設置大門，設置門衛看管並制定相應的管理制度。門口處應設有集水井及沖洗設備防止車輛帶泥污染路面。
4．施工現場
a.甲方在其施工區域的總入口處設五牌一圖（含工程概況、管理人員名單及監督電話、消防保衛、安全生產、文明施工、施工總平面圖等）。
b.現場管理人員應統一佩戴胸卡。（違者10元/次）
c.非施工人員及不帶安全帽人員禁止進入施工現場（違者20元/次）
d.施工現場總主幹道做混凝土硬路面。兩側設排水溝、集水井。
e施工現場道路應做成循環幹道，嚴禁在幹道上堆碼材料、構件及其他雜物。（違者500元/次）
f腳手架下應統一做承臺，在建築物外牆四周抄平，夯實，並做素混凝土圈樑，水泥砂漿抹面，外側面刷黃黑色分格，60cm一格。架體維護應用密眼網封閉。建築物周圍設排水溝，建築物凸出部分距外腳手架不小於30cm，雨水及現場廢水必須排入外管網內，現場不能見明水。（違者XXXX年元/次）
g.施工現場的管道不能存在跑、冒、滴、漏現象。
h.現場應按地方文明工地要求搭設較正規的攪拌棚，並在棚內設存水池、攪拌機、砂漿機、泵秤等，現場攪拌砼、砂漿要有標準的配比牌。（違者200元/次）
i.棟號出入口必須設安全通道，並搭設防砸棚，樓梯口、電梯口、建築物的臨邊應設有防護欄杆，高度在900mm以上。（違者200元/次）
j.現場電閘箱必須使用安全監察部門認可的產品，電纜必須入地且埋深不應小於0.6m，電閘箱應設統一的臺座及統一尺寸的保護欄。要求電纜用五線制，機具設備設專機專閘。（違者200元/次）
k.每個施工單位均應按規定及有關部門要求，對生活區、操作區、木工棚等配備消防設施。
l.施工現場及每個棟號均應按要求設置安全警示牌、棟號標誌牌等。（違者100元/次）
5．材料堆放
a．各種材料、構件堆放必須分品種、分規格堆放整齊劃一，並設立明顯標識牌。（違者200元/處）
b．鋼筋存放場地應做砼硬化。筋不能直接落地，應用10～20cm厚的墊格架立。加工後的鋼筋分類碼放整齊，廢料及時處理。（違者200元/處）
c．現場應採用磚砌或水泥板搭設的正規的水泥庫，水泥應架起，距離地面不少於30cm（違者200元/處）。
d．作業區及建築樓層內，要做到工完料淨場地清，不能馬上運走的必須堆碼整齊。施工÷現場的垃圾要運到指定地點存放。（違者100元/處）
6.現場生活區
a.職工生活區必須封閉，佈局應合理，並符合防火規範及用電安全要求。
b.宿舍內嚴禁搭設通鋪，必須設立單人單層或單人雙層牀鋪。宿舍內每天應由專人值日，保持乾淨整潔。門窗應有防蚊蠅設施
c.生活區必須設立沖水廁所、淋浴房、盥洗室並設集水井、剩菜桶，保持生活區整潔，嚴禁明水及剩飯菜亂倒現象的發生，並設專人進行管理及清掃
d.職工食堂必須有排風及防蚊蠅等設施。
e.生活區應定期消毒。
項目
管理要求
處罰措施
獎勵
措施
工期
建設單位和總包單位合同工期
按甲方要求，保證時間節點工期
工期細化，按施工進度計劃工期
即：每月施工進度計劃完成情況，
4．每週施工進度計劃完成情況
5．若總工期能按合同工期完成退還所有節點罰款並按合同獎勵。
違反合同總工期，超過一天罰款1萬元
對於階段性（基礎、主體、裝飾）時間節點工期沒有完成，超過一天，罰款3000元
按周進度計劃工期沒有完成的單位工程罰款500元/周
按月進度計劃工期沒有完成的單位工程罰款1000元/月
對於非甲方原因拖延工期，甲方可以更換施工班組，並賠償甲方經濟損失，按延誤工期最長的單位工程計算
對於各項評比優秀的單位給於獎勵，從各施工單位罰款中拿出50%作爲獎勵
質量
嚴格按照施工規範和圖紙進行施工
格按照施工操作規範進行施工
嚴格在建設單位甲方及現場監理監督下進行施工，每道程序必須經過現場甲方監理認可
嚴格按照質量保證體系進行施工
保證進場材料、半成品必須合格，達到設計和建設單位要求
搞好圖紙會審及施工前技術交底
加強職工質量意識，注重質量
主要材料未經甲方同意就使用到工程上，罰款XXXX年元
未經驗收的隱蔽工程，乙方私自隱蔽的罰款5000元並返工處理一切材料人工自負。
結構工程：砼露筋罰款100元/處，蜂窩麻面、砼脹模罰款200元/處，樓面砼平整度大於規範罰款100/㎡,砌體平整度、垂直度、飽滿度達不到要求罰款100元/處,其他結構工程大於規範罰款100--1000元/處，造成質量安全隱患的罰款1000元—10000元/處。並承擔全部的返工材料人工損失。
裝飾工程：內外抹灰平整度、垂直度大於規範要求罰款100元/處，地坪平整度、空鼓、翻砂大於規範要求罰款100元/處，其他裝飾大於規範罰款100--200元/處，破壞其他成品半成品罰款100~XXXX年元/處，砼未按配合比計量罰款1000元/次，
其他質量問題由甲方酌情處理。
造成質量安全事故的承擔全部經濟及法律責任
文明安全施工
按照施工安全操作規範進行施工
按照文明施工要求
1．對施工中安全設施不齊全罰款XXXX年元/次
3．由於管理不善造成安全事故罰款5000~~50000元
4．外腳手架與工程進度不同步罰款5000元/棟，四口臨邊防護不及時罰款XXXX年元/處，安全用電不符合安全要求罰款5000元/處
5．其它詳安全文明施工管理
6．造成安全事故的承擔全部經濟及法律責任
二、施工現場質量、安全、進度、成本管理獎懲措施
項目
管理要求
處罰措施
獎勵
措施材料
嚴格按照施工規範和圖紙進行施工
格按照施工操作規範進行施工
嚴格按照質量保證體系進行施工
保證進場材料、半成品必須合格，達到設計和甲方要求
嚴格按甲方要求要求控制成本
加強職工成本量意識，注重成本控制
現場上每天做到工完料清。落地砼、砂漿及其他材料未收撿的罰款100元/次,大面積的按2倍市場價罰款.
鋼筋的損耗率不得大於1%。大於部分市場價2倍處罰。
未嚴格按砼及砂漿執行配合比罰款200—5000造成質量事故的承擔全部責任。
其他造成的材料浪費甲方酌情處罰。
對於各項評比優秀的班組給於獎勵從罰款中拿出50%作爲獎勵（進度罰款額除外）
(一)、施工現場文明施工理制度
1、施工作業時不準抽菸。
2、施工現場大小便必須到臨時廁所。臨時廁所使用後要隨時清洗。
3、材料構件等物品分類碼放整齊。領用材料、運輸土方,沙石等,不沿途遺灑及時清掃維護。
4、施工中產生的垃圾必須整理成堆,及時清運。做到工完料清。
5、現場施工人員的着裝必須保持整潔。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。
6、工棚必須保持整潔,輪流打掃衛生,生活垃圾,生產廢物及時清除。
7、團結同志,關心他人,嚴禁酒後上崗,酗酒鬧事,打架鬥毆,拉幫結夥,惡語傷人,出工不出力。
8、對施工機械等躁聲採取嚴格控制,最大限度減少躁聲擾民。
(二)、施工現場安全生產管理制度
1、新工人入場,道德接受“安全生產三級教育”。
2、進入施工現場人員配戴好安全帽。必須正確使用個人勞保用品。如安全帶等。
2、現場施工人員必須正確使用相關機具設備。上崗前必須檢查好一切安全設施是否安全可靠。
3、特殊工種持證上崗,特殊作業配戴相應的勞動安全保護用品。
4、使用砂輪機時,先檢查砂輪有無裂紋是否有危險。切割材料時用力均勻,被切割件要夾牢。
5、高空作業時,要繫好安全帶。嚴禁在高空中沒有扶手的攀沿物上隨意走動。
6、深槽施工保持做到坡度穩定,及時完善護壁加固措施。
7、危險部位的邊沿,坑口要嚴加欄護,封蓋,及設置必要的安全警示燈。
8、按規定設置足夠的通行道路,馬道和安全梯。
9、裝卸堆放料具,設備及施工車輛,與坑槽保持安全距離。
10、大中型施工機械(吊裝運輸碾壓等)指派專職人員指揮。
11、小型及電動工具由專職人員操作和使用。注意用電安全。
12、施工人員必須遵守安全施工規章制度。有權拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。
13、施工現場地需掛貼安全施工標牌。
14、嚴禁違章指揮和違章操作。
(三)施工現場安全生產管理辦法
(1)、材料驗收:
開工進場的材料必須符合質量要求,嚴禁劣質材料進入施工現場,進場材料按指定地點,碼放整齊。
(2)、隱蔽工程:
隱蔽工程須嚴格按照施工工藝,嚴禁偷、漏、減項。驗收合格後,方準覆蓋。
(3)、成品保護:
1、嚴禁將工具亂放在已經完成的木製品或地板、地磚上。所有已覆面板的清油工程或已噴漆混油工程,均應在其上覆蓋塑料薄膜或其他紙、本質介質後方可在其上放置物品。
2、管道口、預留口、地漏在進場前用防潮棉封口保護。
3、玻璃、大理石等,要設警示標誌加以保護。
(4)、環境保護:
1、剩餘油漆、膠類妥善保管;空油漆桶、膠桶必須分類放置和處理;防止對環境造成污染。
2、施工現場嚴禁吸菸(包括外來人員),工作期間禁止喝酒、賭博、打架鬥毆等,違者按有關規定給予處罰。
(5)、施工用具:
1、施工機械應整齊擺放在操作區,工具應有工具箱;
2、經常檢查機械設備運行情況,電路和電器設備安全情況;
3、電鋸、電刨轉動部分要設防護罩,無人操作要切斷電源;
(6)、材料擺放:
1、所有材料必須分類擺放;
2、每一種材料必須擺放在適當地點,整齊、乾淨;嚴禁亂堆亂放;
3、所有加工廢料必須統一堆放及及時處理,收工時當天廢料必須處理乾淨;保持施工現場的整潔衛生;
4、重大材料,不可集中一點存放。
(7)、安全標誌牌:
1、施工現場應根據工程大小和不同的施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化配備相應數量和種類的安全警示標誌牌
2、安全警示標誌應設置在明顯的地點,以便與作業人員和其他進入施工現場的人員易於看到。
3、各種安全標誌設置後,未經施工負責人批准,不得擅自移動或拆除。
4、施工現場應設置專人負責施工現場安全警示標誌,並定期對標牌、警示燈完好情況進行檢查,發現殘缺或毀壞的標誌牌等要及時更新、更換。
5、施工人員要遵守安全警示標誌牌要求,愛護安全標誌牌,對破壞安全警示牌的行爲要堅決制止,並按照相關制度進行處罰。
(8)、違章處罰:
1、對於違反操作規程,不按照設計的有關要求進行施工的行爲,每次罰款500--1000元,所造成
2、損失由代班負責人承擔,並責成代班負責人對施工要求進行整頓,追究其施工人員責任。
3、施工現場隨地大小便者,每次罰款100元,並責成當事人員清理現場。
4、施工場地吸菸者,每次罰款50元。如吸菸到指定吸菸區。
5、材料未按規範進行分類、整齊、合理堆放,而是隨意擺放,造成施工場地混亂者,每次罰50~100元。
6、施工過程中,嚴禁穿拖鞋進入施工現場。未按施工要求穿戴者,每次罰款50元。
7、在施工過程中,對管理人員的合理要求、指導、安排,不聽從者,每次罰款50~100元。
8、在施工過程中,對成品隨意踐踏,刮損,或在下道工序前應進行成品保護,而未進行保護等不愛護成品行爲者,每次罰款50~100元。
9、未按有關要求與規定隨意在施工場地內生火做飯行爲,每次罰款100元。
10、電工安裝的臨時插座及臨時燈等未經批准不得亂拆亂移,違者罰款50--100元。
11、施工現場任何東西未經相關人員同意不得帶出。如因施工代班負責人管理不嚴,其屬下施工人員在施工現場有偷盜行爲者,每次罰款500~1000元,並責成當事人賠償損失,嚴重者將偷盜者送往有關部門處理。
第一章總則
第一條爲加強通信建設工程安全生產監督管理，明確安全生產責任，防止和減少生產安全事故，保障人民羣衆生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故和調查處理條例》等法律、法規，結合通信建設工程的特點，制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建和擴建等活動及實施通信建設工程的安全生產監督管理，須遵守本規定。
第三條通信建設工程安全生產管理，堅持安全第一，預防爲主的方針。發生生產安全事故，必須查清事故原因，查明事故責任，落實整改措施，做好事故處理工作，並依法追究有關人員的責任。
第四條基礎電信運營企業（以下簡稱“建設單位“）、通信工程勘察設計企業（以下簡稱“設計單位“）、通信建設監理企業（以下簡稱“監理單位“）、通信工程施工企業、通信信息網絡系統集成企業、通信用戶管線建設企業（以下合稱“施工單位“）等單位，必須遵守安全生產法律、法規和本規定，保證通信工程建設安全生產，依法承擔安全生產責任。
第二章監督管理職責
第五條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局負責公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理。
第六條工業和信息化部負責全國公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理工作，其主要職責是：
（一）貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規和政策，制定有關通信建設工程安全生產的規章、規範性文件和技術標準。
（二）監督、指導全國通信建設工程安全生產工作，組織開展對全國通信建設工程安全生產情況的監督檢查。
（三）組織、指導全國通信建設工程相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產培訓考覈工作。
（四）協助有關部門對重大以上生產安全事故進行調查處理。
第七條各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工程安全生產的監督管理工作，其主要職責是：
（一）貫徹、執行有關安全生產的法律、法規、規章、政策和技術標準，制定地方性通信建設工程安全生產管理制度。
（二）監督、指導本行政區域內通信建設工程安全生產工作，組織開展對本行政區域內通信建設工程安全生產情況的監督檢查。
（三）組織、指導本行政區域內相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產培訓考覈工作。
（四）協助有關部門對安全生產傷亡事故進行調查處理。
第八條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局依法履行安全生產監督檢查職責時，有權採取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。
（二）進入被檢查單位施工現場進行檢查。
（三）糾正違反安全生產要求的行爲。
（四）對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。
第九條各省、自治區、直轄市通信管理局應當建立舉報制度，及時受理通信建設工程生產安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理權限的，應當及時轉送有管理權限的部門。舉報制度應當包括以下內容：
（一）公佈舉報電話、信箱或者電子郵件地址；
（二）對舉報事項進行調查覈實；
（三）督促落實整頓措施，依法進行處理。
第十條通信建設工程安全生產情況實行定期報送和統計制度。每季度首月10日前報告上季度安全生產情況，每年1月10日前報告上年度安全生產工作總結和本年度工作計劃。各行政區電信運營企業、設計單位、施工單位及監理單位將通信建設工程安全生產情況報送本行政區通信管理局；各電信運營企業總部和中央企業所屬設計單位、施工單位、監理單位將通信建設工程安全生產情況報送工業和信息化部。
第三章安全生產責任
第十一條電信運營企業（即建設單位）的安全生產責任：
（一）建立完善的通信建設工程安全生產管理制度，建立生產安全事故緊急預案，設立安全生產管理機構並確定責任人。
（二）按照通信建設工程安全生產提取費率的要求，在工程概預算中明確通信建設工程安全生產費用，不得打折，工程承包合同中明確支付方式、數額及時限。
（三）不得對設計單位、施工單位及監理單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
（四）建設單位在通信建設工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統的佈置，明確相關單位的安全生產責任。
（五）建設單位在對施工單位進行資格審查時，應當對企業主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經通信主管部門安全生產考覈合格進行審查。有關人員未經考覈合格的，不得認定投標單位的投標資格。
第十二條設計單位的安全生產責任：
（一）設計單位和有關人員對其設計安全性負責。
（二）設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規定全額列出安全生產費用。
（三）設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中註明，並對防範生產安全事故提出指導意見。
（四）設計單位應參與設計有關的生產安全事故分析，並承擔相應的責任。
第十三條施工單位的安全生產責任：
（一）施工單位應設立安全生產管理機構，建立健全安全生產責任制度和教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，建立生產安全事故緊急預案。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，並根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。
（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。
（三）安全生產檢查與評價支出；
（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出；
（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出；
（六）其他與安全生產直接相關的支出。
第二十五條安全生產費用實行專戶覈算。施工單位應當按規定範圍內安排使用，不得挪用或擠佔。安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
第二十六條施工單位應建立健全內部安全費用管理制度，明確安全費用的使用和管理程序。
第二十七條施工單位應爲從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外作業的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。所需費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。企業爲員工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用，不在安全費用中列支。
第四章生產安全事故報告和調查處理
第二十八條根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分爲以下等級：
（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。本條所稱的“以上“包括本數，所稱的“以下“不包括本數。
第二十九條發生生產安全事故後，事故現場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告後，應當於1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和本行政區通信管理局報告。事故發生單位負責人應當及時向建設單位、監理單位等相關單位通報事故情況。
第三十條事故發生單位負責人接到事故報告後，應當立即啓動事故處理應急預案，或採取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
第三十一條發生特別重大事故或重大事故，各省、自治區、直轄市通信管理局接到事故報告後，應於2小時內上報工業和信息化部。
第三十二條報告事故應當包括下列內容：
（一）事故發生單位概況
（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況
（三）事故的簡要經過
（四）事故已經造成或可能造成的傷亡人數和初步查明的直接經濟損失
（五）已經採取的措施
（六）其他應當報告的內容。
第三十三條接到生產安全事故報告後，事故所在地通信管理局應積極配合有關安全生產監督管理部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。
第三十四條事故發生後，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
第五章監督管理
第三十五條電信運營企業（即建設單位）、設計單位、施工單位及監理單位未按本規定按期報送安全生產情況的，責令限期改正，逾期未改正的，予以通報批評，情節嚴重的予以停業整頓，降低其資質等級直至撤銷資質。
第三十六條電信運營企業（即建設單位）有下列行爲之一的，按照《建設工程安全生產管理條例》第五十五條進行處罰。
（一）對設計、施工、監理等單位提出不符合安全生產法律、法規、安全生產操作規範及強制性標準規定的要求的。
（二）要求施工企業壓縮合同約定的工期的；
（三）將建設工程及拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。
第三十七條建設單位違反本規定，未提供通信建設工程安全生產費用或未按期足額支付的，責令限期整改；逾期未整改的，責令該建設工程停止施工並予以通報批評。
第三十八條施工單位挪用安全生產費用的，依照《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規定予以處罰。
第三十九條施工單位對安全生產費用提而不用導致安全生產條件不符合國家規定的，
依照《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定予以處罰。
第四十條施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責，有違反本規定行爲的，依照《建設工程安全生產管理條例》第六十六規定予以處罰。
第四十一條設計單位編制工程概預算時，未按規定單列安全生產費用的，責令其限期改正，逾期未改正的，予以警告直至停業整頓、降低資質等級。
第四十二條監理單位違反安全生產規定的，按照《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定予以處罰。
第六章附則
第四十三條本規定由工業和信息化部負責解釋。
第四十四條本辦法自20xx年8月1日施行。
第一章、編制依據
爲了加強確保施工過程，現場的消防保衛管理，保障工程的順利進入生命財產的安全，根據《中華人民共和國消防條理》及實施細則，根據工程建設中現場實際情況，特別定本方案。
第二章、工程概況
工程名稱：張家堡廣場小區1#-9#樓
建設單位：陝西成信房地產責任有限公司
設計單位：陝西恆瑞建築設計責任公司
監理單位：陝西建科建理責任公司
施工單位：浙江東陽建築總公司西安公司
地理位置：未央路至東200m，常青二路旁
抗震列度：爲8級
建築耐久年限：爲50年
耐火等級：爲b級。
結構類型：多層磚混
本工程總建築面積爲55861.84平方米，分別爲3#-9#樓爲多層磚，其中7#、8#、9#樓層數爲六層，底層高3.9m，二-五層2.8m，六層爲斜屋面2.6-5.9m總高度21m。3#-6#樓層數六層，底層-五層層高爲2.8m，六層層高2.6-5.9m爲斜坡屋面，總高度爲19.9m。
其它1#、2#樓爲高層框剪結構，會所、地下車庫部分圖紙未到位，待編制圖紙到位另行編制。
第三章、消防管理
一、施工現場實行逐級防火責任制，項目經理爲防火責任人，也是義務消防對對長，應明確職責。
1..嚴格遵守國家及有關組織機構制定的安全生產消防管理條例和規定。
2.現場交通道路要暢通，要使消防車有巡迴餘地。
3.建築物四周地面上要設消火栓。
4.現場要配置高壓水泵其揚程高度超過建築物高度，並保持消防用水所需的水壓和水量。樓層施工隨結構升高而設置消防設施，利用正式消防系統。
5.加強宣傳力度執行消防法規，規章和防火技術規範政治制定和審查施工現場的消防安全方案和措施。
6.落實各級防火責任制。
7.組織消防安全檢查糾正違章行爲，研究消除火險的措施。
8.協調消防監督機關調查處裏火災事故。
二、確立義務消防對的消防班幹部及義務消防員，明確職責。
1.班幹部協調防火負責人制定施工現場，防火安全方案的措施並監督落實。
2.糾正違反法規，違章的行爲，並向防火負責人報告，提出時違章人員的處理意見。
3.對重大火災隱患及時提出消除措施的建議。填寫《火險隱患通知單》併到消防監督機關備案。
4.配備適量種類器材合適的消防器材，建防火檔案。
5.組織消防對義務學習和培訓。
6.按照“誰主管，誰負責”的原則制定消防保衛工作，落實責任制。
第四章、有關消防措施與方案
1.本工程1#、2#樓圖紙未到位，但總高度爲基本以定，在消防措施規劃中打下良好基礎。爲滿足消防用水的壓力，本工地的生活用水與消防用水分開安裝，並專設一個消防鋼板水箱。現場在各樓號每邊設一處消防栓，每處的消防栓處，焊鐵架，螺栓上油漆掛上兩根水龍帶及一組滅火器。消防栓3m範圍內嚴禁被佔用埋壓，在消防栓處設立明顯標誌。
2.施工現場設置專用消防車道，並保證不被佔用。
3.工地的生活區食堂、倉庫木工棚、配電房等個部位配置適當數量滅火器，放置位置一般在明顯處，滅火器過期失效的嚴禁使用，並且對滅火器進行定期維護、保養，嚴寒季節採用防凍保暖措施。高溫天氣做好隔熱工作，防止此防火器在陽光下被暴曬。
4.按平面佈置中的位置，在現場設置一隻鋼板水箱，直徑爲2.5，體積=πr×長4.2m爲20立方米。防備消防急需。
5.消防泵採用上海楷泉×bd9.5/15-80型水泵壹臺，每臺流量15l/s工作壓力達0.95mpa。配備人工控制的消防泵，電器控制盤。
6.消防管，管徑採用50的焊管，用法蘭接頭，接頭嚴密，牢固。7.焊管隨着樓層射升高，在本層地面1m處設置一個消防水出口，出口邊設置兩根消防帶，消防水出口掛上明顯標誌，以次類推生至屋頂。
8.施工現場設立明顯的防火宣傳標誌，對職工進行防火知識教育，建立防火工作和防火檔案。
9.電工、焊工從事電器設備按扎和電器焊切作業時，必須持特種作業上崗證和有效動用火審批，配備看火人員和滅火用具。
10.施工過程中使用易燃，易爆物品進行危險作業及明火作業時，安全員應對操作人員進行防火安全交底。
11.施工現場嚴禁吸菸，職工活動室非做吸菸室，在宿舍內嚴禁牀上吸菸。
12.現場內臨時設施全部採用非燃材料搭設，並控制消防距離。
13.在施工現場與生活區嚴禁私亂接，使用電爐，亂制水器等進行，燒水、取暖，違章者嚴格按照消防處罰條理執行。
第五章、易燃、易爆物品管理
1.現場要統一設置危險品倉庫，貯存一切易燃、易爆物品必須符合建設部對易燃易爆物品管理制度。
2.易燃易爆物品存放量不得超過3天使用手續。
3.易燃易爆物品必須設專人保管，嚴格收發，回倉登記手續。
4.易燃易爆物品使用時應做好防火措施。
5.易燃易爆物品嚴禁露天存放。
6.易燃易爆物品倉庫照明必須使用放火、防爆裝置的電氣設備。
7.使用液化石油氣做，焊、割作業，必須經施工現場防火責任人批准。
8.嚴禁攜帶火種、非防爆裝置的照明燈具進入易燃易爆倉庫。
第六章、現場、宿舍防火管理
1.施工現場禁止吸菸。
2.對木料、有機化工材料、易燃材料等加強集中管理，經常清理。
3.動用明火必須審批，並有消防措施，嚴格消防制度，現場設專職人員負責消防工作。
4.嚴禁攜帶易燃品進入宿舍以及易燃易爆車輛進入生活區。
5.宿舍內嚴禁生火和使用電爐、汽化爐具，不準使用電熱器具，燒香拜佛。
6.嚴禁亂接電線，不準在電線上，晾、掛衣物和使用超過6w以上的燈泡。
7.菸頭、火種等雜物不準隨地亂扔，嚴禁躺在牀上吸菸。
8.要保持宿舍道路暢通，不準再宿舍道路、門口堆放物品和作業。
第七章、有關保衛措施與方案
1.施工現場設立門衛和巡邏護場制度，護場守衛人員佩戴值勤標誌，對進場的車輛，進行每次登記。人員必須憑胸卡入內，。外地人員進入現場一律登記不得放過，職工帶物出現場必須開出門證。
2.加強對人員管理，掌握人員數，簽訂消防協議，非本單位職工嚴禁住留縮在生區，原則謝絕職工探親，如持特殊情況必須經過保衛工作負責人批准。
3.財務科，倉庫、技術科、經理室、職工縮舍等，易發案部位要有專人管理，制定防範措施。
4.施工現場嚴禁賭博、酗酒、傳播不良行爲和打架，如違反嚴格按照治安條例進行處罰。
5.變電室、消防泵房是現場的需害部位，設立專人管理確保安全。
6.料場，倉庫的設置要符合治安，符合消防要求外，並配備必要的防範措施，建立存放保管，領用回收制度，做到帳目相符。
7.施工現場發生個類案件和災害事故，要保護現場，配合公安機關查破。
8.施工現場必須三證齊全，公安部門備案，公安部門來施工現場查案，工地保衛人員應無條件協助。
第八章、治安保衛工作預案
隨着企業的深化改革，企業內部時常回有一些突發事件，不安定事端，遺蹟一些其它治安事件，從而影響企業的正常工序，爲了確保企業安全、社會穩定，一旦發生問題儘快處理，把影響與損失減少到最底限度特別制定本治安保衛工作預案：
隊長：王榮林
副隊長：任生田、吳福喜
一組(包警組)張雲龍、樑亞爲
二組(現場警衛組)張國民、吳福喜
三組(現場內衛警衛組)馬亞林、孫道國
四組(後勤組)任子儀、王中
五組(電工值班組)、袁可成
六組(應急救護組)金中新、徐錫初
七組(事故調查處理組)王榮林、任生田
(2)小組職責和注意事項：
1、一組負責報警，施工現場一旦發生事件，根據有事件類別。性質迅速向相關部門報告，如性質不爲嚴重，事件影響不大的可向先公司上報和事故調查處理組直接處理，緊急情況可直接報告，注意治安事件撥打“110”；消防事故撥打“119”；交通事件撥打“122”；急救中心撥打“120”。
注：報警時不要衝動要沉着講清，單位、時間、地點發生什麼事件，報警人姓名和聯絡電話，報警後要到主要路口迎接，警方人員車輛以便順利到現場，選好入場路線，清理障礙物。
2、二組：負責現場保衛，現場一旦發生治安問題，事件、盡心盡力終止犯罪繼續，並控制犯罪人，防止意外事件發生。
3、三組：(現場內圍警衛組)負責現場保護嚴防不法分之破壞或無關人員出入現場同時配合三組控制犯罪嫌疑人。
4、四組：負責提供交通運輸工具和其它應急用品。
5、五組：現場出現傷亡現象，負責政治緊急搶救，進行簡單包紮並及送望醫院，注意已確認死亡的必須保護現場。
6、六組：負責把影響安全的部分電源切斷，以儘快接通處理事件所需的線路。
7、七組：按照快速及時防事態擴展的原則，根據規定處理和協調有關部門處理，同時做好整個情況記錄上報工作。
第九章、滅火預案
爲了確保工程順利施工，發生滅火時損失儘量縮小到最小限度，特別制定以下滅火預案。
一組(包警組)張雲龍、任生田
二組(接車組)任子儀、王中
三組(撲救組)張國民、吳福喜
四組(外圍包警組)馬亞林、孫道國
五組(現場周圍包警組)劉萬國王興國
六組(應急救護組)金中新徐錫初
七組(電工值班組)、袁可成
八組(事故調查處理組)王榮林、任生田
各小組職責及注意事項：
(1)報警組現場一旦發生火災，負責報警人員首先撥打“119”接着將清着火單位所在位置，燃燒火勢大小，報警人姓名及報警人所在的電話號碼。
(2)接車組：報警後立即到主要路口迎接消防車，並清理道路保證暢通。
(3)撲救組：現場發生火災除派人抱警察外，應立即政治人員撲救，撲救時首先切斷電源選用正確的滅火方法，位置選適當的消防器材撲救，如有人員困在火場應先搶救人員。
(4)外圍報警察組：現場失火後，立即派人到現場外圍巡視以免不法人員入火場，並疏散制止外圍羣衆。
(5)周圍報警組：防人爲的破壞及現場物品丟失。
(6)救護組：搶救燒傷負傷人員，並及時送往醫院。
(7)電工值班組：負責切斷電源和臨時照明線路。
(8)事故調查處理組：負責協助公安消防機關調查處理火災事故。
總則
第一條 爲了規範工程建設管理，有效控制施工環節的質量、安全、進度和成本等各項指標，依據國家相關法律、法規、標準和規範，結合實際情況制訂本管理制度。
第二條 本制度適用於新建、改建、擴建燃氣工程的施工管理。其它工程項目的管理參照本制度執行。
第三條 燃氣工程實行終身負責制，施工管理人員、監理單位、施工單位對工程質量終身負責。
第四條 施工管理涵蓋的內容
1、施工組織與計劃管理
2、材料設備驗收管理
3、施工現場管理
4、簽證管理
5、施工單位資信管理
第五條 與工程施工相關的招標、設計、合同及檔案信息管理按相關制度執行。
第六條 公司規劃建設管理部爲施工管理的歸口部門，負責工程建設的全方位、全過程管理。
第七條 實行監理的工程項目，規劃建設管理部負責對監理單位進行監督、檢查、協調、配合及管理工作，與監理單位共同保障工程建設的順利進展。
第八條 施工管理人員應嚴格履行崗位職責，廉潔自律、剛正不阿，積極維護公司利益和社會形象。
施工組織與計劃
第九條 規劃建設管理部應在每年初根據市場開發任務制定工程施工計劃，要合理平衡、先難後易、先緊後鬆、先重點後一般，確保工程建設任務圓滿完成。
第十條 規劃建設管理部應根據中標的各施工單位資信情況、組織管理能力、施工質量效率等情況，合理分配施工任務。
第十一條 各施工單位必須按招標文件要求，提供科學完善的施工組織設計，由規劃建設管理部審覈通過後遵照實施。
第十二條 因用戶市場開發的不確定性和多變性，工程計劃的實施也應機動靈活，以適應施工任務的頻繁變動。
第十四條 工程建設任務應列入相關部門績效考覈內容。
材料驗收管理
第十五條 材料檢驗、驗收的範圍：
1、施工用各種管材、管件、銅件、法蘭、盲堵板等。
2、施工專用設備，如各種閥門、伸縮器、調壓器、 流量計、燃氣表等。
3、施工用耗材，如螺栓、生料帶、警示帶、焊條等。
4、附屬工程用建材，如鋼筋、水泥、石子、沙、機磚等。
5、防腐材料，如石油瀝青、環氧煤瀝青、防鏽漆、玻璃絲布等。
第十六條 材料檢驗手段包括目測和儀器檢驗，目測材料外觀無明顯缺陷和損傷；儀器檢測管壁厚度、內外徑、長度、設備氣密性等；對銅件應進行破壞性試驗，確保其強度和韌性。規劃建設管理部應積極探求先進的檢測手段，提高檢測標準和能力。
第十七條 材料集中驗收
公司採購部門或施工單位按批次集中採購的材料，由規劃建設管理部對每個批次的生產許可證、材質書、材料合格證、檢驗報告、試驗報告等進行檢驗校對，在倉庫集中檢驗並出具驗收報告。
第十八條 材料進場驗收
採購、領用的材料進場後（施工現場臨時倉庫）必須進行檢驗，檢驗數量不低於進場總量的10%，庫存時間較長即將使用的閥門應進行試壓，合格後方可使用。
第十九條 防腐驗收
對於管道防腐如石油瀝青、環氧煤瀝青、3PE防腐等，在首先對管材、壁厚等驗收合格，防腐材料驗收合格後對管道集中防腐進行現場檢驗，檢驗包括：除鏽、防腐材料調製、防腐工藝、防腐等級進行全過程間斷性檢驗，每批次防腐完畢，進行防腐管的抽樣檢查，結果應符合國家有關標準。
第二十條 施工現場抽檢
材料進入施工現場後，施工管理員應不定點、不定時對進入現場的材料進行抽檢，以確定使用材料是否與已驗收材料相符，杜絕僞劣材料混入施工現場。施工管理員對發現的不合格材料有權進行沒收、銷燬並處罰。
第二十一條 生產運行部門在參與工程驗收時，有義務對材料設備進行監督檢查，並提出處理意見。
第二十二條 對因工作失職、工作不力、粗心大意等因素導致不合格材料流入施工現場造成質量問題和損失的，根據公司《違紀職工處罰條例》中的工作不作爲相關條款追究責任。
現場管理
第二十三條 施工現場實行工地代表（施工管理員）負責制，工地代表對所管理的工程項目全權負責，並接受部門經理和相關職能部門的檢查指導。
第二十四條 現場管理包括：質量控制、成本控制、進度控制、安全監管以及爲實現上述目標實施的一系列管理活動。
第二十五條 質量控制是現場管理的核心內容，爲實現質量管理目標，應做好以下主要工作：
1、嚴格遵守國家、行業相關標準和規範，嚴格履行技術交底和設計變更程序，照圖施工，規範施工。
2、嚴格審查施工單位的資信條件，包括施工企業資質證書、安全生產許可證、特種作業人員崗位操作證書、技術人員實際操作能力、機械設備配置水平等。
3、加強合同管理和項目分包管理，是保障工程質量的前提條件。
4、加強對施工組織措施和技術措施的審查、論證、比對、調整、監督和落實是保證工程質量的關鍵因素。
5、加強材料設備的質量檢驗複覈，是保障工程質量的基礎。
6、建立嚴格的階段驗收和竣工驗收制度。階段驗收至少應包括：下管前的溝槽驗收，回填之前的焊接檢驗、防腐檢驗、技術措施驗收（如套管和隔離保護措施等）、警示帶（或金屬示蹤帶）驗收，隱蔽工程簽證驗收和管線定位等；竣工驗收至少應包括：強度試壓、氣密性試驗、管道吹掃驗收、防腐檢測、金屬示蹤帶檢測、外觀驗收和室內佈局合理性驗收等。有埋地管道或大中型的項目驗收，應由規劃建設管理部經理組織或參與，生產運行相關部門應派人蔘加驗收。
7、實行項目監理的，應按照監理制度進行施工監管，重要部位和關鍵工序，應旁站管理。
8、施工管理部門應積極探索新工藝、新材料、新標準，努力提高工程質量，降低投資成本。
第二十六條 成本控制是項目管理的重要內容，主要包括：
1、工程發包應嚴格履行招標程序，工程結算應嚴格執行中標價格和相關決算標準。
2、工程簽證應及時、準確，簽證必須和圖紙相符，不得重複簽證。
3、施工管理人員應提前辦理施工的相關手續和外部溝通協調工作，並適時處理解決隨時出現的各類問題和糾紛，創造良好的施工條件，減少停工窩工導致的成本增加。
4、有關部門和人員應做好甲供材料（設備）的出庫管理，有效杜絕公司財產流失。
5、做好工程預算及合同管理，避免合同索賠導致的成本增加。
第二十七條 進度控制主要針對大型獨立工程項目以及有工期要求的其它項目。保障施工進度應具備以下條件：
1、科學完善的工程施工計劃、公平合理的任務平衡分配機制以及靈活機動的調節保障措施。
2、科學合理的施工組織措施、儲備充裕的施工技術力量和強有力的管理手段。
3、組織有效的工程協調例會，高效務實的協調解決問題的機制。
4、可靠的物料供給渠道和充足的資金來源。
第二十八條 安全施工是現場管理的基本任務，安全施工的責任主體是施工企業，但建設單位和監理單位的施工管理人員承擔着重要的監管職責，對施工安全承擔連帶責任，應做好以下工作：
1、貫徹執行“安全第一，預防爲主”的方針。施工管理人員應督促施工單位落實安全施工的組織保證措施，健全安全責任體系，檢查安全責任制及安全技術操作規程的落實和專（兼）職安全員設置情況。
2、審查施工方案或施工組織設計中有無保證工程安全的具體措施，使之符合安全施工的要求，並督促其實施；覈查施工組織設計和專項施工方案的種類和編審手續，安全措施是否合理。
3、督促施工單位對施工人員進行安全教育及分部分項工程的安全技術交底。
4、對施工現場進行全過程的安全檢查與監督，杜絕不規範的施工方式和措施，加強安全防護和現場警示管理，確保施工人員和行人安全。
第二十九條 規劃建設管理部可制定具體的現場管理措施，在不違背合同主要條款的情況下制定必要的處罰措施，對影響工程質量、安全、進度和成本的行爲進行適當的處罰，以保障工程建設任務的圓滿完成。
第三十條 施工管理人員應做好詳細的施工日誌和相關的各種記錄，並對施工資料進行系統的整理、彙總和存檔管理。
簽證管理
第三十一條 施工管理員（工地代表）是工程量簽證的第一責任人， 必須嚴格覈實工程數量，嚴禁以任何方式虛報、多報、重複報工程量，違者將按照《違紀職工處罰條例》進行處分。
第三十二條 重大的或可能導致投資增加的設計變更應在變更前徵得總經理的同意。
第三十三條 實行固定總價合同的，原則上不得有任何簽證；但設計變更頻繁、工程量出入巨大，可由施工單位提出意見，總經理辦公會研究同意後予以簽證；增加幅度超過合同總價10%的，應報董事會批准。
第三十四條 實行固定單價的，合同內涵蓋、但實際工程量與合同不投的按“工地代表-部門經理-分管副總經理” 的順序進行審覈簽證；合同內未涵蓋的新增項目，由施工管理員上報部門經理，造價在一萬元以內的分管副總經理審批，一萬元以上（含）的由總經理或總經理辦公會審批。
第三十五條 實行可調價格或“成本加薪酬”結算方式的，應根據合同界定的單位工程或分部分項工程內容及計價單位，嚴格履行現場簽證程序，確保簽證數據真實準確。
第三十六條 因設計變更需要改變施工方案的，應根據合同及上述相關規定確定是否進行簽證；如果已經按原設計開工或完工，設計變更後需要返工的，應按實際增減工程量（或造價）進行簽證。
第三十七條 由建設單位委託施工單位完成的合同以外的工程、支付的費用，因建設單位責任導致的工程量增加、形成的窩工及機械擱置，不可抗力導致的工程重建或返工等，應按相關規定據實簽證。
第三十八條 以庭院戶內工程爲包乾單價的，應按下列方法確定簽證範圍：
1、中壓管道及調壓站等附屬設備（以調壓站出口閥門或低壓出口管道出調壓站基礎/箱體爲界）應單獨簽證。
2、有院牆的居民小區，庭院戶內工程以院牆爲界，無院牆的以樓前管道起始端退後20米爲界，界外工程應做簽證。
3、商業用戶表前閥之前的工程應做簽證。
第三十九條 隱蔽工程必須在隱蔽前由施工管理員和施工單位代表、監理工程師共同確認後現場簽證，特殊原因未能現場籤認的，應做好詳細的施工日誌，竣工後及時補籤。補籤時存在爭議的，以建設單位工地代表記錄爲準。
第四十條 工程簽證量必須同測繪數據一致，必要時可由測繪人員複覈工程量並簽字，部門經理全面把關。
第四十一條 單位工程竣工驗收後，施工單位應根據現場簽證單在7日內做出竣工資料，報規劃建設管理部審覈。爲便於運行管理，竣工圖應在工程驗收前向參與驗收的部門提供。
質量信譽等級評定
第四十二條 爲了促進施工企業提高施工質量，增強項目管理水平和效果，規劃建設管理部應建立各施工企業的質量信譽等級評定體系。
第四十三條 質量信譽等級評價的內容包括：施工企業組織管理能力、施工組織設計實施情況、合同履約情況、施工技術力量和水平、施工質量（含材料）、安全管理、施工效率進度、服從指揮情況等。
第四十四條 規劃建設管理部應將各項評價指標按重要程度設置不同的分值和權數，制定詳細的評分細則，按百分制建立各施工企業的質量信譽等級檔案。
第四十五條 質量信譽等級評價於每年年底工程結束後舉行，由工地代表、監理工程師、規劃建設管理部相關人員、生產運行部門相關人員進行投票打分。投票權數中工地代表和規劃建設管理部經理應占到30-50%，所有投票加權平均後爲最終得分，質量信譽等級按得分高低劃分排序。
第四十六條 質量信譽評價等級將作爲每年工程招標評分的一個參考，可佔到招標評分的10-30%，具體由總經理辦公會在開標前確定確定。
附則
第四十七條 本制度同《招投標管理制度》、《規劃設計和圖紙會審管理制度》、《檔案信息管理制度》、《合同及工程預結算管理制度》結合使用。
第四十八條 本制度自二O一二年一月一日起實行。
爲了認真貫徹安全生產方針政策，提高施工現場的整體安全管理水平和加強文明施工管理;實行安全文明施工科學化、標準化管理;特制定本制度。
1、新開工的工程項目。進入施工現場前，必須對入場作業人員進行安全技術逐級交底;組織作業人員進行安全學習和文明施工教育，落實各類人員安全生產責任制。
2、進入施工現場作業：
2.1機械設備及用電設備機具等，其性能應達到技術和安全要求。
2.2作業人員必須正確佩帶安全防護用品。
3、施工現場臨時用電，必須符合電氣安全技術要求。
4、不能實施封閉作業的施工現場：
4.1出、入口應設置醒目的施工安全警示標誌。
4.2在沿線各交叉路口施工作業時，要加設臨時安全警示標誌，必要時可設專人監護。
4.3跨越公路、鐵路施工時要設安全防護網。
4.4施工干擾路段必須設立安全警示標誌。制訂相應安全措施。
4.5交通堵塞或危險性大的施工作業，應設專人人員控制疏導交通和確保作業人員安全作業。
5、施工現場內的各危險部位，如：深坑、槽，排水系統溝、井口等;應及時設置安全防護，待危險消除後，方可拆除。對山坡上的浮石等危險物應及時清除，防止掉下傷人。
6、雨期施工。
6.1作業區域應有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。
6.2對山坡地帶要加強檢查，防止發生山體滑坡、泥石流等災害，造成事故。
7、施工現場內的地下電纜、光纜和各類管道等，要設專人負責妥善處理。對各類架空線路，應保證電杆、線路安全，防止造成事故。
8、施工現場在居民區域或交通要道時，應制定相應的防擾民和保證交通措施。
9、人、機混合作業時，司機應注意瞭望，作業人員應注意避讓車輛，確保施工安全。
10、加強文明施工管理，各施工隊伍要確保本施工區域內做到人撤現場清，實現文明整潔又節約。
11、“安全生產，人人有責”。施工現場安全管理，按照“誰施工，誰負責”的原則，各施工隊伍要切實管理好本施工區域的安全工作;實現“三不傷害”。
12、考覈。統一執行《安全生產獎懲規定》相關條款。
“以質量樹信譽,借信譽拓市場,靠市場增效益,緣效益求發展”,在激烈競爭的市場角逐中,企業纔會立於不敗之地。把質量視爲企業的生命,把名優工程當作市場競爭的法寶,把質量管理作爲企業管理的重中之重, “內抓現場質量領先,外擴市場名優取勝”,走質量效益型經營戰略的道路。抓工程質量必須從施工項目抓起。抓工程質量要實行所有的工程項目覆蓋和每一個工程建設的全過程覆蓋。抓項目質量管理包含兩個層次:一是企業層次,二是項目層次。
一、抓項目質量管理必須覆蓋所有的工程項目
工程質量形成於施工項目,每個施工項目質量的總和代表企業的整體質量水平。優質名牌工程是企業市場競爭取勝的法寶。也是企業形象的金字招牌,劣質工程損害企業形象,會帶來更大的負面影響。對企業信譽的影響可以說是“十譽不足,毀一有餘”。抓工程質量堅持工程大小一個樣,工業民用一個樣,重點非重點一個樣,贏得了良好的社會信譽。
二、抓項目質量管理必須選好項目經理,配好項目班子
項目經理是企業在項目上的全權代理人,是項目質量的第一責任人和質量形成過程的總指揮,除應有必須具備的政治素質外,還應要求懂技術、善經營、會管理,有真正把質量放在第一位、努力抓好質量管理、創建名牌工程、爲企業形象“貼金”。項目班子是履行質量職能的骨幹力量,又是執行質量計劃實行全過程控制的實際工作者,選配項目班子要注重總體功能。
工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術幹部、操作人員、服務人員共同作用,是形成工程質量的主要因素。按照全面質量管理的觀點,施工人員應當樹立質量第一的觀念、預控爲主的觀念、爲用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益、企業效益(質量、成本、工期相結合)綜合效益觀念。其次是人的技術素質。管理幹部、技術人員應有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力;生產人員應有精湛的技術技能、一絲不苟的工作作風,嚴格執行質量標準和操作規程的法制觀念;服務人員則應做好技術和生活服務,以出色的工作質量,間接地保證工程質量。
三、抓項目質量必須注重質量保證體系覆蓋工程施工的全過程
工程項目施工涉及面廣,是一個極其複雜的過程,影響質量的因素很多,容易產生質量問題。通過經常監督檢查、內審和管理評審等手段,對工程質量形成的全過程及其所有質量活動進行分析,有針對性地制定對策和改進措施,監管質量體系的有效運行。在施工質量形成的全過程,堅持高標準嚴要求,堅持“三檢制”和隱蔽驗收制度,每個分部、分項工程都嚴格按照國家工程質量檢驗評定標準進行質量評定。使施工現場事事、處處、時時、人人都嚴格按照質量管理制度和規範、規程辦事,確保質量體系覆蓋從工程開工到竣工驗收的全過程,才能保證項目質量目標的實現。
四、抓項目質量必須實行目標管理和質量預控
質量控制目標是質量控制預期應達到的結果,以及應達到的程度和水平,在進行質量控制時,實施目標管理可以激發施工人員質量控制積極性、主動性,使關鍵問題迅速得到解決。質量控制的目標管理應抓住目標制定,目標展開和目標實現三個環節。施工質量目標的制訂,應根據企業的質量目標及控制中沒有解決的問題、沒有經驗的新施工產品、以及用戶的意見和特殊的要求等,其中同類工程質量通病是最主要的質量控制目標;目標展開就是目標的分解與落實;目標的實施,中心環節是落實目標責任和實施目標責任。
嚴格控制建材、建築構配件和設備質量,打好工程建設物質基礎。要把住“四關”,即採購關、檢測關、運輸保險關和使用關。挑選那些有一定專業知識,忠於事業、守信的人任採保人員。
優選送貨廠家。掌握質量、價格、供貨能力的信息,選擇國家認證許可、有一定技術和資金保證的供貨廠家,選購有產品合格證,有社會信譽的產品,這樣既可控制材料質量,又可降低材料成本。針對建材市場產品質量混雜情況,還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監控。施工項目所有主材嚴格按設計要求,應有符合規範要求的質保書,對進場材料,除按規定進行必要的檢測外,質保書項目不全的產品,應進行分析、檢測、鑑定。不合要求的不得使用,並且追蹤其出處。嚴格執行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性。
確定項目質量目標。一是要滿足與業主簽訂的合同要求,二是要滿足企業質量計劃的要求。首先按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則,把質量,總目標進行層層分解,定出每一個分部、分項工程的質量目標。然後針對每個分項工程的技術要求和施工的難易程度,結合施工人員的技術水平和施工經驗,確定質量管理和監控重點。在每個分項工程施工前,寫出詳細的書面交底和質量保證措施,召集施工主要負責人及技術、質量管理人員和參加施工的所有人員進行交底,做到人人目標明確、職責清楚。針對難點,組織攻關,對於新技術、新材料、新工藝和施工經驗不足的分項工程,還應事先對人員進行培訓,通過試驗或做樣板確定施工工藝。對質量控制的難點,組織羣衆性的qc小組活動進行攻關。在施工管理中還要堅持“樣板引路”。在樣板通過驗收確認能達到質量目標和操作工藝要求時,組織施工班組全體人員進行現場觀摩,使各施工班組不僅有直觀的質量標準,而且可以通過“樣板示範”,總結操作經驗,進一步向班組做較深層次的技術交底,對搞好按照樣板質量標準進行跟蹤檢查驗收,嚴格把關,從而達到質量預控,少走彎路,一次成優。
五、抓項目質量必須安排好交叉作業,注重細部處理和成品保護
項目施工高峯期往往是多工種、全方位交叉作業,管理難度。合理安排交叉作業,一是要合理安排工序,解決好各分項工程施工的先後順序,不影響施工質量;二是要合理安排時間和空間,保證各分項工程必要的技術間歇;三是要合理安排人力以保證工期並防止窩工。
細部處理和成品保護是最終質量的關鍵。這些部位都是影響觀感質量的重要部位,體現施工管理水平和操作技術的關鍵部位,做好了能夠對整個工程質量起到畫龍點睛的效果。
抓好細部處理,一是要抓好預防預控,即把問題想在前矛盾解決在前。俗話說“編筐織簍全在收口”,最後的交活工序既要保證本工序質量,又要彌補前面工序的不足或缺陷,起到“收口”的作用。
成品保護在裝飾裝修施工階段尤爲重要,要在一開始就制定措施、落實責任,做好有利於成品保護的交叉作業安排,防止相互破壞或污染,減少翻修或返工損失,確保工程質量目標的實現。
六、推行科技進步,全面質量管理,提高質量控制水平
施工質量控制,與技術因素息息相關。技術因素除了人員的技術素質外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。科技是第一生產力,體現了施工生產活動的全過程。技術進步的作用,最終體現在產品質量上。爲了工程質量,應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程,要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程、建立嚴格的考覈制度,不斷地改進和提高施工技術和工藝水平,確保工程質量。
“管理也是生產力”,管理因素在質量控制中舉足輕重。建築工程項目應建立嚴密的質量保證體系和質量責任制,明確各自責任。施工過程的`各個環節要嚴格控制,各分部、分項工程均要全面實施到位管理。在實施全過程管理中首先要根據施工隊伍自身情況和工程的特點及質量通病,確定質量目標和攻關內容。再結合質量目標和攻關內容編寫施工組織設計,制定具體的質量保證計劃和攻關措施,明確實施內容、方法和效果。
在實施質量計劃和攻關措施中加強質量檢查,其結果要定量分析,得出結論。“經驗”則加以總結並轉化成今後保證質量的“標準”和“制度”,形成新的質保措施;“問題”則要作爲以後質量管理的預控目標。
爲了規範施工隊日常管理工作，確保施工進度、質量及安全，特制定本管理制度，要求施工隊各班組嚴格執行。
一、勞動紀律
1、上崗前嚴禁喝酒，發現有喝酒者，當班不準安排上崗作業，並對其處50元罰款。
2、通知接班後，自通知30分鐘內必須到井口房開班前會，遲到10分鐘內罰款20元/次，超過10分鐘罰款30元/次。
3、下班後必須將勞動工具全部交井口工具房，發現一次不交者，處30元罰款，造成丟失的，罰款50元，並按原價賠償。
4、班中嚴禁脫崗、睡崗、漏崗，每發現一次給當事人處以50元罰款。
5、上班期間不準早退，早退者罰款30元。
6、請假一天者向跟班隊長請假，兩天者向施工隊長請假，兩天以上必須向勞資部門請假，不請假者，按每天100元進行處罰。
7、特殊工種作業人員必須向施工隊長請假，如不請假者處罰100元/次
8、每週安全學習必須按時參加，由施工隊長組織學習，如施工隊長有事不能組織學習時，由施工副隊長組織，如一次不組織學習，罰施工隊長、副隊長各100元。
9、每週安全學習時，無故不參加者，每次罰款20元。每月學習請假不得超過2次，超過者按不參加進行處罰。
10、施工材料員必須12小時在井口房發放材料，清點好庫房內的工器具，庫房內材料、工器具必須碼放整齊，並建立交舊領新臺賬，做好施工隊領進材料的驗收工作。
二、施工進度
施工隊必須按照項目部每月制定的月度計劃安排施工，根據項目部制定的循環時間對班組進行考覈，考覈時間以出入井時間爲準，班前會必須明確當班施工任務，施工質量和安全注意事項；
完成時間段，每節約1小時，獎勵當班班組500元，超1小時，對當班班組罰款300元。施工隊派專人對班組完成情況進行考覈。
三、施工質量
1、掘進：掘進必須按照設計圖紙要求施工，掘進允許偏差0～250mm，超欠挖50mm，對跟班隊長處100元罰款。
2、鋼筋：鋼筋綁紮必須符合設計要求，鋼筋綁紮允許偏差爲鋼筋間距±20mm，排距±10mm，構造筋±30mm，保護層±10mm,超過或小於規定，罰跟班隊長100元，豎筋必須全部用套筒連接，發現一個未連接，罰跟班隊長20元/個。抹幫人員必須將合口、伸縮縫及蜂窩、麻面抹平、抹直，發現一處未處理到位，罰抹幫人員50元。
3、澆築：配料必須按配比進行，尤其是外加劑的摻加量要按配合比牌板所用量摻加，發現一次不按規定配比配料，罰當事人100元；
振搗採取定點、定人進行振搗，發現振搗不到位，有蜂窩現象，罰當事人50元，跟班隊長50元； 合口必須合嚴實，合口板必須打直，發現合口部位平整度超過規定，罰當事人50元，跟班隊長50元。
四、施工安全
1、當班存在的問題、隱患必須當班處理完畢，當班未處理完的應向主管隊長彙報，發生特殊、嚴重問題時，必須立即彙報，對不彙報或虛報的，處罰當班跟班隊長、班組長各50～100元。
2、二平臺、吊盤信號工必須堅守崗位，打好本班信號，不能喧譁，不能竄崗、脫崗、睡崗，發現一次罰款50元。
3、主副信號房衛生要清潔，記錄要填寫清楚、詳細，發現一次罰款50元。
4、二平臺翻矸工必須將罐穩好，穩罐所用的鉤子必須用鐵絲或麻繩栓牢，否則罰款50元；交接班時，將鋼樑上的土塊等雜物清理乾淨，否則罰款50元。
5、跟班隊長必須如實彙報當班生產任務、安全隱患、質量等問題，如果不如實彙報的，罰款50～100元。
6、各班班組長應將當班所使用的工器具帶好，如不帶或沒有帶全的處罰班組長30元罰款。
7、井口工看好井口，井口周圍的雜物要及時清理乾淨，嚴格執行入井人員搜身制度，如不按制度執行，給井口工罰款30～50元。
8、所有入井人員嚴禁攜帶打火機、菸草、點火物品、手機下井，發現一次給當事人罰款250元，井口工罰款100元。
9、入井人員要穿好工作服、戴好安全帽、繫好安全帶，穿好礦靴入井，嚴禁穿化纖衣服下井，發現一次罰款100元。
10、二平臺、吊盤信號工不能帶手機上崗，更不能在班中玩手機，發現一次罰款250元。
施工人員必須牢固樹立安全第一，不安全不生產的原則，在施工中做到三不傷害，具體考覈辦法按照項目部《安全管理制度》的相關規定執行。
本制度自下發之日起執行。
建設工地文明施工管理制度
(zz建設集團有限公司)
第一條建設單位應配合工程總承包單位對工程附近可能受影響的建築物、構築物、管線等,在施工方案確定前邀集設計、施工、房管、市政、公用、供電、郵電、人防等有關單位進行協同檢查,提出相應的技術措施,確保施工安全。
第二條施工單位應將文明施工環境衛生設施納入施工組織設計,制定工地衛生制度及文明施工制度,並由項目經理(負責人)組織實施。
第三條施工單位在增對操作人員明確任務、安排進度、質量、安全生產要求的同時,必須向操作人員明確文明施工的要求,嚴禁野蠻施工,對施工區域或危險區域,施工單位必須設立醒目的警示標誌,並採取警戒措施。
第四條施工單位要積極採取措施,降低施工中產生的噪音,要加強對建築材料、土方、混凝土、石灰膏、砂漿等在生產和運輸中造成揚塵、滴漏的管理,對施工中產生的泥漿等必須經過沉澱後再排放。
第五條建設工地四周圍欄高度不低於2.5米,無缺損並做到整潔、美觀、圍欄應用磚牆、夾板或瓦楞等材料。砌築磚牆時,須用砂漿抹光並保證牆體穩固,用其它材料時,須砌築60公分高度的底腳並抹光,不得使用竹笆、彩布條等。如沿路建造多、高層建築時,應有防護措施,防止物件墜落傷人。
第六條其它工地的圍欄,可使用各種材料,其高度不低於1.8米,並保持整潔,市政工地施工可使用統一的連續的安全防護設施。
第七條施工單位應按照施工總平面佈置圖設置各項臨時設施,做到材料堆放整齊、場地平整、道路暢通、排水暢通,無大面積積水,未經許可不得在圍欄外堆放建材、垃圾等物。
第八條嚴格執行'門前三包'制度,工地內污水不得外溢,建築垃圾應集中堆放並及時清運,建材垃圾在清理過程中,應有防止滴漏飛揚的措施。
第九條施工過程中,必須嚴格執行各項衛生制度,包括工地保潔、操作落手清、場容衛生檢查等,保持工地環境的整潔。落實各項除害措施,嚴格控制'四害'孳讓。無力自行除害措施的,可委託有關除害服務機構代爲處理,但須簽訂合同,並督促其按合同要求做好工作。
第十條
建設工地內應有必要的職工生活設施,並符合衛生、通風、照明等要求建立定期清掃制度,保持衛生、整潔。生活垃圾應由專用容器存放並及時清運。
第十一條工地食堂應嚴格執行上海市職工食堂管理規定,其位置應遠離廁所、垃圾等污染環境。食堂保持整潔衛生,炊食員上崗應有有效的健康證明及崗位培訓合格證。工地內應有充足的茶水供應,冬季應注意保溫,茶桶必須有蓋加鎖,夏季施工應有防暑降溫措施。
第十二條工程竣工驗收後,應在一個月內拆除臨時生活設施,並將多餘的建材和垃圾全部清運出場,做到工完場清。
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施工總承包對施工機具設備的管理
機具設備管理工作由總承包統一負責,所有進入施工現場的機械設備都必須服從總承包的統一調度、統一協調,有計劃地進退場。機具設備的使用必須遵循以下幾點:
1分包所有進場的施工機具必須提前申報。工程設備申報單必須註明進場機具的型號、數量、及有關參數。並在進場時做好登記,將登記表上報總承包,並隨表附上進場機具的合格證。總承包將對進場機具隨時檢查。
2凡是沒有進場登記的機具一律拒絕進場。總承包對進場機具進行檢查時,若發現沒有做登記的機具將停止其使用,並有權調查其來歷直至沒收。
3施工機具的使用必須符合有關施工機具安全操作規程及安全用電要求。施工機具不得帶病作業。
4檢驗、測量及試驗設備包括已在施工現場使用的經緯儀、水準儀、遊標卡尺、500mm以上鋼直尺、壓力錶、氧氣表、乙炔表、絕緣電阻表、萬用表、電流表等。
5施工現場所有使用的機具設備、儀器,都必須是經政府部門檢測合格後,並在有效期內完好無損。一般鋼捲尺必須有出廠檢驗合格證。
6總承包在施工過程中隨時對此類設備、儀器及鋼捲尺進行檢查。若發現沒登記、不合格、已損壞過期的正在使用及處於待用狀態,總承包將按其使用的情況,對其進行重新檢查合格爲止。
7所使用的機具外殼絕緣必須符合要求,所使用的電源線必須爲符合規範要求的電纜線,不得用其它線代替。
8所有機具必須做到一機一閘,一漏一箱。三級配電箱的配量必須符合要求,漏電保護開關漏電動作電流應小於30毫安,漏電動作時間應小於0.18秒。
9進入現場的施工機具必須自覺接受總承包方機械管理員的檢查,對檢查中發現的不符合要求的施工機具必須立即停止使用,並在24小時內撤出場外。
10施工機具在使用時嚴禁帶電移動,接、拆線路必須由專業電工負責。專業電工必須持證上崗,並將上崗證複印件報總承包機械管理員備案。
爲加強現場施工安全、質量、文明施工管理，保護職工的切身利益，確保施工安全、質量、進度、文明施工得以順利實施，確保甲乙雙方的合法利益，根據國家有關法律法規以及雙方簽訂的施工合同有關條款規定和現場管理需要，特制定以下管理制度。
一、項目部必須配備一名專職或兼職安全、質量檢查人員，對項目部的安全生產、質量隱患進行全面的檢查和落實，杜絕不安全事故、質量事故隱患的事件發生，杜絕重傷以上人身事故，把不安全隱患和質量隱患事故及時的處理在萌芽之中。經檢查項目部公開信息中沒有配備專職或兼職安全、質量檢查人員進行開展工作的處罰1000元。
二、經檢查發現項目部對各分部分項工程施工，對班組不進行書面層層落實安全、質量技術交底措施施工的處罰100元。
三、所有進入施工現場人員一律佩戴安全帽，發現一人次未戴安全帽進入施工現場的處罰安全員100元，本人50元。 1
四、施工人員不按國家有關安全措施施工條例進行施工作業的發現一人次處罰100元。
五、特殊工種崗位工作人員要堅持持證上崗制度，檢查發現施工現場特殊作業人員無證上崗作業的發現一人次處罰100元，處罰項目部200元。
六、機械電氣設備傳動部位，未設保護措施、電氣設備沒有漏電保護安全裝置以及設備帶病運轉的應立即停止使用，仍不整改的並處罰項目部200元。
七、嚴格按照操作規程和驗收規範進行組織施工，上一道工序未能驗收合格，下一道工序不允許施工，經檢查驗收檢驗批不合格仍進行施工的，除進行返工外，根據造成損失數額的比例多少進行處罰100---1000元。
八、施工現場達不到文明施工要求標準，經檢查組討論提出限期整改意見後仍整改不合格的處罰項目部500元，
九、未經批准，不按時參加各類會議的參會人員處罰50元。
十、嚴肅對待施工計劃進度安排的各項工作內容的完成，對已安排的作業計劃進度不予高度重視而完不成自行安排的階段性作業計劃和月作業計劃的除要說明主要原因和採取的保證措施外，對完不成當月進度作業計劃的，除甲乙雙方有協議除外，處罰項目部500---3000元。
十一、對不執行國家規範要求施工的項目部、班組和個人，發現一次處罰100元，可同時並罰。
十二、堅持按章作業，遵守各項安全、質量管理制度，反對違章指揮，違章作業，對違章作業，違章指揮者予以重罰，檢查發現一人次處罰違章指揮人員處罰500元，違章作業人員100元。
以上處罰款項一律由被處罰單位以現金形式交公司財務，專款專用，年底用於對安全、質量、文明施工按時完成進度計劃作出貢獻的施工單位進行獎勵。對不按時繳納處罰金的單位，在工程決算中加倍扣除。
一、總則
爲了加強公司對外來施工單位的管理，確保外來施工單位在公司項目建設、設備安裝調試、維修檢修等施工作業時能夠有序、安全地進行，保護施工期間的人身、財產安全，特制定本制度。
二、入公司生產車間前的安全管理規定
2.1生產部在工程項目招標前要安排參加競標的施工單位到生產辦接受安全資質審查，審查合格的施工單位，方可參加投標。
2.2施工隊伍承擔公司的工程項目後，在辦理外來工程項目合同的同時，必須交納安全風險抵押金，簽訂《工程服務安全生產合同》。在合同中明確雙方的責任和義務。如發現有不籤施工安全合同進行施工的現象，對施工單位罰款1000-5000元。
2.3簽訂《工程服務安全生產合同》的施工單位到生產部領取入公司安全培訓的資料，辦理安全教育的手續，由生產辦統一對施工單位人員進行安全培訓和考覈，考試合格者發放《安全教育合格證》。
2.4安全教育合格的施工單位，填寫《外來安全信息登記表》，上報《hse作業計劃書》，計劃書中對風險識別、風險評價以及風險消減措施等方面的內容要全面、詳細、符合實際，經生產辦審覈合格後，方可施工。
三、進入生產車間安全管理規定
3.1外來施工單位持《安全教育合格證》到公司生產部辦理入廠證，不持《安全教育合格證》的施工單位，公司生產部不予辦理入廠證。
3.2施工現場的各類人員，必須按規定着裝、配戴安全帽。特種作業人員，必須持上崗，必須按要求配備勞動保護用品，如：防護衣、帽、鞋、手套、眼鏡、防毒面具等。不準穿能產生靜電的衣服、帶鐵釘的鞋進入易燃易爆危險區域施工。
3.3工程開工前，要按施工總平面的佈置，安排作業棚、休息室、辦公室、攪伴站、施工材料堆場預製場地等，所有佈置必須經安全部門審覈。生產區域內嚴禁有人居住。
四、施工過程中安全管理規定
4.1施工單位在施工現場要設有安全警示標誌，施工現場危險區域(如坑、進等)必須設置危險標誌。夜間要設紅燈警示，必要時設專人監護。
4.2搭建臨時建築物應提交申請，並附有具體區域相鄰建築、管線位置圖，經有關部門批准後，報安全質量環保審批，批准後方可搭建。
4.3施工單位必須按規定的人員名單組織施工，不得私自僱用名單外人員。如施工單位缺少某種特種作業人員需外僱時，要事先將僱用人員名單報生產辦審批，經安全教育合格後，方可入本公司。違反此規定每發現一人，個人罰款50元，單位罰款XX元，轉包單位罰款10000元。並通報全公司，停止施工。
4.4未經允許，不準佔用消防通道，需佔用或破路工程，必須按有關規定辦理手續，在規定時間內完工後，立即恢復道路的正常使用，以保證消防通道暢通。
4.5凡申請特殊作業(如：動火、高空、有限作業、動土、臨時用電等)的施工單位必須按公司有關規定執行，到生產部辦理手續，經批准後按批准的時間、地點等作業，施工單位要隨身帶作業票，不得轉借他人，在接受檢查時要出示作業票，不能出示作業票或藉口在他人手中的按無票單處理，罰款1000-5000元。導致事故的，按《工程服務安全生產合同》規定進行經濟處罰並追究責任。
4.6在施工現場嚴禁使用汽油等揮發性強的易燃液體擦洗設備、配件、工具和衣物等。
4.7施工人員嚴禁進入非本單位施工區域或場所，不得亂動、亂碰或拆卸任何設備零件、附件等。自覺維護作業區域內的建構築物、設備管線和安全消防設施，在作業中可能對其構成影響或威脅時要立即提出，並採取妥善措施預以保護。
4.8外來施工單位在作業過程中因違章給本公司造成設備損壞、財產損失、人員傷害的應負責賠償經濟損失，所賠償的經濟損失由本公司相關部門確認落實。
4.9車輛進入生產區域要安裝阻火器，按規定路線行駛，在指定位置停放。遇有異常情況要聽從統一指揮或熄火停車，嚴禁進入禁行路線。
4.10外來施工人員要隨身攜帶各種證件(如：入廠證、安全教育合格證、焊工證等)，並接受檢查，發現無證或不帶證件，按規定進行處罰，嚴重者，停止施工。
4.11施工單位在作業過程中發生險情或事故，應積極採取措施搶救，並立即通知生產部及相關部門，不得隱瞞和私自處理事故。否則，按《工程服務安全生產合同》相關條款處理。
4.12施工單位要切實加強施工的安全管理，嚴格執行《工程服務安全生產合同》各項條款、國家的有關法律法規、管理局、及本公司的管理制度，施工中造成嚴重後果，應承擔法律和經濟責任。
4.13本公司各級安全管理人員有責任經常檢查外來施工單位在作業過程中是否貫徹落實各項安全管理制度和規定，有權對違規者進行制止、處罰、停止施工作業。並及時向公司安全管理委員會彙報，不認真履行職責者，一經發現嚴肅處理。
五、施工完成後安全規定
5.1施工結束後，生產部根據施工過程中安全檢查、考覈結果，按照《外來施工單位綜合安全考覈表》對施工單位進行綜合評價，綜合得分70分以下的單位，安全風險抵押金不返回。綜合得分70分以上(含70分)的單位，根據施工過程中的違規情況，按照有關規定進行罰款。
5.2施工單位持《外來施工單位綜合安全考覈表》到有關單位辦理安全風險抵押金退還手續和付款手續。有關單位必須根據《外來施工單位安全綜合考覈表》結果，辦理退款和付款手續。否則，由此引起後果，由責任單位負責。
5.3安全風險抵押金不足時，外來施工單位應補足。否則，本公司將從有關單位工程款中雙倍扣除。
六、附則
6.1本制度如與國家法律、法規等相關規定不一致時，按上級規定執行。
6.2本制度由本公司生產部負責解釋。
6.3本制度自下發之日起施行。
