攀枝花全國首創爲二、三孩家庭發補貼金，攀枝花爲二三孩每孩每月補貼500元，綜合考量了當地政府財力、經濟發展水平，主要是鼓勵市民按生育政策生育，提供“生、養、育、學”的全方位保障。
攀枝花全國首創爲二、三孩家庭發補貼金1
7月28日，四川省攀枝花市發佈《關於促進人力資源聚集的十六條政策措施》。政策中，對按政策生育第二個及以上孩子的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發放500元育兒補貼金，直至孩子3歲。攀枝花也成爲全國首個，也是目前唯一一個發放育兒補貼金的城市。
攀枝花主城區一角。王東攝
這項新政發佈後，一直持續被網友關注。8月3日，在接受封面新聞採訪時，四川天府健康產業研究院首席專家孟立聯、IPG中國首席經濟學家柏文喜，爲攀枝花的這一政策點贊。他們表示，攀枝花的“吃螃蟹”精神值得肯定，對於構建生育友好型社會將發揮積極作用，對其它城市與地區，也有着積極且十分現實的借鑑意義。
專家觀點：爲攀枝花“吃螃蟹”精神點贊
孟立聯說，作爲一個資源型城市和一個轉型發展的城市，攀枝花人口總量和人口密度都不大，人口擴張是多年來困擾攀枝花的一個突出問題。而作爲一個國有經濟佔主導的城市，攀枝花的轉型發展又爲民營經濟提供了廣大的空間。
他認爲，在這樣背景下，攀枝花提出爲對按政策生育第二個及以上孩子的家庭發放育兒補貼，將有利於塑造攀枝花開放、包容和執行力強的總體形象，會對吸引人才、集聚人才起到積極的作用。在他看來，地處川滇結合部、屬川滇邊陲地區的攀枝花，要建設現代化區域中心城市，對人才迫切渴望顯而易見。
攀枝花森林覆蓋率達62.12%，空氣質量優良率常年保持在97%以上。王東攝
此前，中央媒體公佈了《中共中央國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，該《決定》明確了實施三孩生育政策及配套支持措施。目前，攀枝花響應國家“三孩政策”，成爲全國首個也是目前唯一一個發放育兒補貼金的城市。
孟立聯說，率先發放育兒補貼，不屬於政策突破，屬於政策落實。但即便如此，攀枝花“吃螃蟹”的精神也值得肯定，其示範效應，對於推動全國各地落實政策，構建生育友好型社會也將發揮積極作用。
同時，他表示，攀枝花經濟條件相對較好，有利於相關政策落實。而在其它地方，特別是盆地丘陵地區、盆周山區和民族地區，財政狀況相對較差的情況下，除了育兒補貼，可能還需要探索其它更有效、更能落實的措施。
對此，IPG中國首席經濟學家柏文喜認爲，攀枝花發放育兒補貼金，將有利於降低多孩家庭的養育成本和生活壓力，對提升生育意願應該有一定的幫助，將有望減緩育齡人口生育意願持續低迷和繼續下降的狀況，保持地區經濟社會的發展活力。而這一作法，對其它城市與地區，也有着積極且十分現實的借鑑意義。
攀枝花擁有建設現代化區域中心城市的基礎和比較優勢。石磊攝
激勵引導：除了補貼還提供全方位保障
對於此事，也有不少網友和學者提出了不同觀點。全聯併購公會信用管理專委會專家安光勇提出，對於一般家庭，育兒成本很高，若要讓補貼政策起到效果，其補貼金額則需達到一定規模。同時，影響人們生二孩、三孩的，不止收入因素，還有其它系列因素。加上補貼政策在短時間內難以看到成效，因此，全國範圍內是否有其他城市跟進，將是個未知數。
攀枝花市衛健委家庭發展科科長母小琴在接受採訪時表示，各地經濟發展情況不同，攀枝花爲二三孩每孩每月補貼500元，綜合考量了當地政府財力、經濟發展水平，主要是鼓勵市民按生育政策生育，“起正面的'激勵、導向作用，實際上是一個誠意的表態”。
攀枝花上榜中國康養城市排行榜50強、中國城市宜居競爭力排行榜50強。石磊攝
8月2日，在攀枝花市東區東華街道辦事處，攀枝花市民楊先生成功辦理了育兒補貼申請，成爲7月28日攀枝花公佈政策以來，當地首個成功申請育兒補貼的家庭。而待審覈公示後，楊先生的育兒補貼將在明年的第一季度一併發放。
在楊先生看來，攀枝花對生育二、三孩的家庭進行補貼是一件好事。他認爲，政策纔剛剛開始，隨之而來的將是全方位的更好的保障，而這些都將爲想要和已經有二、三孩的家庭以信心。
值得注意的是，攀枝花《關於促進人力資源聚集的十六條政策措施》主要涉及聚集高層次人才來攀發展、支持創新創業人才在攀發展、鼓勵大中專及以上畢業生和技能人才來攀工作、健全人力資源服務保障機制四個方面。
在“健全人力資源服務保障機制”方面，攀枝花不僅有生育補貼，還有爲攀枝花戶籍產婦提供住院分娩免費服務，符合醫保報銷外的資金納入市級財政預算等措施，以提供“生、養、育、學”的全方位保障。
攀枝花全國首創爲二、三孩家庭發補貼金2
針對獨生子女/二胎/三胎常見的稅收優惠政策，供大家參考。
一、個人所得稅——綜合所得
居民個人的綜合所得（工資、薪金所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得）計算繳納個人所得稅扣除，取得經營所得的個人，沒有綜合所得的居民個人也可以按規定扣除。
1.子女教育
納稅人的子女接受全日制學歷教育的相關支出，按照每個子女每月1000元的標準定額扣除。
學歷教育包括義務教育（小學、初中教育）、高中階段教育（普通高中、中等職業、技工教育)、高等教育（大學專科、大學本科、碩士研究生、博士研究生教育）。
年滿3歲至小學入學前處於學前教育階段的子女，按本條第一款規定執行。
父母可以選擇由其中一方按扣除標準的100%扣除，也可以選擇由雙方分別按扣除標準的50%扣除，具體扣除方式在一個納稅年度內不能變更。
2.子女接受本科及以下學歷（學位）繼續教育
納稅人在中國境內接受學歷（學位）繼續教育的支出，在學歷（學位）教育期間按照每月400元定額扣除。同一學歷（學位）繼續教育的扣除期限不能超過48個月。
個人接受本科及以下學歷（學位）繼續教育，符合本辦法規定扣除條件的，可以選擇由其父母扣除，也可以選擇由本人扣除。
3.未成年子女發生的大病醫療
在一個納稅年度內，納稅人發生的與基本醫保相關的醫藥費用支出，扣除醫保報銷後個人負擔（指醫保目錄範圍內的自付部分）累計超過15000元的部分，由納稅人在辦理年度彙算清繳時，在80000元限額內據實扣除。
未成年子女發生的醫藥費用支出可以選擇由其父母一方扣除。納稅人及其配偶、未成年子女發生的醫藥費用支出，分別計算扣除額。
二、生育保險和生育津貼
1.生育保險全部是由企事業單位承擔
個人不需要繳納，因此生育保險和工傷保險不能在個人所得稅稅前扣除。
2.生育津貼、生育醫療費免徵個人所得稅
《國家稅務總局關於生育津貼和生育醫療費有關個人所得稅政策的通知》(財稅〔2008〕8號)文件的規定，生育婦女按照縣級以上人民政府根據國家有關規定製定的生育保險辦法，取得的生育津貼、生育醫療費或其他屬於生育保險性質的津貼、補貼，免徵個人所得稅。
三、獨生子女補貼和托兒補助費
《國家稅務總局關於印發<徵收個人所得稅若干問題的規定>的通知》（國稅發〔1994〕089號）規定，獨生子女補貼和托兒補助費不屬於工資、薪金性質的補貼、津貼或者不屬於納稅人本人工資、薪金所得項目的收入，不徵稅。
四、員工生活困難補助免個人所得稅
《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例規定，福利費（免徵個人所得稅），是指根據國家有關規定，從企業、事業單位、國家機關、社會組織提留的福利費或者工會經費中支付給個人的生活補助費；所稱救濟金，是指各級人民政府民政部門支付給個人的生活困難補助費。
國稅發「1998」155號：生活補助費，是指由於某些特定事件或原因而給納稅人本人或其家庭的正常生活造成一定困難，其任職單位按國家規定從提留的福利費或者經費中向其支付的臨時性生活困難補助。
五、養老、托育、家政等服務的機構
《財政部、稅務總局、發展改革委、民政部、商務部、衛生健康委關於養老、托育、家政等社區家庭服務業稅費優惠政策的公告》（財政部、國家稅務總局、發展改革委、民政部、商務部、衛生健康委公告2019年第76號）：爲社區提供養老、托育、家政等服務的機構，按照以下規定享受稅費優惠政策：
(一)提供社區養老、托育、家政服務取得的收入，免徵增值稅。
(二)提供社區養老、托育、家政服務取得的收入，在計算應納稅所得額時，減按90%計入收入總額。
(三)承受房屋、土地用於提供社區養老、托育、家政服務的，免徵契稅。
(四)用於提供社區養老、托育、家政服務的房產、土地，免徵不動產登記費、耕地開墾費、土地復墾費、土地閒置費；用於提供社區養老、托育、家政服務的建設項目，免徵城市基礎設施配套費；確因地質條件等原因無法修建防空地下室的，免徵防空地下室易地建設費。
