什麼時候開始實施家庭教育促進法，其實，《家庭教育促進法》的相關規定，就是爲了引導家長爲未成年人創造一個健康成長的外部環境。什麼時候開始實施家庭教育促進法。
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家庭教育是教育的開端，關乎未成年人的健康成長和家庭的幸福安寧，也關乎國家發展、民族進步、社會穩定。10月23日，十三屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過了《家庭教育促進法》。新法將於2022年1月1日起施行。家庭教育由“家事”上升爲“國事”後，具有哪些法律意義呢？
有律師指出，近年來，“家庭教育”一直是社會的關注熱點。作爲人生第一任老師，一些父母或其他監護人家庭教育主體責任意識不強，對未成年人生而不養、養而不教、教而不當的現象仍不同程度存在。
廣東法展律師事務所副主任 羅浩佳：監護缺失、家庭教育缺位導致部分農村留守未成年人受傷害的極端事件屢有發生；一些監護人的家庭教育主體責任意識不強，有的家長甚至將實施家庭暴力混同爲家庭教育方式，這種家庭教育方式是與時代不符的；家庭教育服務機構良莠不齊等問題。
《家庭教育促進法》明確定義“家庭教育”的內涵，着重涵蓋了貫徹落實習近平總書記關於注重家庭家教家風建設的重要論述，通過制度設計採取一系列措施，弘揚中華民族重視家庭教育的優良傳統。
廣東法展律師事務所副主任 羅浩佳：目的之一就是加強落實“雙減”，完善學校和家庭教育協同。其中的亮點之一就是第十六條規定，保證未成年人營養均衡、科學運動、睡眠充足、身心愉悅，引導其養成良好的生活習慣和行爲習慣，促進其身心健康的發展。這樣規定就是要求監護人應當合理安排未成年人學習、休息、娛樂和體育鍛煉的時間，避免加重未成年人學習負擔，預防未成年人沉迷網絡。
這次出臺的《家庭教育促進法》，家庭教育通過立法變爲國事，需要建立一套工作機制進行推動，學校和家庭配合是做好家庭教育的關鍵，其他社會力量的協助是家庭教育取得更好成效的保障。
廣東法展律師事務所副主任 羅浩佳：這部法律的出臺旨在實現家庭教育由以家規、家訓、家書爲載體的傳統模式，向以法治爲引領和驅動、以社會主義核心價值觀爲主要內容、以立德樹人爲根本任務的新模式迭代升級，將家庭教育由舊時期的傳統“家事”上升爲新時代的重要“國事”。
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未按照法律規定帶娃會怎樣？
如何理解法律的“強制性”
《家庭教育法》在促進家庭教育層面，主要以倡導性、引領性法律規範爲主，同時規定了強制性的法律責任條款。“這意味着如果家庭教育的主體違反了相關法律條款，即必須承擔《家庭教育法》規定的相關法律責任。”鄭自飛說道。
例如，根據《家庭教育法》第48條規定，如果未成年人的父母或者其他監護人等具有家庭教育責任的`人員存在拒絕、怠於履行家庭教育責任，或者非法阻礙其他監護人實施家庭教育的，則可能需要接受成年人住所地的居民委員會、村民委員會、婦女聯合會等單位的批評教育、勸誡制止，必要時還需要接受家庭教育指導。
根據《家庭教育法》第49條規定：公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中，發現未成年人存在嚴重不良行爲或者實施犯罪行爲，或者未成年人的父母或者其他監護人不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權益的，根據情況對父母或者其他監護人予以訓誡，並可以責令其接受家庭教育指導。根據《家庭教育法》第53條：未成年人的父母或者其他監護人在家庭教育過程中對未成年人實施家庭暴力的，依照《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律的規定追究法律責任。這些強制性的法律責任條款將對負有家庭教育責任的人員起到很好的威懾效果，對促進家庭教育具有重要的保障意義。
“儘管《家庭教育法》明確規定家庭教育的主體責任在於未成年人的父母或者其他監護人，但是這並不意味這推進家庭教育僅僅是未成年人的父母或者其他監護人應當承擔的責任。”鄭自飛指出，《家庭教育法》在明確家庭責任的同時，也突出強調了國家支持和社會協同。這實際上就爲家庭教育的推進構建了一個“以家庭教育爲主體、以國家支持和社會協同爲輔助”的協作性機制。在當前家庭教育壓力越來越大的現實情形下，需要各級人民政府積極指導家庭教育工作，建立健全家庭學校社會協同育人機制，推動教育行政部門、司法部門、婦女兒童工作機構等積極組織、協調、指導、督促家庭教育工作，在各自的職責範圍內做好家庭教育工作。
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呼應雙減政策要求
前不久，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，明確了減輕學生過重作業負擔、全面規範校外培訓行爲等要求。
苑寧寧說，“雙減”政策明確要求減輕學生過重作業負擔，要實現這一目標，既要加強對校外培訓機構的治理，也要引導父母或其他監護人樹立正確的成才育人觀。否則的話，孩子的學習負擔很難真正減下來。
爲呼應減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的“雙減”要求，家庭教育促進法作出規定。第二十二條規定，未成年人的父母或者其他監護人應當合理安排未成年人學習、休息、娛樂和體育鍛煉的時間，避免加重未成年人學習負擔，預防未成年人沉迷網絡。第二十六條規定，縣級以上地方人民政府應當加強監督管理，減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔，暢通學校家庭溝通渠道，推進學校教育和家庭教育相互配合。
“家庭教育促進法的相關規定，就是爲了引導家長爲未成年人創造一個健康成長的外部環境。與此同時，還對政府監管、學校教育提出要求，要求學校教育和家庭教育相互配合，來減輕學生作業負擔。事實也正是如此，只有這樣，‘雙減’政策才能實現其預期目的。”苑寧寧說。
孫雲曉說，以專門立法的方式明確家庭教育的責任主體、明確家庭教育的內容和方式，表明家庭教育有自己的本質與特性，它是豐富多彩的生活教育，它是以生活實踐教孩子做人的教育，而不是以追逐考試名次和升入名校爲目標的“雞娃”競爭。這是正本清源的引導，對於“雙減”背景下的父母做好家庭教育，具有極爲現實的意義。
