一線城市人口餘額不足意味着什麼，一個城市規模有限，對人口的承載能力也是有限的，未來“北上廣深”的落戶門檻只會更高，而不會降低。一線城市人口餘額不足意味着什麼。
一線城市人口餘額不足意味着什麼1
“人口餘額”，即每個城市規劃設定的未來常住人口規模目標與當前常住人口規模之間的差額。
從目前發佈相關規劃的城市來看，一線城市相對來說“人口餘額”不足，北上廣深總體“人口餘額”僅有411.59萬人。其中，《深圳市國土空間總體規劃（2020—2035年）》提出，2035年常住人口規模1900萬人。2020年，深圳的常住人口規模爲1756.01萬，“人口餘額”尚有143.99萬人。
有專家指出，深圳的措辭提出按照實際管理服務人口來配置基礎設施和公共服務，其中2035年深圳提出實際管理服務人口2300萬人，所以其實是在人口控制的基礎上，留有充分的調整空間。“從深圳的例子來看，這些規劃對於城市人口是否有剛性的限制並不好說，因爲深圳在過去的發展過程中幾乎每一次常住人口都超過了此前的規劃。”其表示。
但是，一個值得注意的信號是，近期深圳收緊了入戶門檻，學歷型人才最低入戶要求爲全日制本科。“這其實透露了一個信號，中國城市大規模的‘搶人’已經進入一個微妙的拐點，背後是城市人口規模的極限越來越近，因爲城市難以無限制的擴張。”
省會仍有人口提升空間
相對於一線城市的“人口餘額”不足，不少新一線城市、省會城市還有較大的人口增長空間。
9月底，《天津市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（徵求意見稿）發佈，提出2035年天津市規劃人口控制在2000萬左右。這意味着，天津尚有較大的人口增長空間。根據最新的人口普查數據，2020年，天津的總人口爲1386.60萬人，未來天津的人口增幅可以在此基礎上超過40%。
和天津類似的還有蘇州，根據《蘇州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》，到2035年，蘇州市域常住人口規模1700—1800萬人。這一數據較2020年的人口普查1274.83萬人相比，也有超過40%的增長空間。
除天津和蘇州之外，根據《南京市城市總體規劃（2018—2035年）》至2035年，全市常住人口規模控制在1300萬人以內，2035年以後長期穩定在這一水平。2020年，南京的常住人口爲931.47萬人。
《杭州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》提出，至2035年常住人口規模1500萬人左右。而2020年，杭州的常住人口規模爲1193.6萬人。
《成都市國土空間總體規劃（2020—2035年）》確定2035年常住人口規模控制在2400萬人。2020年的人口普查數據顯示，成都的總人口爲2093.78萬人。這意味着在未來一段時間，成都仍然有較大的人口增長空間。
孫不熟認爲，相對於北上廣深，成都更多的人口並不集中於中心城區，而是下沉到郊區、縣級市等，而一線城市的中心城區的人口壓力過大，成都相對來說更有人口的迴旋餘地。
此外，《武漢市國土空間總體規劃（2021—2035年）》提出，至2035年，規劃可容納常住人口1660萬人。2020年，武漢的總人口規模爲1232.65萬人。《福州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》提出，到2035年，福州市域常住人口規模1000萬人。2020年，福州常住人口爲829.13萬人。
這意味着，除一線城市之外，其他大城市仍然有15%-45%的常住人口增長空間。這會產生何種影響？
孫不熟指出，一些城市相關規劃顯示人口規模還有較大的上漲空間，但這只是意味着這些城市還有較大的人口增長餘地，並不意味着一定能吸引這麼多人。另外，這些城市也並不會馬上建設達到人口規劃的基礎設施和公共服務，而是根據現狀來動態調整。
這也不意味着有較大人口空間的城市，會一步到位放開戶籍。
“以天津爲例，天津作爲直轄市，是擁有‘高考福利’的，這幾年也有不少在北京工作但拿不到北京戶口的人，將戶口落戶到天津。因此，如果天津真的放開戶籍，其實對人口是有較大吸引力的，但是這不符合城市對人口的需求。”孫不熟表示，相對來說，不少大城市的衛星城目前有更多的`機會。
張大偉指出，目前來看，大城市的吸引力仍然在增強，要預防大城市周邊衛星城過度房地產化的傾向。因爲衛星城如果缺乏產業的支撐，那麼流入的人口購房需求，大部分爲投資和投機的需求，這對當地的發展不利。
“目前來看，衛星城更多是投機需求，沒有形成一個良性的房地產市場，因此一旦出現波動，對這些衛星城的影響比較大。另外，大城市需要進一步建設軌道交通，將周邊聯通起來。”張大偉表示。
一線城市人口餘額不足意味着什麼2
相信很多人都聽過“人口紅利”這個詞，它是指勞動年齡人口占比大，國家呈現高儲蓄，高投資，高增長的局面。過去40年，我國經濟飛速發展，也是受益於人口紅利。
如今，我國老齡化嚴重，出生率下降，面臨着“未富先老”的局面。因此，纔會這麼着急，不但全面放開了三孩，還出臺各種政策，鼓勵大家生育，就是希望未來有更多的年輕人，而不是越來越多的老年人。
出生人口減少，那人就變得更加珍貴，所以，過去一兩年，很多城市都發起了“搶人大戰”，推出了很多優惠的政策，吸引人才落戶。有些城市甚至是全面放開，零門檻，比如江西省南昌市，現在是誰都可以去入戶。
對於一線城市來說，似乎沒有這個焦慮。人往高處走，每年數百萬的畢業生，很多都去了北上廣深這四個一線城市。不過，在搶人才方面，還是深圳最賣力，此前是大專以上基本都可以落戶，而本科以上的還有補貼。
第七次人口普查結果顯示，從2010年到2020年，深圳人口增加713萬，位居全國城市第一，廣州以597萬排第二，北京增加228萬，上海增加185萬。由此可見，過去10年，深圳是敞開了口子吸引人才落戶。
不過，一個城市規模有限，對人口的承載能力也是有限的，不可能讓人口無限上漲，特別是像深圳，面積非常小。所以，各大城市都對未來常住人口做了一個規劃，四個一線城市的“人口餘額”明顯不足了，想落戶的真的要抓緊了。
到2020年，北京、上海、廣州、深圳常住人口分別是2189.3萬、2487.09萬、1867.66萬、1756.01萬，到2035年規劃的常住人口分別是2300萬、2500萬、2000萬、1900萬，由此計算出，它們的人口餘額分別是110.7萬、12.91萬、132.34萬、143.99萬，總計僅剩下411.6萬，這可是15年的時間。
以深圳爲例，從2010年到2020年，僅僅10年時間，人口增加了700多萬。而到2035年的15年時間，人口只能增加140多萬，怎麼辦？只能是提高落戶門檻，據瞭解，深圳已經將門檻提到了本科，而且年齡不超過35週歲。
不得不說，未來“北上廣深”的落戶門檻只會更高，而不會降低。無法落戶，那買房的難度無疑大幅提高。像北京和上海這兩個城市，此前的落戶門檻就很高，想在這裏買房也不容易。
從世界範圍來看，城區人口超過1500萬的城市不超過15個。而我國就有4個，分別是北京、上海、深圳、重慶。超過1000萬的超大城市還有廣州、成都、天津。大城市的人口不可能無限制的增長，畢竟面積和資源都有限，如果人口過多，帶來的將是交通擁堵，空氣污染等問題，對城市也是一種消耗。
當然，也有人會說，人口增長放緩了，那老齡化會不會加速，這也會影響到城市的發展。第七次人口普查結果顯示，我國60歲及以上人口占比達到18.70%。深圳的佔比僅爲5.36%，是全國最年輕的城市。北京、上海、廣州的佔比分別爲19.63%、23.38%、11.4%。可以看到，北京和上海的老齡化也挺嚴重。不過，它們也是不用擔心的，因爲依舊會有源源不斷的外來人口補充。
一線城市“人口餘額”不足，落戶困難，其實新一線城市也是不錯的，餘額還是挺多的。到2035年，天津的人口餘額是614萬，蘇州是426萬，杭州是307萬，成都是307萬，武漢是428萬。
不一定要擠在一線城市，新一線和不少強二線城市，發展也越來越不錯，機會也很多。
