校外培訓機構爲什麼會被排查退費難和跑路問題

校外培訓機構爲什麼會被排查退費難和跑路問題，素質教育是我國教育改革的一個方向，校外培訓機構應該順應教育改革的趨勢，校外培訓機構爲什麼會被排查退費難和跑路問題。

校外培訓機構爲什麼會被排查退費難和跑路問題1

近日，教育部會同國家發展改革委、中國人民銀行、稅務總局、市場監管總局、中國銀保監會印發通知，就加強校外培訓機構預收費監管工作作出進一步部署，嚴防妥處“退費難”“卷錢跑路”等問題，堅決維護人民羣衆切身利益。

校外培訓機構現狀及發展前景分析

近日，教育部校外教育培訓監管司經商民政部社會組織管理局、市場監管總局登記註冊局，專門印發工作通知，就校外培訓機構“營改非”工作，優化登記工作流程、加快推進工作進度作出部署。通知明確，現有培訓機構在完成非營利性機構登記前，應暫停招生及收費行爲。

通知強調，要倒排工期。要求各地做好本地區培訓機構擬登記爲非營利性機構的總量摸排工作，建立工作臺賬，牢牢把握2021年底前完成登記工作這個時間節點，倒排工期、細化任務，明確時間表、路線圖，實行掛圖作戰，以目標倒逼進度、時間倒逼程序、督查倒逼落實，確保登記工作如期完成。現有培訓機構在完成非營利性機構登記前，應暫停招生及收費行爲。對於未選擇登記爲非營利機構的現有培訓機構，應當設定截止日期，日期屆滿，由教育部門依法終止其辦學資格或調整辦學內容。

通知明確，要優化流程。要求各地充分學習借鑑好經驗好做法，不斷優化換證、登記和變更、註銷等“營改非”登記工作流程。一是申請換髮新證。現有線下營利性培訓機構向原審批機關申請換髮新的辦學許可證，同時交還原辦學許可證;經依法依規審批，審批機關重新頒發新辦學許可證後，及時註銷或變更原辦學許可證。二是申請非營利性機構登記。按照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定，現有線下營利性培訓機構持換髮的辦學許可證，向同級民政部門申請登記民辦非企業單位法人，民政部門依法依規嚴格審查登記。三是變更經營範圍或註銷登記。辦學許可審批機關應告知並督促培訓機構自辦學許可註銷或變更之日起7個工作日內，申請變更營業執照經營範圍或註銷登記，辦結後及時告知結果。

通知要求，要壓實工作責任。義務教育階段學生學科類校外培訓機構統一登記爲非營利性機構是“雙減”工作關於培訓機構管理的一項基礎工作，關係到做好義務教育階段學科類培訓實行政府指導價收費政策落地，關係到培訓機構違規上市清理整治工作效率，關係到嚴格控制資本過度涌入培訓機構工作成效，各地務必要高度重視，切實做到認識到位、措施到位、責任到位，確保不打折扣、全面完成相關任務。

從今年年的初全國教育工作會議上，教育部長陳寶生就指出2021年工作的重點是大力整頓校外培訓機構，重點整治唯利是圖、學科類培訓、虛假廣告等不良行爲。隨後重拳懲治了一些違法違規校外培訓機構，這也讓校外培訓機構認識到要想繼續辦學就要根據國家相關政策，轉變辦學政策，把提高辦學質量作爲機構發展的重要方向。

素質教育是我國教育改革的一個方向，校外培訓機構應該順應教育改革的趨勢，把從辦學方向從學科培訓轉變成提高學生的素質上來，促進學生在體育、美育等方面都得到長足發展。

而這兩個方面也是國家未來考試的一個重點，2022年中考美育將納入中考，這個信號也足以說明，除了學科培訓還有很多方向可以轉型的，特別是在當前國家大力倡導發揚傳統文化大的時代背景下，發展美育和體育教育的辦學前景是十分廣闊的。

王文湛強調，校外培訓機構要轉變學科培訓爲“三服務”——爲國家教育中心工作服務，爲學生健康成長服務，爲家長服務。各個校外培訓機構要根據自身的現有資源，向着這三個方向轉變，使校外培訓機構成爲國民教育的重要一部分。

校外培訓機構爲什麼會被排查退費難和跑路問題2

據央視新聞客戶端消息，近日，教育部會同國家發展改革委、中國人民銀行、稅務總局、市場監管總局、中國銀保監會印發通知，就加強校外培訓機構預收費監管工作作出進一步部署，嚴防妥處“退費難”“卷錢跑路”等問題，堅決維護人民羣衆切身利益。

校外培訓機構要嚴格執行教育收費公示制度

通知指出，要堅持校外培訓公益屬性、落實培訓收費管理政策，堅決遏制過高收費和過度逐利行爲。校外培訓機構開展培訓要全面使用《中小學生校外培訓服務合同（示範文本）》，嚴格執行教育收費公示制度，預收費全部進入本機構培訓收費專用賬戶。面向中小學生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。校外培訓機構提供培訓服務收取培訓費應依法納稅，應如實開具發票。

採取銀行託管 風險保證金的方式對預收費進行監管

通知強調，要全面實施預收費監管。學科類和非學科類校外培訓機構預收費應全額納入監管範圍，包括本通知發佈前已收取但未完成培訓服務的預收費資金。各地可結合實際，採取銀行託管、風險保證金的方式對校外培訓機構預收費進行監管。實行預收費銀行託管的，校外培訓機構要與符合條件的.銀行簽訂託管協議並報教育等主管部門備案；開立預收費資金託管專用賬戶，做到全部預收費“應託管、盡託管”。託管銀行不得因提供託管服務而額外收取培訓機構、學員費用。採取風險保證金方式的，校外培訓機構應與符合條件的銀行簽訂協議並報教育等主管部門備案，開立風險保證金專用賬戶，存入規定金額的保證金作爲其履行培訓服務承諾和退費的資金保證。

將培訓機構的預收費情況納入其誠信建設內容

通知明確，教育、發展改革、人民銀行、銀保監、稅務、市場監管等部門要按照職責分工，加強對校外培訓機構預收費的協同監管。建立定期共享校外培訓機構預收費監管有關信息的工作機制，強化風險預警。要將培訓機構的預收費情況納入其誠信建設內容，充分發揮行業協會組織在信用建設、糾紛處理等方面的作用，引導培訓機構規範運營，積極主動將培訓預收費納入監管。

對是否存在“退費難”“卷錢跑路”等問題開展集中排查整改

通知要求，各地要將預收費監管列入對校外培訓機構的日常監管、專項檢查、年審年檢和教育督導範圍。儘快組織並完成對本省（區、市）校外培訓機構預收費監管情況、是否存在“退費難”“卷錢跑路”等問題開展集中排查整改。